春節(jié)前夕，我們專訪了被百姓稱頌的興縣蔚汾派出所所長賈金平同志。

賈所長今天四十多歲，身體結(jié)實(shí)得像個石墩子，與人不同的是他那濃眉下兩只大眼睛像深不見底的潭水，從里邊發(fā)出的目光有一種特殊的穿透力，犯罪嫌疑人一見到他就骨軟三分，不得不如實(shí)交代罪惡事實(shí)。再加上他那足智多謀的指揮才能和機(jī)動靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，確是一位名副其實(shí)的常勝“將軍”。欲知他“戰(zhàn)績”如何，還得從車家莊派出所說起。

車家莊派出所，是山西省公安廳命名的二級派出所，現(xiàn)有民警10名，協(xié)勤警3名。管轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，82個自然村，64個行政村，面積499.5平方公里，總戶數(shù)8740戶，總?cè)丝?4834人。車家莊是一個老工業(yè)區(qū)，由于礦產(chǎn)資源豐富，近年來以煤、焦、鋁、鐵、鎂為主的民營企業(yè)、外來企業(yè)達(dá)到60多戶，占全縣工業(yè)企業(yè)總數(shù)的85%以上。企業(yè)的擴(kuò)展，在很大程度上推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但治安問題也越來越突出。由于外來打工人員多，人口流動性大，人員構(gòu)成復(fù)雜，給社會治安帶來很大的負(fù)面影響。尤其是忻黑線開通后，連結(jié)晉陜兩省的黃金通道也成為不法分子“淘金”的出沒場所。面對嚴(yán)峻的治安形勢，賈金平所長毅然決定“亂世”用重典，打擊出重拳，在企業(yè)和公路沿線部署了一場以打擊黑惡勢力為主的專項(xiàng)行動。

忻黑線通車以來，公路沿線搶奪司機(jī)財(cái)物、盜竊運(yùn)輸貨物的惡性案件時有發(fā)生，使過往車輛的安全受到嚴(yán)重威脅。派出所接到報案后，所長賈金平立即部署，采取蹲點(diǎn)守候的辦法，兵分2組，每組3人，分別在東西各15公里的區(qū)域內(nèi)設(shè)伏，盡快打掉“吃公路”的犯罪分子。干警們在天黑前進(jìn)入伏擊點(diǎn)，天亮后撤回休息，經(jīng)過10個晝夜的苦戰(zhàn)，已將3個公路搶劫犯罪團(tuán)伙全部擒獲，追繳被搶人民幣6萬多元，手機(jī)3部。知彼知己百戰(zhàn)百勝，賈金平所長對慣盜團(tuán)伙了如指掌，特別是針對嵐縣籍持刀搶劫過往車輛的團(tuán)伙“一搶即逃”之特點(diǎn)，接到司機(jī)的報警求助后，他立即在犯罪分子頻繁出現(xiàn)的地點(diǎn)布控，通過半個月的蹲守，犯罪分子再次實(shí)施犯罪潛逃后，賈所長帶領(lǐng)干警尾隨跟蹤抓獲，先后追至岢嵐、五寨兩縣，與兩地警方密切配合，對旅店、賓館排查后，得知其已返回嵐縣消息后，賈所長帶領(lǐng)干警連夜驅(qū)車趕赴嵐縣，在嵐縣公安局的配合下，于凌晨5點(diǎn)鐘在一賓館內(nèi)將以魏云峰、張鳳龍為首的五名犯罪分子抓獲。當(dāng)場搜出作案工具匕首5把，贓款6000余元，扣押作案工具轎車2輛，從而破獲團(tuán)伙自2007年8月24日至9月4日12天作案20起，其中持刀搶劫案2起，敲詐勒索案18起，涉案金額達(dá)3萬余元。為深挖犯罪事實(shí)，將破案消息張貼在各收費(fèi)站口進(jìn)行宣告，要求司機(jī)舉報，贏得了司機(jī)的贊美。之后，各前來認(rèn)領(lǐng)物品的司機(jī)朋友將一面面寫有“除暴安民”、“懲惡揚(yáng)善”、“人民衛(wèi)士”的錦旗掛在了派出所辦公室的墻上。

