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        考試規(guī)制論

        2009-01-01 00:00:00余子俠
        湖北招生考試·理論 2009年5期

        [摘 要] 考試從上古時(shí)期至今有幾千年的發(fā)展歷史,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展和廣泛應(yīng)用,今日的考試已在發(fā)生變化。在中國(guó),考試的作弊與防范也隨著考試自身的不斷變革而不斷演化,研究這些變化對(duì)現(xiàn)實(shí)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

        [關(guān)鍵詞] 考試;制度;作弊;防范措施

        [中圖分類號(hào)] G424.74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1008-004X(2009)10-054-09

        人們常言:考試,于人類的文明進(jìn)步,是與“四大發(fā)明”一樣重要的中國(guó)第五大發(fā)明。

        所謂“考”,其義甚多,但要言之,則“考查”“考核”“考成”“考績(jī)”“考驗(yàn)”“考課”;所謂“試”,其義亦多,其要者亦有“試用”“檢驗(yàn)”“嘗試”“任用”“出仕”。兩者都有今日所言的“考試”之義。就“考”而言,中華民族的先民早行其事,據(jù)《尚書(shū)#8226;舜典》:“三載考績(jī),三考黜陟幽明”。是說(shuō)上古對(duì)任事者實(shí)行三年一考——考察或考核其政績(jī),三考后根據(jù)其政績(jī)優(yōu)劣以定升黜。就“試”而論,同樣在中華民族的先民那里也有記載,據(jù)《史記#8226;五帝本紀(jì)》,帝堯用人,皆先“試之”:于鯀“試”以治水,于共工“試”之工師,于舜則“試”其“五典百官”;此“試”即試用并檢驗(yàn)或考驗(yàn)其能力才干。比較而言,似乎“試”在其人任用之先,“考”在其人任用之后,即對(duì)人才的任用,先“試”其能否,然后用之,用后再予“考”之。其實(shí)不然,這里的“考”與“試”并沒(méi)有太大的區(qū)別:“試”之也就是對(duì)其進(jìn)行考察或考驗(yàn);“考”之也就是依據(jù)某種標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)或測(cè)試。因此,廣義的“考試”,早自遠(yuǎn)古時(shí)期即以實(shí)行。

        就“考試”一詞而言,最早見(jiàn)于董仲舒所著《春秋繁露》卷七“考功名”篇。按董仲舒所言:

        考試之法,大者緩,小者急,貴者舒而賤者促。諸侯月試其國(guó),州伯時(shí)試其部,四試而一考。天子歲試天下,三試而一考。前后三考而絀陟,命之曰計(jì)。

        考試之法,合其爵祿,并其秩,積其日,陳其實(shí),計(jì)功量罪,以多除少,以名定實(shí),先內(nèi)弟(第,下同)之。其先三分以為上中下,以考進(jìn)退,然后外集。通名曰進(jìn)退,增減為多少,有率為弟。九分三三列之,亦有上中下,以一為最,五為中,九為殿。有余歸之于中,中而上者有得,中而下者有負(fù)。得少者以一益之,至于四,負(fù)多者以四減之,至于一,皆逆行。三四十二而成于計(jì),得滿計(jì)者絀陟之。次次每計(jì),各逐(遂)其弟,以通來(lái)數(shù)。初次再計(jì),次次四計(jì),各不失故弟,而亦滿計(jì)絀陟之。

        初次再計(jì),謂上弟二也。次次四計(jì),謂上弟三也。九年為一弟,二得九,并去其六,為置三弟,六六得等,為置二,并中者得三盡去之,并三三計(jì)得六,并得一計(jì)得六,此為四計(jì)也。絀者亦然。

        在此,董仲舒不僅提出了“考試”這個(gè)概念,闡明了考試的功能,并且于“考試之法”的計(jì)算也作了詳細(xì)的說(shuō)明。其中某些敘述,至為后世考試施作之經(jīng)典,如“天子歲試天下,三試而一考”,即為后世科舉制度正常運(yùn)作年代的“大比”之規(guī),提供了理論依據(jù)和奠定了歷史基礎(chǔ)??梢?jiàn)至兩漢時(shí)期,人們對(duì)人才的選取和任用,已形成了完整的考試?yán)砟睿莆盏搅艘欢ǖ目荚嚦绦蚝头椒ā?/p>

        就后世考試之施行與運(yùn)作來(lái)看,考試于人類社會(huì)尤其政治生活中之應(yīng)用,主要是用來(lái)對(duì)人才的考選。這種人才的考選,就社會(huì)主體之個(gè)體活動(dòng)過(guò)程來(lái)看,主要在于三個(gè)環(huán)節(jié):人才的教養(yǎng)、人才的選取和人才的使用。

        關(guān)于人才的教養(yǎng),后世主要借助學(xué)校教育。由此返觀中華民族最初的學(xué)校,其時(shí)對(duì)人才的培養(yǎng)依乎已有一定的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)其標(biāo)準(zhǔn)者即為成才。這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是一種對(duì)人才的考核尺度。據(jù)《尚書(shū)#8226;舜典》,舜以夔“為典樂(lè)”“教胄子”:于其德行方面,要求“直而溫,寬而栗,剛而無(wú)虐,簡(jiǎn)而無(wú)傲”;于其智技方面,要求“詩(shī)言志,歌永(詠)言,聲依永,律和聲”,做到“八音和諧”。至“三代”之時(shí),學(xué)校教育的考試就更為顯見(jiàn)了?!抖Y記#8226;學(xué)記》篇有云:“比年入學(xué),中年考校:一年視離經(jīng)辨志,三年視敬業(yè)樂(lè)群,五年視博習(xí)親師,七年視論學(xué)取友,謂之小成;九年知類通達(dá),強(qiáng)立而不反,謂之大成?!闭驓v史有此積淀,是故董仲舒應(yīng)對(duì)漢武三策時(shí),即在建議興辦學(xué)校培養(yǎng)人才時(shí),就連帶提出了借考試而督勵(lì)養(yǎng)成之:“愿陛下興太學(xué)、置明師,以養(yǎng)天下之士,數(shù)考問(wèn)以盡其材,則英俊宜可得矣?!?《漢書(shū)#8226;董仲舒?zhèn)鳌?根據(jù)董仲舒的建議,漢代太學(xué)興辦后,“太常擇民年十八以上儀狀端正者補(bǔ)博士弟子”。據(jù)《漢書(shū)#8226;儒林傳》,博士弟子“受業(yè)”期間:“一歲皆輒課,能通一藝以上,補(bǔ)文學(xué)掌故缺;其高第可以為郎中,太常籍奏。即有秀才異等,輒以名聞。其不事學(xué)若下材及不能通一藝,輒罷之,而請(qǐng)諸能稱者。”這種學(xué)??荚?,終兩漢之世,其間屢有變革。及至東漢末期,于桓帝永壽二年(156)改原來(lái)滿一歲試一次為滿兩歲試一次,于是考試之程序演變?yōu)?太學(xué)學(xué)生習(xí)滿二年試通二經(jīng)者,補(bǔ)文學(xué)掌故;已為文學(xué)掌故習(xí)滿二年試通三經(jīng)者,擢其高第為太子舍人;已為太子舍人習(xí)滿二年試通四經(jīng)者,擢其高第為郎中;已為郎中習(xí)滿二年試通五經(jīng)者,拔其高第補(bǔ)吏,隨才而用。這四道步驟中,每一次考試未能過(guò)關(guān)者,均可“復(fù)隨輩試之”,合格后亦可享受前已過(guò)關(guān)者之同等待遇。到三國(guó)曹魏黃初五年(224),據(jù)《通典#8226;禮十三》,這種儒經(jīng)考試程序更完善為“五經(jīng)課試法”,于是太學(xué)學(xué)生自入學(xué)至出學(xué),每?jī)蓺q一試遞通一經(jīng),由門(mén)人而弟子而文學(xué)掌故而太子舍人而郎中,至五經(jīng)全通者“擢高第隨才敘用”。至此,學(xué)校內(nèi)部考試規(guī)制已臻完善,實(shí)開(kāi)后世學(xué)校借考試來(lái)加強(qiáng)學(xué)業(yè)管理及確定學(xué)子升留級(jí)之先河。

