業(yè)主在收房前,需要到物業(yè)公司領(lǐng)取房門鑰匙,而順利取得鑰匙的前提,是必須和物業(yè)公司簽訂物業(yè)合同,并支付一筆物業(yè)費。對此,許多業(yè)主默認(rèn)了這種收房潛規(guī)則。一位名叫崔鵬的北京市民,卻選擇了對這一潛規(guī)則說“不”,通過訴訟方式打破了先交物業(yè)費再拿房鑰匙的潛規(guī)則,不僅拿到了新房鑰匙,而且還獲得了相當(dāng)于一半房款的交房違約。
隨著各地的樓群越蓋越多、越建越高,不少細(xì)心的置業(yè)者發(fā)覺,買房時總要遇到不少“怪事”:買套房子也像去銀行一樣要拿號碼、排長隊;買前買后的霸王條款越來越霸道;網(wǎng)絡(luò)炒樓說得頭頭是道、天花亂墜;一邊“忽悠”著趕緊買房,一邊還要擔(dān)心被開發(fā)商退訂;合同不簽也得簽,置業(yè)服務(wù)大打折扣……。對于很多購房者來說,買房不僅是幸福的,更是痛苦的,而痛苦的根源就在于 “霸王條款”和所謂的業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。
面對無數(shù)房地產(chǎn)購房潛規(guī)則,看著業(yè)主們無奈妥協(xié)的眼神,終于有一位名叫崔鵬的市民勇敢地站出來,說出了壓抑在很多置業(yè)者心中良久的“不”!
挑戰(zhàn)交房鑰匙潛規(guī)則勝訴第一案
業(yè)主在收房前,需要到物業(yè)公司領(lǐng)取房門鑰匙,而順利取得鑰匙的前提,是必須和物業(yè)公司簽訂物業(yè)合同,并支付一筆物業(yè)費。對此,許多業(yè)主為了盡快入住、少惹麻煩,選擇忍氣吞聲交錢了事,默認(rèn)了這種收房潛規(guī)則。一位名叫崔鵬的市民,卻選擇了對這一潛規(guī)則說“不”,通過訴訟方式打破了先交物業(yè)費再拿房鑰匙的潛規(guī)則,不僅拿到了新房鑰匙,而且還獲得了相當(dāng)于一半房款的交房違約金。
2004年4月,崔鵬在北京市房山區(qū)以近23萬元的價格購買了一套期房,合同約定的交房日期是2005年3月15日。到收房之日,他找到開發(fā)商辦理房屋交接手續(xù),被告知鑰匙要到物業(yè)公司領(lǐng)取。來到物業(yè)公司后,工作人員要求其必須先簽訂物業(yè)管理合同,并預(yù)先支付一年的物業(yè)費,才能給鑰匙。交錢買了房,可拿個鑰匙還要被“黑”一刀!崔鵬當(dāng)即提出質(zhì)疑,“交物業(yè)費和交房是兩碼事,為什么要捆綁在一起?購房合同里并沒有說交房必須先交物業(yè)費!”盡管排在前面的業(yè)主都預(yù)交了物業(yè)費,簽了物業(yè)管理合同,拿到了鑰匙,但崔鵬并沒有接受這種“搭車”收費方式。
簽訂購房合同時雙方曾約定,超過交付之日,開發(fā)商要按照每日萬分之五的比例支付違約金。交房期限過后,2005年12月15日,崔鵬一紙訴狀,以拖欠新房鑰匙,導(dǎo)致延遲履行房屋合同為由,將開發(fā)商起訴至北京市房山區(qū)人民法院,要求開發(fā)商賠付其從2005年3月15日至2005年12月15日的違約金3.1萬元。
2006年5月,房山區(qū)人民法院做出一審判決,判令開發(fā)商將房屋交給崔鵬,并承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金3.1萬元。開發(fā)商不服判決提起上訴。2006年11月,北京市第一中級人民法院終審判決駁回上訴維持原判,崔鵬獲得了第二次勝利。終審判決下達(dá)后,盡管通過法院強制執(zhí)行,崔鵬拿到了3萬多元的違約金,但物業(yè)公司還是沒把新房鑰匙給他。2007年3月20日,崔鵬再一次起訴,要求開發(fā)商交房,并將違約金的截止日期確定為“判決生效日”。
2007年4月17日,崔鵬取得了第三次勝利。房山區(qū)人民法院判令開發(fā)商繼續(xù)向崔鵬支付違約金,計算違約金的截止日期確認(rèn)為“本判決生效之日”。此后,開發(fā)商再次上訴。2007年8月20日,北京市第一中級人民法院判令開發(fā)商立即停止違約,向崔鵬交付房屋和延遲交房的違約金。
2007年12月初,崔鵬終于拿到等待了兩年半的新房鑰匙。同時,他還拿到了第二筆違約金7.3萬元。加上第一次拿到的3萬多元,他拿到的違約金已接近房款的一半。至此,崔鵬在與開發(fā)商的較量中,以四戰(zhàn)全勝告終。
網(wǎng)上開博介紹維權(quán)經(jīng)驗