去年轄區(qū)內(nèi)發(fā)生兇殺案件，婦女張巧鳳被人殺死在家中，接警后，賈金平所長帶領(lǐng)干警在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，履行“命案必破”的莊嚴(yán)承諾，三天三夜不休息，對全村18~50歲的居民逐一排查，最終鎖定了嫌疑對象白玉春，并在其家中搜出了作案兇器與血衣，鐵證面前，犯罪分子只好俯首就擒。

2007年6月5日凌晨2時，接到奧家灣鄉(xiāng)孫家莊村委報案稱，村民張挨存被人打死。接警后，賈金平所長組織警力迅速出警，并向局領(lǐng)導(dǎo)匯報案情后立即趕赴現(xiàn)場，因山路泥濘崎嶇，稍有不慎車輛就會跌入狹谷。而案情就是命令，他冒著危險第一時間出現(xiàn)在現(xiàn)場后，立即安排保護(hù)好現(xiàn)場，隨即帶領(lǐng)干警了解案情，將犯罪嫌疑人孫雙問、孫永平及時予以控制后不到24小時便將此案破獲。同年底，賈所長制定了巡邏路線，帶領(lǐng)干警采取步巡、車巡相結(jié)合的方式，加大對易發(fā)案時段、地段的警力投入，增加夜間巡邏排查警力，及時打掉了以王金偉為首的盜竊摩托車輛團(tuán)伙1個，破獲盜竊案件4起，并連續(xù)破獲了以河北人徐國榮為首的盜竊機(jī)動車輛案件2起，李利平盜竊機(jī)動車輛案件1起，有力地維護(hù)了群眾的利益，轄區(qū)的穩(wěn)定。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，轄區(qū)內(nèi)矛盾激化問題與不穩(wěn)定因素也隨之而來，鑒于此，賈金平所長遵照局黨委的總體部署，抓住“三基”工程建設(shè)的契機(jī)，對派出所進(jìn)行重新選扯，通過實(shí)地考查，將派出所新址選為二十里鋪村，因該地段屬轄區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心點(diǎn)、匯交處，交通條件便利。該村又是縣重點(diǎn)工業(yè)開發(fā)區(qū)，而派出所所選地段恰恰又是黃金地段，寸土寸金，給占用土地帶來困難。為了獲取這一優(yōu)越資源，所長賈金平通過多方交涉，最后得到了群眾的同意、村委的支持，企業(yè)進(jìn)行了讓步，而對土地占用補(bǔ)償款這一難題，也迎刃而解?，F(xiàn)新所主體工程已峻工，其余實(shí)施正在進(jìn)行之中。為方便群眾報警、辦事、咨詢，進(jìn)行法制宣傳教育，維護(hù)轄區(qū)的安穩(wěn)，賈所長組建了惡虎灘鄉(xiāng)、交樓申鄉(xiāng)、曲家溝村、陽會虛收費(fèi)站、林興水泥有限公司等八個警務(wù)室，規(guī)定民警每星期必須至少下駐警務(wù)室一次，并對警務(wù)室懸掛統(tǒng)一標(biāo)識牌，將民警的相片、聯(lián)系方式統(tǒng)一上墻，隨時為群眾提供服務(wù)，接受群眾監(jiān)督。

“四打四整五推進(jìn)”專項(xiàng)行動開展以來，賈金平帶領(lǐng)全所民警緊跟局黨委的戰(zhàn)略部署，利用“兩節(jié)”期間在逃人員僥幸回家與家人團(tuán)聚的機(jī)會，積極組織警力開展打擊整治和追逃行動，他和民警放棄節(jié)假日休息時間，堅(jiān)守崗位，大年三十晚上連續(xù)出警四次，為轄區(qū)的平安穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。專項(xiàng)行動開展以來，共查處行政案件26起，刑事案件4起，涉毒案件4起，涉爆案件5起，兩搶一盜案件6起，行政拘留23人，刑事拘留3人，取保1人，罰款17人，抓獲網(wǎng)上在逃人員3人，取保1人，罰款17人，強(qiáng)戒3名。