        關(guān)于人才的選取,遠(yuǎn)古時(shí)期的“選賢與能,講信修睦”(《禮記#8226;禮運(yùn)》)無(wú)疑開(kāi)其端。根據(jù)“賢”“能”取人標(biāo)準(zhǔn),受“四岳”的舉薦,“試可乃已”,堯起用鯀以治洪水,亦受“四岳”的舉薦,“我其試哉”,堯擇定舜繼承帝位。(《尚書(shū)#8226;堯典》)自后,歷代人才的選用,大多通過(guò)不同方法或形式的“考試”擇才而取用。就用人者與被用者之間的關(guān)系而言,用作選才的考試,其形式或方法頗多:或者用人者與被用者兩面相對(duì)“與之語(yǔ)”,如伊尹“以滋味說(shuō)湯”、(《史記#8226;殷本紀(jì)》) 周西伯遇呂尚“與語(yǔ)”而“大說(shuō)(悅)”(《史記#8226;齊太公世家》)等即是;或者先由基層考察舉薦,然后對(duì)被舉者試而用之,如《周禮#8226;地官司徒》所記,“考其德行”、“察其道藝”,以興“賢者能者”;或者被用者以自己的技藝才智或?qū)W說(shuō)主張作自我推銷,借以得到用人者的賞識(shí)而被錄用,如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的“游士”、“策士”們的自薦審任。如此等等考選人才的形式,降至兩漢時(shí)期均逐漸演變定型為考試取才之法,這就是分科察舉憑考試取人。如行之于漢代最早的賢良方正等科,在其起始實(shí)施之時(shí)就借考試以觀其才,要求被舉者針對(duì)“四者之闕”,即“朕之不德、吏之不平、政之不宣、民之不寧”,“悉陳其志,毋有所隱”,“著之于篇,朕親覽焉”。(《漢書(shū)#8226;晁錯(cuò)傳》) 又如目的在于擢取各類專門(mén)人才或特殊人才的明經(jīng)、明法等科,被舉者在起用時(shí)亦需參加某種形式的“考試”,其于明經(jīng)科即需射策試經(jīng)。再如作為??频男⒘⒚?秀)才等,雖說(shuō)在西漢時(shí)期或長(zhǎng)或短一段時(shí)間內(nèi)未見(jiàn)考試的記載,但到東漢時(shí)于考試已形成制度化。如果從廣義的角度講,漢代諸科——無(wú)論常規(guī)狀態(tài)下的科目即??疲只蚍浅R?guī)狀態(tài)下的科目即特科,察舉人才之時(shí),無(wú)不建立在考試的基礎(chǔ)之上,或察其德行,或考其技藝,或試其智識(shí),但不管用什么方式來(lái)檢驗(yàn)人才哪一方面的素質(zhì),幾乎無(wú)不借考試以行其事。

        關(guān)于人才的使用,用今日眼光來(lái)看,即是對(duì)在職官員的考查。這一環(huán)節(jié)的考試,前文已有揭示,早在遠(yuǎn)古時(shí)期即已實(shí)行“三載考績(jī),三考黜陟幽明”的考核制度。正因?qū)ψ约郝毴沃虏荒芡瓿杀仨毷艿綉吞帲术呏嗡泡d“功用不成”而被殛于羽山。(《史記#8226;五帝本紀(jì)》) 此可謂有文字記載以來(lái)歷史上第一個(gè)因未能完成職事而受到嚴(yán)厲處罰的事例。這種人才使用過(guò)程中的考核制度,早在漢代之前即已形成。如據(jù)孔穎達(dá)《禮記正義#8226;射義》疏引《書(shū)傳》所云,古者對(duì)地方官員貢士及時(shí)與否亦作政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn),“適”者有功即賞,“不適”者有過(guò)則罰:“一適謂之好德,再適謂之賢賢,三適謂之有功。有功者賜以衣服弓矢,再賜以秬鬯,三賜以虎賁百人。”反之,“貢士一不適謂之過(guò),再不適謂之敖,三不適謂之誣。一絀以爵,再絀以地,三絀而地畢”。這種人才使用過(guò)程中的考試,更為常規(guī)性的制度,乃是后世所謂的“上計(jì)”——每歲考查政績(jī),累計(jì)以定升退。據(jù)《荀子#8226;王霸》:“歲終奉其成功,以效于君,當(dāng)則可,不當(dāng)則廢?!眲偃握吡袈殻粍偃握吡T黜,以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)在職官吏的管理?!吨芏Y#8226;天官冢宰#8226;大宰》記曰:“歲終,則令百官府各正其治,受其會(huì),聽(tīng)其政事,而詔王廢置。三歲則大計(jì)群吏之治而誅賞之?!憋@然這是對(duì)上古“三載考績(jī)”的充分發(fā)揮和實(shí)際運(yùn)作。對(duì)這種在職官吏實(shí)行考查以定其進(jìn)退賞罰,董仲舒亦有說(shuō)明:“考績(jī)之法,考其所積也。”這里所指之“積”,是對(duì)功、過(guò)均加計(jì)累,“積不善至于幽,六極以類降,故黜之;積善至于明,五福以類相生,故陟之”。(《尚書(shū)#8226;大傳》) “考績(jī)黜陟,計(jì)事除廢,有益者謂之公,無(wú)益者謂之煩。擥名責(zé)實(shí),不得虛言。有功者賞,有罪者罰,功盛者賞顯,罪多者罰重。不能致功,雖有賢名,不予之賞;官職不廢,雖有愚名,不予之罰。賞罰用于實(shí),不用于名;賢愚在于質(zhì),不在于文。故是非不能混,喜怒不能傾,奸軌不能弄,萬(wàn)物各得其冥,則百官勸職,爭(zhēng)進(jìn)其功。”(《春秋繁露#8226;考功名》) 經(jīng)過(guò)董仲舒的闡發(fā)和提倡,是故漢代官員能力才干如何,多經(jīng)考試定其進(jìn)退。其于負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)之博士,漢制,由太常主試,“每試博士,奏其能否”。如成帝時(shí)博士孔光,“是時(shí),博士選三科,高為尚書(shū),次為刺史,其不通政事以久次補(bǔ)諸侯太傅。光以高第為尚書(shū)”。(《漢書(shū)#8226;孔光傳》) 可見(jiàn)博士稱職勝任者還可以升遷其他地位更高的官職。其于一般的行政官員,亦須經(jīng)考試以定升遷,即使低級(jí)的“吏”,也得借助考試而拔其于基層。如曾為郡小吏的周防,即因世祖劉秀巡狩汝南“召掾史試經(jīng)”時(shí),他“尤能誦讀”而“拜為守丞”。(《后漢書(shū)#8226;儒林傳#8226;周防傳》)