自從打贏這場房地產(chǎn)霸王條款的維權(quán)官司,崔鵬一下子成了“名人”。目前他已在網(wǎng)上開了博客,還建立了網(wǎng)上業(yè)主論壇,“我希望更多的業(yè)主在面對開發(fā)商和物業(yè)公司的不合理要求時,能勇敢地拿起法律武器?!?/p>
收房及領(lǐng)取鑰匙時需要交納物業(yè)費用,在很早以前就幾乎成為整個房地產(chǎn)市場不成文的規(guī)定,十幾年來對此沒有聽到任何異議的聲音,業(yè)主對于物業(yè)層面,更多關(guān)注于物業(yè)費每月能否少交幾塊錢。遭遇如此霸王條款前,崔鵬并不知道先交物業(yè)費再拿房鑰匙并不少見,在全國范圍內(nèi)普遍存在,甚至在房地產(chǎn)市場上已成為不必言說的潛規(guī)則,這一事件被他戲稱為“誰動了我的鑰匙”。在訴訟過程中,開發(fā)商曾表示愿意達(dá)成庭外和解,但被崔鵬果斷地拒絕了,他希望通過判決的方式,讓更多的業(yè)主意識到這種潛規(guī)則不僅不合理,而且是不合法的。
對于交費才能領(lǐng)鑰匙的潛規(guī)則,崔鵬當(dāng)時考慮的并非交錢了事這么簡單,法律專業(yè)的研習(xí)使他想得更多:《房屋買賣合同》與《物業(yè)合同》是兩個不同的法律關(guān)系,《房屋買賣合同》是買受人與開發(fā)商之間就房屋買賣所簽訂的買賣合同,而《物業(yè)合同》是業(yè)主與物業(yè)公司就物業(yè)服務(wù)所簽訂的委托合同。房屋鑰匙交付應(yīng)該基于房屋買賣關(guān)系——業(yè)主支付房款,開發(fā)商交付房屋鑰匙是對價進(jìn)行,而不能將是否交付物業(yè)費牽扯進(jìn)來。
國內(nèi)史無前例的案件,沒有經(jīng)驗可供借鑒,一方是強勢的開發(fā)商,實力雄厚,另一方是普通的市民消費者,挑戰(zhàn)國內(nèi)存在已久的鑰匙潛規(guī)則,天秤的重量大大傾向于開發(fā)商一方,僅憑一己之力能否撼動這棵根系牢牢扎根于土壤中的大樹?“打這場官司,我確實承受了不小的壓力,但我相信法律的力量,它不會支持潛規(guī)則?!贝搦i說,在起訴前,他曾咨詢過一些律師,他們認(rèn)為全國當(dāng)時沒有人打過這樣的官司,訴訟結(jié)果難以預(yù)料。開發(fā)商甚至也表示,“要打也打不贏”。
由于“先交納物業(yè)費才拿鑰匙”而拒絕收房并將其告上法庭,這一在很多物業(yè)、開發(fā)商、甚至絕大多數(shù)業(yè)主眼中的“不可思議”之舉,正是對全國房地產(chǎn)商和物業(yè)公司通用潛規(guī)則的一種挑戰(zhàn)。既是為個人利益提起的訴訟,也是一場公益訴訟,它打破了業(yè)主與開發(fā)商的搏弈格局,業(yè)主面對強勢的開發(fā)商不再是一味的退讓、妥協(xié),終于可以向潛規(guī)則說“不”。
暗箱操作的房地產(chǎn)霸王規(guī)則
在這場維權(quán)官司打贏的一片叫好聲中,房地產(chǎn)市場的霸王條款不僅沒有“收斂”,反而 “變本加厲”,條款也越來越多。以前買房,開發(fā)商在合同《補充規(guī)定》的相關(guān)條款還可以商量,現(xiàn)在不一樣了,合同附加協(xié)議非常直接地表述,如“1、樓頂歸開發(fā)商;2、外墻歸開發(fā)商;3、場館、會所歸開發(fā)商;4、車庫歸開發(fā)商;5、園區(qū)廣告位歸開發(fā)商……”,這些條款將潛規(guī)則的“霸道”表現(xiàn)得淋漓盡致。
現(xiàn)如今,“潛規(guī)則”在中國房地產(chǎn)市場已是一種普遍現(xiàn)象,很多購房者為減少麻煩、息事寧人,大多忍氣吞聲、敢怒不敢言,致使房地產(chǎn)開發(fā)商更加膽大妄為。為規(guī)范購房買賣行為,國家建設(shè)部發(fā)布了“制式合同”,同時允許買賣雙方協(xié)商確定附加條款。但很多開發(fā)商卻利用附加條款大做文章,把自己的意志強加進(jìn)去。作為購房交易中的弱勢群體,不少消費者也只能被動接受。除去將小區(qū)圍墻和大堂等空間的使用權(quán)劃歸物業(yè)公司所有的“霸王條款”外,有的物業(yè)合同中甚至規(guī)定:一旦業(yè)主沒有按時繳納水電費,就停止相關(guān)服務(wù)。但事實上,物業(yè)公司并不是小區(qū)的供水、供電人,它們根本無權(quán)這么做。
據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全國空置、積壓一年以上的商品住宅面積達(dá)1.2億平方米,僅北京就占到1200萬平方米,按人均居住面積計算,可安置北京市約50萬人口。這說明,北京的空置房相當(dāng)多,人們根本不愁買不到房。可現(xiàn)實情況卻是,買房難,難于上青天。