賈金平所長帶領(lǐng)他的一班干警秉承“有案必破、有惡必打”的第一要旨，打出了神威，打出了成效，全憑著他們的赤膽忠心。期間共受理治安案件75起，刑事案件32起，全部破獲。其中批捕15人，取保候?qū)?人，打擊處理違法犯罪人員116人，行政拘留32人，罰款處理67人，上交罰、沒收款10萬余元，為轄區(qū)營造了一個穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。

優(yōu)異的政績贏來了崇高的榮譽(yù)，賈金平所在單位近年來被山西省委省人民政府評為“社會治安綜合治理先進(jìn)單位”，被呂梁市委市人民政府評為“呂梁市模范集體”，被山西省公安廳評為“人口信息建設(shè)工程先進(jìn)基層單位”，被呂梁市公安局評為“治爆緝搶專項(xiàng)行動先進(jìn)單位”，“優(yōu)秀基層單位”。連續(xù)多年被縣局評為“先進(jìn)集體”、“禁毒先進(jìn)集體”、“追逃先進(jìn)集體”。賈金平同志被省公安廳評為“人口信息建設(shè)工程先進(jìn)個人”，被呂梁市評為“嚴(yán)打整治先進(jìn)個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被呂梁市公安局評為“百佳民警”、“人民滿意民警”，2005、2006、2007年度被興縣公安局連續(xù)評為“十佳民警”等榮譽(yù)稱號。

2008年4月，賈金平調(diào)任興縣蔚汾（原城關(guān)）派出所所長。一年來，他以自己的模范行動帶領(lǐng)全所民警遵照上級黨委的安排部署，以維護(hù)轄區(qū)政治、治安穩(wěn)定為目標(biāo)，以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為主線，以服務(wù)“三基”建設(shè)為重心，積極履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的快速、和諧發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，受到上級黨政部門的肯定。一年來該所共接處警2800余次，查處治安案件181起，偵破刑事案件30起，治安拘留102人，刑事拘留28人，逮捕23人，治安罰款280人，勞動教養(yǎng)2人，強(qiáng)制隔離戒毒12人，辦理居民身份證11171人，清理流動人口2900余人，登記暫住人口2117人，清理出租房屋1938戶，打擊盜竊團(tuán)伙3案3人，搶劫團(tuán)伙2案6人，敲詐勒索團(tuán)伙2案8人，破獲故意殺人案1起，抓獲網(wǎng)上逃犯14人。

這些成績的取得，其經(jīng)驗(yàn)有八條：

（一）有一個精明強(qiáng)干的領(lǐng)導(dǎo)班子。他們以嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法為目標(biāo)，通過各種形式加強(qiáng)對民警的教育培訓(xùn)，提高了民警的思想政治素質(zhì)和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證了執(zhí)法質(zhì)量。全年沒有發(fā)生退卷、復(fù)議變更或訴忪敗訴案件，更沒有發(fā)生因工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量被上級監(jiān)督曝光和被群眾投訴的現(xiàn)象。所領(lǐng)導(dǎo)對民警實(shí)行了等級化管理和千分制考核，使隊(duì)伍管理全面走上了正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道，實(shí)現(xiàn)了上級要求的“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的目標(biāo)。

（二）有一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的民警隊(duì)伍。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了隊(duì)伍的兩個素質(zhì)：政治上始終保持了和黨中央高度一致，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持了隊(duì)伍的純潔性。年終所黨支部被興縣委評為先進(jìn)基層黨組；業(yè)務(wù)上共同學(xué)法用法，以老帶新進(jìn)行傳、幫、帶。五位所領(lǐng)導(dǎo)、四位組長都能以身作則帶頭講授，以案說法，使新民警人人會單獨(dú)辦案，獨(dú)擋一面，形成了良好的辦案工作氛圍。