        自兩漢而降,上述人生社會(huì)活動(dòng)的三個(gè)環(huán)節(jié)的考試,日見(jiàn)頻繁且形成程式化的制度,一直變化發(fā)展至今。僅就封建時(shí)代而言,中國(guó)的“取士之法”,正如晚清名臣張之洞所言:“漢魏至隋,選舉為主,而亦間用考試”;“唐宋至明,考試為主,而亦參用選舉?!?《張文襄公奏稿》卷三十二) 而自清末廢科舉以降,考試愈來(lái)愈繁,且考試種類愈演愈多。

        盡管至兩漢時(shí)期,在人才的培養(yǎng)、選拔和任用過(guò)程中,考試都在發(fā)揮著重大的作用,或者說(shuō)在這人生社會(huì)活動(dòng)的三大環(huán)節(jié),無(wú)不借助考試來(lái)甄別和檢驗(yàn)人才的優(yōu)劣,但自有考試活動(dòng)以來(lái),考試實(shí)施的手段和形式處在不斷變化的狀態(tài)之中。

        在遠(yuǎn)古時(shí)期,人們借考、試來(lái)選賢與能,主要是借任事來(lái)考察檢驗(yàn)。如堯試舜:“于是堯妻之二女,觀其德于二女。舜飭下二女于媯汭,如婦禮。堯善之,乃使舜慎和五典,五典能從,乃遍入百官,百官時(shí)序。賓于四門(mén),四門(mén)穆穆,諸侯遠(yuǎn)方賓客皆敬。堯使舜入山林川澤,暴風(fēng)雷雨,舜行不迷。”于是“堯以為圣”,召舜“攝行天子之政”。(《史記#8226;五帝紀(jì)》)

        “三代”時(shí)期,對(duì)人才的考選,在考察其德行的同時(shí),其具體的操作內(nèi)容則主要表現(xiàn)為對(duì)技藝的檢測(cè)。據(jù)《周禮》《禮記》等記載,如在西周時(shí)期,無(wú)論是諸侯貢士、鄉(xiāng)里選士和學(xué)??际?,均必須試其射技。其于諸侯貢士,據(jù)《禮記#8226;射義》,“諸侯歲貢士于天子”。天子對(duì)諸侯所貢之士的考試,主要是試其射技——先試射于澤宮,再大比于射宮:“天子試之于射宮。其容體比于禮,其節(jié)比于樂(lè),而中多者,得與祭。其容體不比于禮,其節(jié)不比于樂(lè),而中少者,不得與祭。”這種對(duì)射藝的比試“進(jìn)退周還必中禮”,所以不僅僅是一個(gè)射箭技藝的檢測(cè)問(wèn)題,關(guān)鍵在于通過(guò)這種技藝的考試來(lái)觀察被考者的德行修養(yǎng)——“射者,所以觀盛德也”:“內(nèi)志正,外體直,然后持弓矢審固。持弓矢審固,然后可以言中。此可以觀德行矣。”所以在其他條件相等的情況下,即以射試的成績(jī)來(lái)作最后的裁決:“行同而能耦,別之以射。”其于鄉(xiāng)里選士,亦借“鄉(xiāng)射之禮”試其被選者。“鄉(xiāng)射”分為“和”、“容”、“主皮”、“和容”、“興舞”等不同的次序和等級(jí)。再于學(xué)??际?,亦須考其射藝。至于射技的考核標(biāo)準(zhǔn),則分為“白矢”、“參連”、“剡注”、“襄尺”、“井儀”5條。據(jù)唐人賈公彥的解釋:“白矢者,矢貫侯而過(guò),見(jiàn)其鏃白也”;“參連者,前放一矢,后三矢連續(xù)而中也”;“剡注者,謂羽頭高鏃低而去剡剡然也”;“襄尺者,臣與君射,不與君并立,襄君一尺而退也”;“井儀者,四矢貫侯如井字也?!?《十三經(jīng)注疏#8226;周禮注疏》卷十四) 即是說(shuō),“白矢”要求箭鏃穿露箭靶,以檢驗(yàn)射者臂力;“參連”要求數(shù)箭連發(fā)而中,以檢驗(yàn)射者速度;“剡注”要求箭出行時(shí)箭鏃低而羽頸高,以檢驗(yàn)射者角度的把握;“井儀”要求4箭皆中靶心且形成“井”字,以檢驗(yàn)射者準(zhǔn)確與否;“襄尺”則要求射者必須遵循一定的禮儀規(guī)范。

        及至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,雖說(shuō)人才的考選沒(méi)有合一的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),尤其戰(zhàn)國(guó)時(shí)期主要在于諸侯國(guó)君之好惡,但其時(shí)之“試”的表現(xiàn)形式大多憑借“口才”——面說(shuō)進(jìn)言已成為考選人才的主要方式方法。無(wú)論是接受用人者的招聘,還是“毛遂自薦”或受人推薦,其時(shí)被考者必須具備很強(qiáng)的“說(shuō)話”能力,借面對(duì)面的交談而“說(shuō)服”用人之人。所以人們稱戰(zhàn)國(guó)時(shí)期為“布衣馳騖之時(shí)而游說(shuō)之秋”。如淳于髡說(shuō)服齊王而見(jiàn)用,據(jù)《戰(zhàn)國(guó)策#8226;齊策三》:“淳于髡一日而見(jiàn)七人于宣王。王曰:‘子來(lái),寡人聞之,千里而一士,是比肩而立;百世而一圣,若隨踵而至也。今子一朝而見(jiàn)七士,則士不亦眾乎?’淳于髡曰:‘不然。夫鳥(niǎo)同翼者而聚居,獸同足者而俱行。今求柴胡、桔梗于沮澤,則累世不得一焉。及之睪黍、梁父之陰,則郄車而載耳。夫物各有疇,今髡賢者之疇也。王求士于髡,譬若挹水于河,而取火于燧也。髡將復(fù)見(jiàn)之,豈特七士也!’”對(duì)其時(shí)面說(shuō)見(jiàn)用、進(jìn)言得官的考選人才的方式方法,論者或以為史籍記載下大量策士獻(xiàn)上的謀略及其與君主的對(duì)答,“暗示了這種對(duì)答常常是有記錄的,載之于‘策’上”,而且認(rèn)為漢代賢良入朝,君主設(shè)問(wèn)而書(shū)于簡(jiǎn)策之上使之應(yīng)對(duì)稱為“策問(wèn)”,賢良之應(yīng)對(duì)則稱為“對(duì)策”,即是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的考試方式逐漸發(fā)展為“程序化”和“規(guī)范化”的表現(xiàn)。筆者認(rèn)為此說(shuō)不無(wú)道理,而且后來(lái)李斯獻(xiàn)與秦王且為秦王所采納的《諫逐客書(shū)》,可謂是其時(shí)“策”之典范。這些表明戰(zhàn)國(guó)時(shí)期取才考選已開(kāi)始轉(zhuǎn)向借文字表顯才干的路向上來(lái)了。

