薛理泰
一個(gè)國(guó)家選擇當(dāng)前的主要軍事戰(zhàn)略方向,猶如面臨十字路口——方向選對(duì)了,日后進(jìn)退自如,左右得宜;選錯(cuò)了,不僅事倍功半,而且會(huì)令國(guó)家面臨危局,至少整體安全利益在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上會(huì)遭受重挫。
中國(guó)面臨數(shù)個(gè)涉外戰(zhàn)略方向
戰(zhàn)略方向是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)全局產(chǎn)生關(guān)鍵性影響的作戰(zhàn)方向,無(wú)論進(jìn)攻還是防御,戰(zhàn)略方向都有主次之別,在同一時(shí)間段內(nèi),應(yīng)只有一個(gè)主要的戰(zhàn)略方向。中國(guó)涉外關(guān)系正逢多事之秋,當(dāng)前面臨數(shù)個(gè)涉外戰(zhàn)略方向:
1. 疆獨(dú)與境外勢(shì)力密切勾聯(lián),蠢蠢欲動(dòng),有可能在西北制造事端。
2. 朝核問(wèn)題積重難返,朝鮮半島無(wú)核化無(wú)解的趨勢(shì)似已不可逆轉(zhuǎn),如果在東北亞觸發(fā)美、日、韓同朝鮮的緊張對(duì)峙,中國(guó)可能被殃及。
3. 在東南方向則是臺(tái)灣問(wèn)題。此外,日本、中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣兩國(guó)三方就東海油氣田和釣魚(yú)島可能引起爭(zhēng)端。
4. 在南方存在中國(guó)同越南及若干東盟國(guó)家就南沙群島主權(quán)歸屬的爭(zhēng)端,對(duì)方蠶食南沙島礁愈演愈烈,并且加大了開(kāi)發(fā)所占島礁周?chē)S蛸Y源的力度。
5. 西南方向,中、印兩國(guó)為領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不休,印度氣焰日趨囂張。
那么,究竟哪個(gè)是主要戰(zhàn)略方向?要回答這個(gè)問(wèn)題,首先須考慮現(xiàn)階段中共中央賦予軍隊(duì)哪些歷史使命,軍隊(duì)經(jīng)由何種途徑方可應(yīng)付挑戰(zhàn)……至于圍繞熱點(diǎn)軍事新聞發(fā)生的爭(zhēng)議,看似非常熱鬧,其實(shí)只是讀者對(duì)媒體報(bào)導(dǎo)的淺層次反應(yīng)而已。這些爭(zhēng)議僅值博識(shí)者一哂。
在中共中央對(duì)軍隊(duì)提出的歷史使命(“三提供一發(fā)揮”)中,當(dāng)以軍隊(duì)要為中共鞏固執(zhí)政地位提供重要的力量保證以及為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障為關(guān)鍵點(diǎn)。
疆獨(dú)、朝核等僅為“癬疥之疾”
限于篇幅,筆者在下面將對(duì)各個(gè)戰(zhàn)略方向予以淺析。
在新疆,恐怖主義、分裂主義和極端主義這三股勢(shì)力目前基本上還處在潛伏階段。它們同中亞乃至中東的穆斯林世界有著廣泛聯(lián)系,發(fā)展趨勢(shì)值得警惕。然而,中國(guó)通過(guò)上合組織同中亞國(guó)家一直保持良好關(guān)系,俄國(guó)出于內(nèi)政理由也對(duì)中亞國(guó)家伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力施加遏制性的影響。這些因素鉗制著境外勢(shì)力同新疆三股勢(shì)力勾聯(lián)的深度、廣度和力度。