（三）有一種顧全大局連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)。在奧運(yùn)會期間，全所民警放棄了所有節(jié)假日，按照公安部黨委的整體部署，進(jìn)行了民爆物品大整治專項(xiàng)行動，保證了“不流失、不炸響”目標(biāo)，開展了矛盾糾紛、涉法涉訴上訪案的專項(xiàng)大排查活動，保證了奧運(yùn)會的順利進(jìn)行。為了嚴(yán)厲打擊忻黑線攔路搶劫、敲詐司機(jī)錢物的犯罪分子，成立了刑事案件工作組，適時開展了專項(xiàng)治理，平息了村礦矛盾，打擊了犯罪人員，保證了治安秩序的穩(wěn)定。

（四）開展了對重點(diǎn)部位的治安整治工作。在縣醫(yī)院、電業(yè)局等處組建了警備室，以加強(qiáng)治安保障。在開展警、校共建活動中，由所領(lǐng)導(dǎo)和民警分別擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校的法制副校長或校外輔導(dǎo)員，上法制課或輔導(dǎo)報告4場次，增強(qiáng)中、小學(xué)生的法制意識，同時通過對中小學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治，有效保障了中小學(xué)師生的人身財(cái)產(chǎn)安全和良好的教學(xué)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)治安防控，開展各項(xiàng)服務(wù)。他們把治安巡邏作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作抓緊抓好，專門配備了警車，晝夜巡邏。通過人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，在轄區(qū)內(nèi)形成了嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高了預(yù)防違法犯罪的能力。在各項(xiàng)服務(wù)活動中，他們把“110”作為服務(wù)群眾的主渠道，及時解決了一大批急、難、險事。把服務(wù)寓于管理之中，預(yù)防和遏制了黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。他們通過推行警務(wù)公開，“明白紙”、公開欄等形式，將辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)全面公開。同時實(shí)行限時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制和警務(wù)區(qū)民警代辦戶口制度，最大限度地為群眾提供便利。

（六）加強(qiáng)信息收集，確保轄區(qū)穩(wěn)定。是年，從強(qiáng)化情報信息入手，組織民警深入基層、深入群眾，搜集信息，并在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位物色信息人員50人，形成了覆蓋轄區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)，對各類影響穩(wěn)定的信息做到了及時掌握、先期預(yù)警。及時配合黨委、政府處置了一批矛盾糾紛，使轄區(qū)47個行政村11月份開始的第八屆村民換屆選舉有序、平穩(wěn)順利結(jié)束，確保了轄區(qū)治安穩(wěn)定。

（七）組織開展民警“大走訪”愛民實(shí)踐活動。讓廣大民警深入社區(qū)、村莊、深入單位、家庭、學(xué)校，深入到群眾中心，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡心盡力為群眾排憂解難，切實(shí)作好服務(wù)、組織、宣揚(yáng)群眾的各項(xiàng)工作。

（八）執(zhí)法為民、掌權(quán)為民，心中裝著人民群眾。在組織執(zhí)法活動中，把執(zhí)法質(zhì)量作為公安工作的生命線，積極融入“以民為本”理念，自覺做到尊重民意、重視人權(quán)，認(rèn)真把握以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法原則，嚴(yán)格公正執(zhí)法，杜絕了關(guān)系案、人情案、“油水案”和邢訊逼供、打罵犯罪嫌疑人等問題的發(fā)生。要正確對待和運(yùn)用手中權(quán)利，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不濫用職權(quán)或做權(quán)錢交易，自覺抑制各種不正之風(fēng)的干擾的侵蝕，沒有發(fā)生執(zhí)法不作為或執(zhí)法亂作為的現(xiàn)象。

實(shí)踐證明，上述八條是確為行之有效的經(jīng)驗(yàn)，全年任務(wù)的圓滿完成為省地（市）縣領(lǐng)導(dǎo)交了一份滿意的答卷，中共呂梁市勞動競賽委員會為該所榮記集體三等功，為賈金平所長榮記二等功。