        由戰(zhàn)國(guó)之“策”轉(zhuǎn)向漢代之“策”——書(shū)之于策、著之于篇,其間秦代借文字來(lái)考試人才是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。雖說(shuō)秦國(guó)對(duì)文教事業(yè)不甚重視,尤其秦皇統(tǒng)一天下后更是既不興官學(xué)尤禁毀私學(xué),但秦王朝在其統(tǒng)治中國(guó)時(shí)期于基礎(chǔ)教育還是頗有建革,其中突出的成就是各地“學(xué)室”的開(kāi)辦和三部“字書(shū)”的編寫(xiě)。正因有此,秦代在“取吏”的選才過(guò)程中,所運(yùn)用的考試方法或形式,即在于“試書(shū)”,而且這種試書(shū)取吏的考選方式一直沿襲到西漢初期。據(jù)《說(shuō)文#8226;序》所引《尉律》知:“學(xué)童十七以上,始試,諷籀書(shū)九千字,乃得為吏。又以八體試之郡移太史并課,最者以為尚書(shū)史?!笔钦f(shuō)其時(shí)考試,一是“諷書(shū)”即背誦字書(shū),識(shí)背9千字以上才算合格;二是試“書(shū)”——考試書(shū)寫(xiě)各種字體的技能,對(duì)“八體”均會(huì)書(shū)寫(xiě)者才能過(guò)關(guān)。此外,秦時(shí)為吏的條件,還須通曉法律條令并能在撰寫(xiě)各種文書(shū)時(shí)無(wú)疵病,即達(dá)到“文無(wú)害”的標(biāo)準(zhǔn)。這種“八體”書(shū)法技能,到漢時(shí)已改為“六體”。據(jù)《漢書(shū)#8226;藝文志》:“漢興,蕭何草律,亦著其法曰:‘太史試學(xué)童,能諷書(shū)九千字以上,乃得為史(吏)。又以六體試之,課最者以為尚書(shū)、御史、史書(shū)令史。吏民上書(shū),字或不正,輒舉劾’?!闭强荚嚂r(shí)將其思想智識(shí)的結(jié)晶書(shū)之于策,以及重視文字知識(shí)的掌握,故在西漢時(shí)期形成了以文字來(lái)表述思想、借文章來(lái)考驗(yàn)才智的“程序化”和“規(guī)范化”的考試方法。

        考試以“策問(wèn)”和“對(duì)策”的形式出現(xiàn),起于漢文帝劉恒而定型于漢武帝劉徹。據(jù)《漢書(shū)#8226;文帝紀(jì)》,文帝十五年(前165),黃龍現(xiàn)于成紀(jì),乃詔令“諸侯王、公卿、郡守,舉賢良能直言極諫者”,“上親策之,傅納以言”。文帝所“策”見(jiàn)于前引《漢書(shū)#8226;晁錯(cuò)傳》,其于“策”中明確提出,應(yīng)試者必須“悉陳其志,毋有所隱”,“著之于篇,朕親覽焉”,并要求對(duì)策者將自己的“答案”“書(shū)之周之密之重之閉之,興自朕躬”,即由皇帝親自拆封閱覽。其時(shí)“對(duì)策者百余人,惟(晁)錯(cuò)為高第,由是遷中大夫”。再據(jù)《漢書(shū)#8226;武帝紀(jì)》,武帝即位之初,即于建元元年(前140)詔“舉賢良方正直言極諫之士”,自后多有此舉。如元光元年(前134)又詔舉賢良,是時(shí)武帝亦強(qiáng)調(diào)指出:“賢良明于古今王事之體,受策察問(wèn),咸以書(shū)對(duì),著之于篇,朕親覽焉?!庇谑嵌偈?、公孫弘等出焉。董仲舒對(duì)策載于《漢書(shū)#8226;董仲舒?zhèn)鳌罚鋫饔醒?“武帝即位,舉賢良文學(xué)之士,前后百數(shù),而仲舒以賢良對(duì)策焉?!敝档谜f(shuō)明的是,這里的“策”,即是戰(zhàn)國(guó)以來(lái)作為文字載體而得到廣泛使用的以竹木為材料的簡(jiǎn)策。自文帝十五年策試賢良能直言極諫者以降,舉凡考試多以“策問(wèn)”和“對(duì)策”稱之,但這并非是說(shuō)兩漢時(shí)期考試的實(shí)施手段或形式一直是著之于“策”而一成不變。

        就文字載體的變化而言,繼簡(jiǎn)策之后,兩漢時(shí)期已有紙的發(fā)明和應(yīng)用。關(guān)于紙的發(fā)明,人們一般據(jù)范曄《后漢書(shū)#8226;蔡倫傳》認(rèn)作東漢宦官蔡倫創(chuàng)制于公元105年。該傳于此記載曰:“自古書(shū)契多編以竹簡(jiǎn),其用縑帛者謂之為紙??V貴而簡(jiǎn)重,并不便于人。(蔡)倫乃造意,用樹(shù)膚、麻頭及敝布、魚(yú)網(wǎng)以為紙。元興元年(105)奏上之,帝善其能,自是莫不從用焉,故天下咸稱‘蔡侯紙’。”對(duì)此人們?cè)缬挟愖h,認(rèn)定蔡倫只是紙張制作的改進(jìn)者,如北宋陳槱所撰《負(fù)暄野錄》即指出:“蓋紙,舊亦有之,特蔡倫善造爾,非創(chuàng)也。”陳槱之說(shuō),由考古發(fā)現(xiàn)得到了證實(shí)。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn),中國(guó)以植物纖維制造的紙,最遲也在西漢宣帝時(shí)期就開(kāi)始問(wèn)世。雖說(shuō)簡(jiǎn)策作為文字的載體直到魏晉時(shí)期還在發(fā)揮作用,但由上引“蔡倫傳”可知,到東漢時(shí)期,造紙業(yè)得到蔡倫技術(shù)上的改進(jìn)后,紙的質(zhì)量有了很大的提高,自是天下“莫不從用”,這從1974年甘肅武威旱灘坡由東漢墓葬出土的用作襯裱牛車模型的紙張上面留有文字墨跡可以得證。連一般手工制作的牛車模型都用上了紙而且上面顯示出文字墨跡,那么可想而知,作為王朝考選人才之時(shí),怎會(huì)不用紙張來(lái)作為文字的載體?因此可以斷言,考試到東漢時(shí)期再也不會(huì)只書(shū)之于“策”而不書(shū)之于“紙”了,這也是為什么到東漢時(shí)期“考試”日漸頻繁,甚至西漢時(shí)期未曾考試的有關(guān)察舉科目到東漢后期都須加以考試的原因之所在。檢討兩漢時(shí)期凡與考試有所關(guān)涉的重大變革,均發(fā)生在“蔡侯紙”風(fēng)行天下之后:順帝時(shí)期左雄“陽(yáng)嘉改制”在“蔡侯紙”問(wèn)世后之27年。據(jù)《后漢書(shū)#8226;順帝紀(jì)》,陽(yáng)嘉元年(132)十一月辛卯,“初令郡國(guó)舉孝廉,限年四十以上,諸生通章句,文吏能箋奏,乃得應(yīng)選”?;傅蹠r(shí)期太學(xué)行“儒經(jīng)課試法”在“蔡侯紙”行世后之半個(gè)世紀(jì)。據(jù)《文獻(xiàn)通考#8226;學(xué)校一》,桓帝永壽二年(156)“詔復(fù)課試諸生”,定下了太學(xué)生由二歲一試而逐級(jí)升遷為“文學(xué)掌故”而“太子舍人”而“郎中”再“高第補(bǔ)吏”的學(xué)??荚囍贫?。靈帝時(shí)期新設(shè)“鴻都門(mén)學(xué)”在“蔡侯紙”產(chǎn)出后之70余年。據(jù)《后漢書(shū)#8226;靈帝紀(jì)》,靈帝光和元年(178)二月已未“始置鴻都門(mén)學(xué)生”,其時(shí)“能為尺牘、辭賦及工書(shū)鳥(niǎo)篆者相課試至千人”。因此,我們有理由斷定,考試的實(shí)施手段或方式在東漢時(shí)期已轉(zhuǎn)而為借助紙張定于筆試文章了。這就是人們所說(shuō)的“以文取人”。自是而降,直至今日,中國(guó)歷朝歷代的考試,主要檢測(cè)的就是文房四寶上的功夫。雖說(shuō)后世科舉制度實(shí)行時(shí),在其后期于“文科”之外還有“武科”,但那些參加武試的人,還是需要受試筆黑紙硯的“操作技能”的。

        當(dāng)然,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展和廣泛應(yīng)用,今日的考試已在發(fā)生變化,這就是計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入和電腦的運(yùn)用??梢灶A(yù)測(cè),進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代后,我們的考試就其方式和手段而言,不出50年,將會(huì)發(fā)生更大的變化,人們所言的考試變革必定出現(xiàn)不改也得改的景觀。我們的后來(lái)者們的考試,與我們的先人們的考試,兩相比較必將“面目全非”!

