根據(jù)我們進(jìn)行的教育部人文社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“高校招生考試制度改革的理論與實(shí)踐研究”成果，并部分參考其他方案設(shè)想，筆者提出以下3個(gè)可供選擇的改革方案。前兩個(gè)為近期方案，第三個(gè)為遠(yuǎn)期方案。

方案1:一次考試，自主錄取方案。為促進(jìn)高校招生考試改革與高中課程改革、促進(jìn)國家統(tǒng)一考試改革與高中綜合評價(jià)改革、促進(jìn)考試改革與高校錄取模式改革，可采用一次考試、自主錄取方案。

該方案關(guān)注統(tǒng)一考試內(nèi)容與高中新課程內(nèi)容的銜接，貼近時(shí)代、貼近社會(huì)、貼近考生實(shí)際，注重對考生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題能力的考查。考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語和相關(guān)科目，相關(guān)科目一般為文科綜合或理科綜合，也可以根據(jù)本省實(shí)際設(shè)置其他科目，各科目考試范圍由國家制訂的新課程《考試大綱》規(guī)定。是否增加選考內(nèi)容以及選考內(nèi)容比重等，由各省根據(jù)本省高中課程改革實(shí)際及各考試科目的特點(diǎn)來決定。

建立和完善對普通高中學(xué)生的綜合評價(jià)制度，并逐步將其納入高校招生選拔評價(jià)體系。建議在國家指導(dǎo)下由各省組織實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，切實(shí)做到可信可用，逐步發(fā)揮其對普通高中教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)控，對高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀評價(jià)，為高校招生自主選拔提供參考依據(jù)的作用。招生錄取過程中，高?？筛鶕?jù)自身?xiàng)l件，在高考成績基礎(chǔ)上逐步自主增加對考生學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)的考查。綜合素質(zhì)評價(jià)在近期只宜與錄取“軟掛鉤”，只有在試點(diǎn)證明有可行性的情況下，才漸進(jìn)地與高校錄取“硬掛鉤”。

方案2:分類考試，多元錄取方案。即分層次的招生考試改革。我國高等教育系統(tǒng)龐大，不同學(xué)校的辦學(xué)層次、目標(biāo)定位不同，決定了考試選拔模式不同。考試錄取方式應(yīng)該與辦學(xué)的多層次性、多類型性相適應(yīng)。一張?jiān)嚲砑冗x拔科技、學(xué)術(shù)精英，又選拔高技能勞動(dòng)者，很難同時(shí)兼顧。由于高職高專院校與大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)不一樣，采用相同試卷，先天地造成低分者入高職高專，不利于高職高專教育的發(fā)展。隨著高等教育大眾化的推進(jìn)，加快分層次選拔錄取改革的迫切性會(huì)越來越突出。

該方案的特征在于穩(wěn)定多數(shù)，放開兩頭。對不同高?？煞謱臃诸悈^(qū)別對待:一些國家重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)可深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進(jìn)一步探索高考、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)與學(xué)校測試相結(jié)合的多元化評價(jià)選拔辦法。自主招生是高校自主辦學(xué)的基本要求和重要權(quán)利，作為高考改革的重要導(dǎo)向之一，發(fā)展前景廣闊。參考臺灣的大學(xué)招考中推薦甄選的辦法，可以考慮逐步擴(kuò)大自主招生的范圍和比例。示范性高等職業(yè)院校和條件成熟的省市，可試行符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式，將學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績與學(xué)校單獨(dú)組織的考試成績相結(jié)合作為錄取依據(jù)，部分高職院?？刹捎蒙暾埲雽W(xué)制。

將來還可考慮將本科與高職逐步分開招考?？蓪?shí)行不同層次高校分別命題，實(shí)行兩種高考，或?qū)？茖哟蔚母呖枷路诺绞∫患壒芾砗蛯?shí)施，大學(xué)層次的高考著重考測學(xué)術(shù)發(fā)展性向和能力，?？茖哟蔚母呖紓?cè)重考測理解和運(yùn)用能力。兩種高考各司其職，體現(xiàn)出一定的多樣性。當(dāng)然，若分開考試，?？茖哟蔚恼锌忌词欠褡銐?，還需充分論證。

方案3:兩次考試，統(tǒng)分結(jié)合方案。即在統(tǒng)考初步篩選的基礎(chǔ)上，各高校再進(jìn)行一次單獨(dú)招考，將統(tǒng)考成績與單考成績結(jié)合起來進(jìn)行錄取。第一次考試安排在每年的6月上旬，采用能力水平測試。各高校可自主劃定第一次考試的分?jǐn)?shù)線，進(jìn)入第二次考試。第二次考試安排在續(xù)后的8月上旬，由各高校自行命題，考生必須到所報(bào)考學(xué)校參加考試，兩次考試成績的比例可定出一定的范圍。這里，除考試成績外，還可參考申請推薦材料和面試中考生所表現(xiàn)的綜合評價(jià)以決定取舍。本方案與日本現(xiàn)行的公立大學(xué)招考模式類同，也與我國現(xiàn)今碩士生入學(xué)考試方式相似。

此方案的實(shí)施條件，需中國已初步進(jìn)入小康社會(huì)之后。因?yàn)橹挥腥绱?，貧富差距才能縮小，交通更為便利，人們的道德水平和誠信程度才有了較大提高。而且，唯有如此，考試作弊的壓力才有所減弱，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的高校招生考試制度才具有可行性。適當(dāng)時(shí)候，可考慮在部分直轄市先行試點(diǎn)。由于在第二次考試和決定錄取權(quán)重時(shí)，各高?？梢詤⒖伎忌袑W(xué)階段的學(xué)習(xí)成績和表現(xiàn)記錄，因此此方案有利于建立起能夠充分反映考生文化知識水平、綜合素質(zhì)及其特長潛能的人才培養(yǎng)評價(jià)體系，促進(jìn)素質(zhì)教育深入開展。

以上所提，并非十分具體的高考改革方案。由于目前中國已有10多個(gè)省市實(shí)行了分省命題，改革方案已呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，因此，一時(shí)尚難拿出一個(gè)詳盡的普遍實(shí)用的高考改革方案，這里只是提出一個(gè)較為宏觀的改革方案和思路，不足部分，有待深入研究。