況且,以美國(guó)為首的西方世界同伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力的激烈沖突正在進(jìn)行中。原本這兩股力量都可能對(duì)中國(guó)形成巨大的壓力,如今,它們卻在伊拉克和阿富汗兩地激烈碰撞,彼此消耗了力量。只要美軍尚未撤出阿富汗,不但對(duì)阿富汗,而且對(duì)其他中亞國(guó)家伊斯蘭原教旨主義勢(shì)力都是一個(gè)震懾,塔利班及其他原教旨主義勢(shì)力就騰不出手來(lái),增加對(duì)新疆三股勢(shì)力的支撐力度。在這種國(guó)際形勢(shì)下,疆獨(dú)不大可能“揭竿而起”,直接挑戰(zhàn)北京的權(quán)威。
鑒此,筆者認(rèn)為,在可預(yù)期的將來(lái),西北戰(zhàn)備固然緊急,但很大程度上仍屬由民族矛盾引起的、以暴力沖突形式表現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)政問(wèn)題。中央和地方以軍隊(duì)為后盾,由武警出面在新疆震懾足矣。
至于美、日、韓同朝鮮的緊張對(duì)峙,由來(lái)已久,卻迄今未爆發(fā)軍事沖突,因?yàn)樵跂|北亞牽掣戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的因素頗多。何況,不久朝鮮恐將擁有核導(dǎo)彈,今后美、日、韓更不可能大動(dòng)干戈了。如果在朝鮮擁核之前,美國(guó)同朝鮮發(fā)生軍事沖突,無(wú)非是為了解除朝鮮的核武裝而已,從主觀動(dòng)機(jī)和客觀效果衡量,美國(guó)決不可能同中國(guó)就朝核問(wèn)題發(fā)生正面沖突。以筆者管見(jiàn),美國(guó)似無(wú)可能為解除朝鮮核武裝而對(duì)朝鮮發(fā)動(dòng)猛烈的空襲。
關(guān)于南沙群島主權(quán)歸屬是否會(huì)引起風(fēng)云突變,主動(dòng)權(quán)操在中國(guó)手中。越南及若干東盟國(guó)家早已開(kāi)始蠶食該海域島礁了,卻各懷鬼胎,無(wú)法形成對(duì)付中國(guó)的合力。中國(guó)要付諸軍事手段反制,自不待今日。既然過(guò)去中國(guó)一而再、再而三地錯(cuò)失時(shí)機(jī),今日又何必急于用兵解決呢?
何況,南沙群島在中國(guó)空軍常規(guī)軍機(jī)作戰(zhàn)半徑之外,卻在越南等國(guó)空軍的作戰(zhàn)半徑之內(nèi)。中國(guó)軍隊(duì)攻占若干島礁自無(wú)問(wèn)題,長(zhǎng)期守住卻不容易。再說(shuō),東盟國(guó)家背后還有美國(guó)撐腰,是否會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻變生不測(cè),中國(guó)實(shí)在摸不準(zhǔn)。摸不準(zhǔn)事態(tài)發(fā)展的趨勢(shì),又豈能莽撞地一頭撞進(jìn)去呢?
不妨拓展一下政治視野:南沙群島主島太平島是該群島唯一適合人居住的島嶼,由臺(tái)灣軍隊(duì)長(zhǎng)期駐守,在可預(yù)期的將來(lái),這是越南和東盟國(guó)家無(wú)論如何無(wú)法取代的。這是嵌入該群島的強(qiáng)有力的鍥子,也是中國(guó)日后恢復(fù)行使主權(quán)時(shí)“文事”和“武備”雙管齊下的基礎(chǔ)。
無(wú)論眼前越南和部分東盟國(guó)家的氣焰如何甚囂塵上,只要它們拿不下太平島,歷史將會(huì)證明,在中國(guó)國(guó)力再上一個(gè)臺(tái)階以后,當(dāng)前它們這樣、那樣的行動(dòng),只是瞎折騰而已。時(shí)間在中國(guó)一邊,中國(guó)不必急于爭(zhēng)一日之雄長(zhǎng)。
談到中、印領(lǐng)土爭(zhēng)議可能在中國(guó)西南方觸發(fā)邊境沖突,眾多網(wǎng)民對(duì)此表示擔(dān)憂。但筆者并不悲觀。
首先,出于宗教、種族矛盾,印度同巴基斯坦是宿敵,印度在巴基斯坦周邊部署了70%的軍力,便足以證明這一點(diǎn)。印度在與巴基斯坦的尖銳矛盾尚未解決之前,不可能騰出手來(lái)全力對(duì)付中國(guó),因?yàn)閮删€作戰(zhàn)乃兵家大忌。