        應(yīng)該說(shuō),自東漢以來(lái),尤其作為文字載體的紙的普遍使用,考試越來(lái)越走向制度化和程序化。經(jīng)過(guò)魏晉南北朝以至隋唐時(shí)期科舉制度的產(chǎn)生和形成,雖說(shuō)就人才的選用來(lái)看,中間有過(guò)九品官人法的反動(dòng),但總體趨勢(shì)是考試日益走向程式、常規(guī)和普及,且如人們?cè)缫阎赋?,其選才標(biāo)準(zhǔn)已變成以文化考試為重心。既往長(zhǎng)官舉薦吏員的權(quán)力轉(zhuǎn)換為搜羅人才以應(yīng)試的責(zé)任,人才受薦待舉逐漸變成主動(dòng)而自由地投考。同時(shí),在考試的作用下,人才的培養(yǎng)環(huán)節(jié)與人才的選拔環(huán)節(jié)日益緊密地聯(lián)系在一起,甚至在后來(lái)的歷史發(fā)展過(guò)程中,兩者在某些歷史時(shí)期內(nèi)借考試而合二為一。尤其進(jìn)入近代社會(huì)以后,考試不僅日益嚴(yán)密頻繁,而且所考的類別或種類也日漸廣泛,人們?cè)谏鐣?huì)生活中方方面面的才智與成就,幾乎都必須經(jīng)過(guò)考試才得以檢測(cè)和展示出來(lái)。與此相應(yīng),考試與人們的切身利益也愈為緊密相關(guān),借考試為上進(jìn)之路或進(jìn)身之階,已成為整個(gè)中華民族的另一類“傳統(tǒng)”。正因如此,歷朝歷代考試的作弊與防范,尤其自科舉施行以降,竟成為中國(guó)社會(huì)政治生活中一種極為平常之事。其中,作為防范的應(yīng)然之舉,則是予種種作弊的人事以相應(yīng)的懲處。

        在中國(guó),考試的作弊與防范,猶如孿生之物,不僅相與伴生,而且隨著考試自身的不斷變革而不斷演變:無(wú)論是作弊的手段還是防范的措施,在中國(guó)的考試發(fā)展史中,都呈現(xiàn)一種“與時(shí)俱進(jìn)”的變換姿態(tài)。這種變化,依據(jù)考試自身的方式、內(nèi)容及其在社會(huì)政治生活中所占據(jù)的地位,又可分為幾個(gè)大的歷史表現(xiàn)時(shí)段。

        在察舉制實(shí)施以前,尤其在先秦時(shí)期,由于人才的教養(yǎng)、選拔和任用,其權(quán)柄直接操持于“天子”或諸侯國(guó)君之手,其如取優(yōu)劣汰和選賢任能等人事活動(dòng),皆以在上者之好惡和肯否來(lái)決定,加之其時(shí)的“考試”又大多在于考核與試用的涵義層面上,故其時(shí)的作弊現(xiàn)象鮮見(jiàn),防范自然亦無(wú)須大費(fèi)心力,其中在人才的選取環(huán)節(jié)上更是如此。當(dāng)然,任何時(shí)候任何人物,都有“看走眼”的時(shí)候,都難免“用人不察”的錯(cuò)失,故而其時(shí)作為補(bǔ)救之法的懲處還是時(shí)有發(fā)生。其時(shí)在人才的試用上,前引《尚書(shū)#8226;舜典》即言:“三載考績(jī),三考黜陟幽明。”正因定此“考績(jī)”規(guī)矩,故而堯舜時(shí)代“流共工于幽州,放驩兜于崇山,竄三苗于三危,殛鯀于羽山”。及至三代,這種任使環(huán)節(jié)上的防范及補(bǔ)救措施即形成如是制度:“一絀以爵,再絀以地,三絀而地畢?!痹缦纫怨?jī)而躡高位者被懲處到平民的階層中。與此同時(shí),于人才的教養(yǎng)環(huán)節(jié),亦有相應(yīng)的懲處,如對(duì)于那些“不帥教者”,即對(duì)那些在反復(fù)感化教訓(xùn)之后,依然無(wú)所上進(jìn)之人,將其逐出王畿,永不敘用——“屏之遠(yuǎn)方,終身不齒?!?《禮記#8226;王制》) 這里的“不齒”,自應(yīng)理解為終身不得收錄為培養(yǎng)的對(duì)象,顯然類同于今日“開(kāi)除學(xué)籍”的處罰。

        及至漢代察舉制實(shí)施之后,由于“考試”不僅含有考核、試用之義,且更多的表現(xiàn)在對(duì)具體知識(shí)技能的測(cè)驗(yàn)檢試的涵義層面上,尤其進(jìn)入東漢時(shí)期更是這樣,于是在人才的選用等環(huán)節(jié)上,逐漸演變?yōu)槿耸聫?fù)雜、程序較多的選考制度,相隨而來(lái)的就是防范作弊和處理補(bǔ)救的人事行為也漸趨增多。正因如此,兩漢時(shí)期于考試取才的各個(gè)環(huán)節(jié),都有相應(yīng)的防范和懲處措施。其如對(duì)負(fù)有察舉人才之責(zé)的官員,漢朝制度是:不舉或謬舉者,罪;舉而得人者,獎(jiǎng)。如《續(xù)漢書(shū)#8226;百官志》注引《漢官儀》記曰,世祖光武帝于“甲寅詔書(shū)”中明確申定:“自今以后,審四科辟召,及刺史、二千石察茂才、尤異、孝廉之吏,務(wù)盡實(shí)核,選擇英俊、賢行、廉潔、平端授試以職。有非其人,臨計(jì)過(guò)署,不便習(xí)官事,書(shū)疏不端正,不如詔書(shū),有司奏罪名,并正舉者?!比瞬乓唤?jīng)使用后,如不能盡其職責(zé),亦予相應(yīng)的處罰。如宣帝時(shí)期即有規(guī)定,“試事滿歲以狀聞,下者報(bào)聞或罷歸田里”。(《漢書(shū)#8226;蕭望之傳》) 至于在人才選拔考試過(guò)程中,也有相應(yīng)的防范措施和懲罰方法。其中在防范措施上,早在漢文帝十五年(前165)詔令諸侯王、公卿、郡守“舉賢良能直言極諫者”時(shí),就發(fā)此明詔:但凡參選之人于“對(duì)策”之時(shí),不僅要直抒胸臆,盡其所答,而且還要形成文字答卷以供審核。為防這些答卷易手,在“著之于篇”后,必須“周之密之,重之閉之”,以供朕“親覽”。(《漢書(shū)#8226;晁錯(cuò)傳》) 這種防范,到了東漢時(shí)期,尤其經(jīng)過(guò)“陽(yáng)嘉改制”,更形成為一種“覆試”制度,即“試之公府而覆之端門(mén)”。對(duì)此措施的功用,黃瓊有言,“覆試之作將以澄洗清濁、覆實(shí)虛濫”。(《后漢書(shū)#8226;黃瓊傳》)是故這一措施實(shí)行后,取得了顯著成效,據(jù)《后漢書(shū)#8226;左雄傳》:“自是牧守畏慄,莫敢輕舉,迄于永熹,察選清平,多得其人?!痹偈窃谌瞬诺呐囵B(yǎng)環(huán)節(jié)上,考試與防懲也相應(yīng)得以施用。早在漢武帝元朔五年(前124),公孫弘請(qǐng)為博士置弟子員時(shí)就在太學(xué)生如何擢用的制度中規(guī)定,那些成績(jī)優(yōu)異的太學(xué)生可留在皇帝身邊為郎中,而成績(jī)低次不能“通一藝”者以及惰于學(xué)業(yè)者則令其退學(xué):“其不事學(xué)若下材,及不能通一藝,輒罷之。”(《漢書(shū)#8226;儒林傳》) 不過(guò),這種僅以“罷之”即令其退學(xué)來(lái)處理考選不過(guò)關(guān)者的作法,比較三代之際于那些“不帥教者”“屏之遠(yuǎn)方,終身不齒”的懲罰,其程度無(wú)疑要輕很多。這樣較輕的懲處,到東漢時(shí)期還有更輕的變革。據(jù)《文獻(xiàn)通考#8226;學(xué)校一》考記,到東漢桓帝永壽二年(156)改制時(shí),于太學(xué)學(xué)生的考試,僅以“留級(jí)”的形式來(lái)督勵(lì)學(xué)子上進(jìn),即每次考試于不能通過(guò)應(yīng)通之“經(jīng)”者,“須后試,復(fù)隨輩試之”。這種考試之法,延至三國(guó)時(shí)期,于魏黃初年間即定制為前文提及的五經(jīng)課試法:“黃初五年(224)立太學(xué)于洛陽(yáng)。時(shí)慕學(xué)者,始詣太學(xué)為門(mén)人;滿二歲試通二經(jīng)者,稱弟子;不通者罷遣。弟子滿二歲試通一經(jīng)者,補(bǔ)文學(xué)掌故;不通者聽(tīng)隨后輩試,試通二經(jīng)亦得補(bǔ)掌故。滿三歲(應(yīng)為二歲,《通典》即作二歲)試通三經(jīng)者,擢高第為太子舍人;不第者隨后輩復(fù)試,試通亦為太子舍人。舍人滿二歲試通四經(jīng)者,擢其高第為郎中;不通者隨后輩復(fù)試,試通亦為郎中。郎中滿二歲能通五經(jīng)者,擢高第隨才敘用;不通者隨后輩復(fù)試,試通亦敘用?!?《通志#8226;選舉制》) 顯然,從借考試來(lái)加強(qiáng)學(xué)校管理的歷史進(jìn)程來(lái)看,這種“五經(jīng)課試法”無(wú)疑上承前引《禮記#8226;王制》篇關(guān)于三代時(shí)期鄉(xiāng)學(xué)與國(guó)學(xué)的考黜制度,下啟科舉借考試取才和學(xué)校借考試育才的學(xué)校教育與文官考任合一的制度。

        兩漢時(shí)期考試制度中的防范與懲處措施,降至魏晉南北朝時(shí)期,盡管其時(shí)有九品中正制作為主要的選官制度,一些特權(quán)階層者在選官取士之途上盡享特權(quán),但凡于察舉之途經(jīng)考試而進(jìn)者,都受到“非才勿舉”政策的制約。如在劉宋時(shí)期,據(jù)《文獻(xiàn)通考#8226;選舉考一》記敘:“宋制”,“凡州秀才、郡孝廉,至皆策試,天子或親臨之?!薄凹肮渌e,皆屬于吏部,敘才銓用。凡舉得失,各有賞罰。失者,其人加禁錮,年月多少,隨部議制?!笨疾炱鋾r(shí)“非才勿舉”“失舉得罰”之制,見(jiàn)于孝武帝孝建元年(454)詔。是年春正月戊申詔曰:“……褒甄之科,精為其格,四方秀孝,非才勿舉。獻(xiàn)答允值,即就銓擢。若止無(wú)可采,猶賜除署。若有不堪酬奉,虛竊榮薦,遣還田里,加以禁錮。”(《宋書(shū)#8226;孝武帝紀(jì)》) 至于人才教養(yǎng)環(huán)節(jié),雖說(shuō)自三國(guó)以降,近4百年間,因政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)亂頻仍,歷代王朝政府大多于學(xué)校教育重視不夠,其間官學(xué)辦理呈現(xiàn)的時(shí)代特征是“時(shí)興時(shí)廢、興短廢長(zhǎng)”,但其時(shí)人們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到“欲用考試,考試猶準(zhǔn)繩也”,(《三國(guó)志#8226;魏書(shū)#8226;王昶傳》) 故于考試一事,歷朝并未放棄,相應(yīng)地防懲之制多有施用。其如南齊時(shí)期,中央官學(xué)即借考試來(lái)實(shí)行黜陟:“(永明)三年(485)正月丙辰……詔曰:‘今遐邇一體,車軌同文,宜高選學(xué)官,廣延胄子。’又詔:‘……將明賞罰,以勸勤怠。校核殿最,歲竟考課,以申黜陟。’”(《南齊書(shū)#8226;武帝紀(jì)》)

        值得注意的是,直到隋唐時(shí)期科舉考試實(shí)施之前,既往中國(guó)歷朝歷代于考試甄選人才方面的防范與懲處,基本上或?yàn)榭荚嚢l(fā)生之前由朝廷頒布相關(guān)政策——天子下詔作出相應(yīng)的防范,或于考試發(fā)生之后,對(duì)于不合其時(shí)人才標(biāo)準(zhǔn)者,或罷黜考試之人,或懲處舉薦之官,而于考試進(jìn)行時(shí)或有作弊者并無(wú)當(dāng)即嚴(yán)懲的明顯事例?;蛟唬簖R策試秀孝時(shí),“其有脫誤、書(shū)濫、孟浪者,起立席后,飲墨水,脫容刀”,(《隋書(shū)#8226;禮儀志》) 非為懲處將謂之何?為了說(shuō)明問(wèn)題,現(xiàn)再引《隋書(shū)#8226;禮儀志》記載北齊時(shí)期考試計(jì)吏時(shí)同樣的處罰方式以明其情:“字有脫誤者,呼起后席立;書(shū)跡濫劣者,飲墨水一升;文理孟浪無(wú)可取者,奪容刀及席。既而本曹郎中考其文跡才辭可取者,錄牒吏部,簡(jiǎn)同流外三品敘。”顯然,這里所言計(jì)吏筆試的懲罰方法與前述策試秀孝的懲罰形出一轍;亦顯然這里“立席后”、“飲墨水”、“脫容刀”等處分,只是對(duì)考試者的應(yīng)試“態(tài)度”的懲罰,而非因其舞弊而起,故而其后果亦極輕,有如今日學(xué)生于完成作業(yè)時(shí)不認(rèn)真而受到老師的責(zé)懲。其實(shí)這樣的責(zé)懲,早在蕭何制訂漢律時(shí)就有類似規(guī)定:“漢興,蕭何草律,亦著其法,曰:太史試學(xué)童,能諷書(shū)九千字以上,乃得為史。又以六體試之,課最者以為尚書(shū)、御史、史書(shū)令史。吏、民上書(shū),字或不正,輙舉劾?!?《漢書(shū)#8226;藝文志》) 無(wú)疑,要求應(yīng)試者端正應(yīng)試態(tài)度寫(xiě)好答試文字以及保持卷面整潔,是秦皇統(tǒng)一中國(guó)文字后為保證漢字的嚴(yán)正規(guī)范的一種永久性措施,亦是以紙張作為文字載體進(jìn)入考試程序后一種必然性要求。這種借某種懲罰手段來(lái)保持漢字的神圣與尊嚴(yán)的措施或要求,絕非考選人才時(shí)的作弊防懲的應(yīng)然之舉和理念使然。就考試過(guò)程中對(duì)作弊的防范和懲處而論,應(yīng)是科舉考試正式確立之后的事情。