其次,由于核武器空前巨大的破壞力,自從核武器問(wèn)世以來(lái),在兩個(gè)核武國(guó)家之間就從沒(méi)發(fā)生過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),甚至連大規(guī)模的邊境沖突也沒(méi)有。而印、巴于1998年同時(shí)擁有了核武器,難以想象今后兩國(guó)會(huì)輕易大動(dòng)干戈。
試想:印度征服巴基斯坦之日尚遙不可及,要全力同中國(guó)相拼,又談何容易?假如印度敢于同中國(guó)殊死一戰(zhàn),則西方學(xué)術(shù)界關(guān)于核威懾和兩線作戰(zhàn)的理論就徹底破產(chǎn)了。既然印度不可能傾全力對(duì)中國(guó)作戰(zhàn),則西南方向亦不為主要戰(zhàn)略方向。
西太平洋才是“心腹之患”
上述任何一個(gè)作戰(zhàn)方向發(fā)生動(dòng)蕩、沖突,固然令北京頭疼,卻只是“癬疥之疾”而已,不可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生全局性、長(zhǎng)久性影響。因而這些方向在未來(lái)都不應(yīng)是中國(guó)的主要軍事戰(zhàn)略方向。
自古以來(lái),北方游牧民族鐵騎南下,向來(lái)是中國(guó)中央政權(quán)的大患,近、現(xiàn)代史情況則不同。除了上世紀(jì)60年代后半期至70年代后半期,中國(guó)患于蘇聯(lián)龐大的坦克集群對(duì)華北平原的突襲以外,在長(zhǎng)達(dá)100多年的時(shí)間里,中國(guó)的主要威脅來(lái)自太平洋海面上外國(guó)的軍事壓力及摧毀力。
蘇聯(lián)解體后,俄國(guó)綜合國(guó)力一蹶不振。迄今俄GDP遠(yuǎn)低于中國(guó),經(jīng)濟(jì)活力也遠(yuǎn)遜于中國(guó),而且受困于包括種族沖突在內(nèi)的各種國(guó)內(nèi)矛盾。在可預(yù)期的將來(lái),俄國(guó)多半不足以構(gòu)成對(duì)中國(guó)安全利益的威脅。
而一旦來(lái)自西太平洋的嚴(yán)峻的軍事挑戰(zhàn)成為現(xiàn)實(shí),擺在國(guó)門(mén)前邊,則足以直逼京畿,并對(duì)沿海所有特大城市構(gòu)成巨大威脅。這種挑戰(zhàn)勢(shì)必對(duì)政治心臟地帶造成巨大沖擊,對(duì)中國(guó)精華區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)震撼性的干擾,而且必然在周邊國(guó)家引發(fā)漣漪效應(yīng),或許會(huì)形成對(duì)中國(guó)“群起而攻之”的尷尬局面——這才是中國(guó)的“心腹之患”。
筆者認(rèn)為,來(lái)自西太平洋的外國(guó)軍事威脅未醞釀成型則已,一旦成為現(xiàn)實(shí),必然令人備感棘手。況且,在當(dāng)前幾個(gè)戰(zhàn)略方向中,也唯有來(lái)自西太平洋的威脅才能動(dòng)搖中共的執(zhí)政地位,構(gòu)成對(duì)解放軍歷史使命的重大挑戰(zhàn)。
兩岸關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展,則有可能對(duì)來(lái)自西太平洋的外國(guó)軍事威脅實(shí)行釜底抽薪,達(dá)致防患于未然的政治目的。2008年,國(guó)民黨終于重返臺(tái)灣政壇,而試圖直奔臺(tái)獨(dú)終點(diǎn)站的民進(jìn)黨鎩羽。倘若未來(lái)中國(guó)能崛起成為一個(gè)發(fā)揮至關(guān)重要影響力的全球性大國(guó),則日后讀者諸君回顧此次臺(tái)灣政壇巨變,誠(chéng)所謂“不惟人謀,抑亦天意乎”?