        一般認(rèn)為,科舉制初創(chuàng)于隋、成制于唐。自其產(chǎn)生后,考試就成為人才的教養(yǎng)、選取和任使的檢驗(yàn)工具和掌控手段,同時(shí)也成為翻動(dòng)各個(gè)社會(huì)階層的路徑和調(diào)整各種政治勢(shì)力的方法,因此歷代王朝為維護(hù)其統(tǒng)治秩序越來(lái)越依靠考試,而社會(huì)個(gè)體為求得企望的地位利益也越來(lái)越借重考試,于是在考試過(guò)程中的作弊與防范問(wèn)題日漸突出并顯現(xiàn)明朗。不過(guò),有唐一代由于考試科目繁多,??啤⒅瓶萍鏋?,加之考試與舉薦相結(jié)合,及第與銓選相分離,尤其“行卷”之風(fēng)盛行,故而考試的懲防措施與察舉制時(shí)代區(qū)分不大。據(jù)《新唐書(shū)#8226;選舉四》,唐代對(duì)貢舉非其人者的懲罰是:“凡貢舉非其人者,廢舉者;校試不以實(shí)者,皆有罰。”如其時(shí)對(duì)秀才科即規(guī)定為:“舉而不第者,坐其州長(zhǎng)?!?《通典#8226;選舉三》)其時(shí)有所區(qū)別者,則有兩點(diǎn):一是嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律。如其時(shí)??剖≡嚂r(shí),于貢院嚴(yán)設(shè)兵衛(wèi)“薦棘圍之”,應(yīng)試者入貢院時(shí)須“搜索衣服,譏訶出入”,“以防假濫”。(《通典#8226;選舉三》) 二是審核考試資格。如其時(shí)應(yīng)試者必統(tǒng)交納“家狀”“文解”,到唐代后期還要求投考者“合?!?,即相互結(jié)款通保,“如容情故,自相隱瞞,有人糾舉,其同舉人并三年不得赴舉”。(《唐會(huì)要》卷76) 甚至在憲宗朝還特頒《嚴(yán)定應(yīng)試人事例數(shù)》對(duì)應(yīng)試者德才業(yè)績(jī)作出硬性規(guī)定:“州府所送進(jìn)士,如跡涉疏狂,兼虧禮教,或曾為官司科罰,或曾任州府小吏,有一事不合入清流者,雖薄有詞藝并不得申送入?!?《全唐文》卷61)只是到了五代,有如其時(shí)社會(huì)政治秩序的混亂,考試的弊濫現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,故而防懲措施和法規(guī)直接進(jìn)入了考試過(guò)程之中。據(jù)《冊(cè)府元龜#8226;貢舉部#8226;條制四》可知,其時(shí)考試過(guò)程的防懲規(guī)制表現(xiàn)為:對(duì)于考生,“懷挾書(shū)策”者,或“遙口授人,回授試處及抄義題帖書(shū)時(shí)諸般相救”者,“準(zhǔn)例扶出”并停其二至三年的科考活動(dòng);至于那些因藝業(yè)不精而落第后無(wú)理取鬧者,則將其“收禁”予以嚴(yán)懲。對(duì)于考官,“知貢舉官及考試官以下”“取受貨賂,升擢親情,屈塞藝能,應(yīng)副囑托,及不依格去留”,只要其中“一事有違”,即可“請(qǐng)行朝典”。對(duì)于考試不公的補(bǔ)救,則是對(duì)經(jīng)義、墨義的評(píng)判有異議者,“任將本經(jīng)書(shū)疏照證”再行考校;對(duì)帖經(jīng)批改存有懷疑者,可以就所帖之經(jīng)當(dāng)面檢對(duì);至于“舉人有抱屈落第者”,“許將狀披訴貢院”,準(zhǔn)其“重試”。

        在五代的基礎(chǔ)上,宋代對(duì)于考試的作弊防范,其措施更為周密且形成制度。其于控制科考權(quán)力方面,宋太祖為了“盡革”既往“科名多為勢(shì)家所取”之“弊”,于開(kāi)寶六年(973)正式以殿試取代吏部試,由是“殿試遂為常制”。(《宋史#8226;選舉志一》) 與之相應(yīng)還明令“禁公薦”、“停納卷”,廢止“師門(mén)制”,借以革除既往權(quán)臣們借科考取士徇情謀私和培植勢(shì)力之弊端,自是“及第舉人不得呼知舉官為恩門(mén)、師門(mén)及自稱門(mén)生”。(《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷3) 此外,還創(chuàng)立了“權(quán)知貢舉”制度,實(shí)行主考官均臨時(shí)差遣,屆屆改派,考前保密,借以堵絕請(qǐng)托舞弊之風(fēng)。于嚴(yán)密考試程式方面,宋代則采取了“糊名”和“謄錄”等措施。其中糊名即封彌,始于太宗淳化三年(992),其時(shí)于崇政殿復(fù)試進(jìn)士時(shí)“始令糊名考校,第其優(yōu)劣,以分等級(jí)”。(《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷33) 隨后,逐漸將糊名制推行于科舉各級(jí)考試中。但糊名之后,考官還可以從試卷中通過(guò)識(shí)辨考生筆跡來(lái)作弊徇私,于是在宋真宗景德二年(1005)又實(shí)行謄錄制,后來(lái)還為此于大中祥符八年(1015)創(chuàng)設(shè)了謄錄院,設(shè)專職人員負(fù)責(zé)謄抄試卷。此外,為防冒名頂替和混亂考場(chǎng),在應(yīng)試者進(jìn)入貢院時(shí)進(jìn)行“驗(yàn)照”以核實(shí)身份,落座貢院號(hào)房后實(shí)行“門(mén)禁”以杜絕閑雜。于禁防官員枉法方面,宋代建立了“鎖院”制度并實(shí)行“別頭試”和“鎖廳試”。所謂鎖院,即在主考官接受任命之日,即得移居貢院,不得外出或接見(jiàn)包括家人在內(nèi)之訪客,以免發(fā)生泄題行為;所謂別頭試,即考官的五親六戚應(yīng)考時(shí)不得參加統(tǒng)一命題的考試,而須“移試別頭”,以防“假托宗枝,遷就服屬”;(《宋史#8226;選舉志二》)所謂鎖廳試,即對(duì)那些在職官吏參加科考者另行考試,同時(shí)對(duì)京官子弟會(huì)試被錄取者還實(shí)行在中書(shū)省特設(shè)的考試。除此之外,宋代于考試過(guò)程中的管理分工極為周密細(xì)化,除增設(shè)主考官名額,諸如編排官、封彌官、謄錄官、試卷點(diǎn)檢官、復(fù)考官、巡捕官等等,各人只能實(shí)現(xiàn)自己應(yīng)負(fù)責(zé)管理環(huán)節(jié)的職權(quán),借以互相制衡和監(jiān)督,“大抵欲考校,詳定官不獲見(jiàn)舉人姓名,書(shū)翰編排官雖見(jiàn)姓名而不復(fù)升降,用絕情弊”。(《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷93)

        宋代于考試防弊方面所建立的各種制度多為后來(lái)歷朝所襲用,其中不少行之有效的措施直至今日還應(yīng)用于考試管理過(guò)程中。如在場(chǎng)官分工嚴(yán)密方面,《明史#8226;選舉二》即載:“御史供給、收掌試卷,彌封、謄錄、對(duì)讀、受卷及巡綽、監(jiān)門(mén),搜檢懷挾,俱有定員,各執(zhí)其事。”在考官鎖院制方面,清代的主考官“于命下日剋期啟行,不攜家,不辭客,不隨從多人騷擾驛遞,在途不閑游、不交接,抵所差之省,提調(diào)官即迎入公館,不得接見(jiàn),所寓公館仍用考官封條”。(《欽定大清會(huì)典事例》卷333) 即自受命之日一直處于保密狀態(tài),而進(jìn)入貢院必須鎖宿。比較而言,兩宋之后,尤其明清兩朝,考試的防弊與懲處超乎既往任何朝代,而且出現(xiàn)一種頗為相悖的“考試現(xiàn)象”:一方面于考試的防范更為嚴(yán)密,凡有犯者一旦查明,其懲處的程度也相當(dāng)嚴(yán)重,尤其于科舉考試方面屢興科場(chǎng)大案,懲處嚴(yán)重者乃至殺絕全家;另一方面考試作弊愈禁愈多、愈演愈烈。這種悖反現(xiàn)象直到科舉選士制度和舊式學(xué)校教育退出歷史舞臺(tái)之際依然如此。據(jù)時(shí)人揭露,晚清時(shí)期,士子為了求取功名,請(qǐng)謁門(mén)徑,賄賂公行,“當(dāng)其做秀才之日,務(wù)必使之習(xí)為剿竊詭隨之事,致令羞惡是非之心,旦暮梏亡”。而教這些“秀才”作弊之人,正是那些“委贄通藉之后,以巧宦為宗風(fēng),以趨時(shí)為秘訣”的官場(chǎng)和學(xué)府的前輩。其時(shí)科場(chǎng)舞弊屢見(jiàn)不鮮,花樣百出。作弊之手法,諸如關(guān)節(jié)、頂替、倩槍、聯(lián)號(hào)、挾帶、換卷等等;作弊之人眾,“有力之家,每每為之,而未嘗稍以為愧”。(嚴(yán)復(fù):《救亡決論》)這種考場(chǎng)上的“傳統(tǒng)”,即使新式教育興起和新型考試方法形成后,依然在發(fā)生著“歷史慣性”的作用。如共和國(guó)成立以來(lái),僅就高考一類考試而言,由于直接關(guān)系著應(yīng)試者事業(yè)前途和人生命運(yùn),作弊與防懲幾乎每試必見(jiàn)。其如20世紀(jì)60年代初期湖北某某縣因高考集體作弊而招致全縣考生高考分?jǐn)?shù)全部作廢,又如進(jìn)入21世紀(jì)后廣西某某縣因高考作弊而使得一系列相關(guān)人員受到懲罰。如此等等,無(wú)不說(shuō)明考試于中國(guó)社會(huì)是一把雙刃劍:一方面運(yùn)用得當(dāng),確實(shí)為國(guó)家選拔了不少真才;一方面使用不當(dāng),則有如前引嚴(yán)復(fù)在批判八股取士時(shí)所言,“錮人智慧”而“壞人心術(shù)”。

        然則進(jìn)入新的世紀(jì)后,隨著科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步和考試活動(dòng)愈益繁密,考試的作弊與防范也隨之進(jìn)入了一個(gè)新的轉(zhuǎn)變時(shí)期,即因考試而起的作弊與防范已在發(fā)生一種質(zhì)的變化。現(xiàn)僅以2009年元旦前后舉行的3次全國(guó)性考試,即2008年12月舉行的全國(guó)英語(yǔ)四六級(jí)考試、2009年1月舉行的全國(guó)碩士研究生入學(xué)考試和國(guó)家公務(wù)員考試為例,剖析這種質(zhì)變實(shí)情:一是手段的科技化,即高科技成果的引入和使用。如在2008年12月全國(guó)英語(yǔ)四級(jí)考試中,某些作弊者利用電臺(tái)來(lái)傳報(bào)試題答案,而在2009年1月的碩士研究生招生考試中,一些作弊者或利用特別的“斜視”眼鏡來(lái)偷窺鄰座考生的試卷,或借用BP機(jī)偽裝成的電子表接收?qǐng)鐾鈧鱽?lái)的答題信息。二是行為的團(tuán)體化,這種團(tuán)體化既表現(xiàn)為有作弊行為者的群體性亦表現(xiàn)為作弊者之間的聯(lián)手行動(dòng)。如在2009年國(guó)家公務(wù)員考試中,作弊之人已近千數(shù),其中聯(lián)手行動(dòng)者或兩兩同場(chǎng)作弊或兩兩跨場(chǎng)作弊,或團(tuán)體共同作弊。而這些作弊者之所以得逞,自然與某些考場(chǎng)的刻意安排和監(jiān)考過(guò)程的失職行為有著緊密關(guān)聯(lián)。三是運(yùn)作的商業(yè)化,即既往考試主要是作弊者獲取個(gè)人社會(huì)地位和政治利益而采取的冒險(xiǎn)行為,而今卻擴(kuò)延并轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)性的純?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)利益的商業(yè)活動(dòng)。如在2009年1月10日舉行全國(guó)研究生入學(xué)考試之前,社會(huì)上各種叫賣(mài)助考作弊工具的廣告隨處可見(jiàn),甚至臨近考試前一小時(shí)還有人作最后的“清倉(cāng)甩賣(mài)”的促銷活動(dòng)——叫賣(mài)“試題答案”。顯然,今日社會(huì)從生產(chǎn)而銷售到“消費(fèi)”,已形成了一種為考試作弊服務(wù)的獲利“行業(yè)”。如此等等現(xiàn)象的出現(xiàn),表明自今而后于考試的防范,工作任務(wù)更為繁重,管理難度更為艱巨,其防范手段和措施亦不僅僅只是出自主管考試事業(yè)的有關(guān)政府“衙門(mén)”。為了使“考試”得到良性的發(fā)展和積極的運(yùn)用,國(guó)家除加強(qiáng)相關(guān)的防范手段和懲處相關(guān)的舞弊人事外,其他如相關(guān)法律的制訂、相關(guān)器物生產(chǎn)的禁止、相關(guān)商業(yè)行動(dòng)的限制等,同樣應(yīng)予以高度的重視,采取相應(yīng)的打擊行動(dòng),于政策法規(guī)和防懲制度上進(jìn)行相應(yīng)的變革。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]閻步克.察舉制度變遷史稿[M].沈陽(yáng):遼寧大學(xué)出版社,1991.

        [2]劉海峰,等.中國(guó)科舉史[M].上海:東方出版中心,2004.

        [3]楊學(xué)為,等.中國(guó)考試制度史資料選編[M].合肥:黃山出版社,1992.

        [責(zé)任編輯:李 敏]

        On Regularizing of Examination

        YU Zi-xia

        (Institute of Education, Central China Normal University, Wuhan,Hubei 430079, China)

        Abstract:With the development and the application of science and technology, great changes have taken place in examinations, which enjoys a history of thousands of years from ancient time. Meanwhile, with the progress of examinations itself, the countermeasures against examination cheating have also experienced great change. In this case, the study of these changes surely will bear significant meanings for the present situation.

        Key words: examination; system; cheating; countermeasures

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