物業(yè)公司的“主子” 是開發(fā)商還是業(yè)主?覃先生是西鄉(xiāng)塘某小區(qū)的業(yè)主,該小區(qū)的物業(yè)管理公司從6月份開始向業(yè)主收取汽車停放場地占用費。他建議,物權(quán)法對哪些區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主、哪些屬于開發(fā)商有了規(guī)定,但對物業(yè)或開發(fā)商占用場地收費行為卻沒有懲罰的基本規(guī)定,應(yīng)予完善。
2004年,因不滿住房公攤面積增加,認(rèn)為房管局核準(zhǔn)開發(fā)商更改后送審文件的行為違法,家住北京市美麗園小區(qū)的兩戶業(yè)主與市建委對簿公堂。
2008年6月,深圳龍崗錦峰森鄰樓盤最新售價比去年低近一半,眾業(yè)主質(zhì)疑開發(fā)商欺詐銷售,大鬧售樓部要求補差價,與保安發(fā)生沖突。業(yè)主們提出:和開發(fā)商解除《房屋買賣合同》,返還購房款,并要求開發(fā)商補償差價。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,國內(nèi)購房過程中“霸王合同”層出不窮,一方面歸根于監(jiān)管漏洞及法律空白,另一方面購房者對房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀缺乏了解也是一個重要原因。不了解市場行情、不懂法律知識的購房者與房地產(chǎn)商直接打交道,購房者當(dāng)然要吃虧。在當(dāng)前情況下,“理性購房”顯得尤為重要,不僅要買到房子,而且還要維護(hù)自己的利益。
何種力量在左右房地產(chǎn)市場
左右當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場真實運轉(zhuǎn)的力量,是各種因素彼此抵消后形成的合力。這些因素由各種各樣的規(guī)則組成,一些潛在的、沒有擺到桌面的規(guī)則,搶奪并取代了由一些白紙黑字造就的規(guī)則,它左右、控制并主導(dǎo)著當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場,讓這個市場現(xiàn)今顯得并不那么健康。
中國的房地產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)非一個透明的市場體系。輿論替代政策,特別是被利益群體控制的輿論奪取了這個市場的導(dǎo)向性發(fā)言權(quán)。政府的一系列文件中被群眾認(rèn)可的規(guī)則沒有對市場形成有效制約和引導(dǎo)作用,經(jīng)過不同利益群體的解讀,房地產(chǎn)的發(fā)展方向和左右這個市場發(fā)展方向的力量對比,已由政府部門掌握轉(zhuǎn)變?yōu)榇矸康禺a(chǎn)上下游行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)所控制,國家政策在此閃了腰。經(jīng)過層層包裝粉飾或裝飾的維護(hù)房地產(chǎn)商階層的聲音和觀點掩蓋了市場真相,謊言、謠言在一定程度上奪取了政府政策的影響力,從而左右著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
社會的中間力量和各階層的主流群體沒有代表民眾的聲音,沒有為處于房地產(chǎn)市場中被動且弱勢的買房群體說話,更沒有對房地產(chǎn)市場的病態(tài)進(jìn)行診治。面對房價,這一重中之重,房地產(chǎn)商既是運動員又是給自己打分的裁判。他們別有用心地選擇并組裝一些七拼八湊的對自己有利的市場數(shù)據(jù)蒙騙購房者,同時別有用心地指責(zé)反對他們觀點的人士不用數(shù)據(jù)說話。這些數(shù)據(jù)的真實性及來源的準(zhǔn)確性絕對可靠嗎?國家統(tǒng)計局估計在這個問題上也不一定能自信起來。
相關(guān)部門在如此重大的民生問題上缺乏有效監(jiān)管和適時調(diào)控,毫無行之有效的管理手段。各方形成責(zé)任三角債:建設(shè)部把問題推給地方政府,地方政府把責(zé)任推給開發(fā)商,開發(fā)商把負(fù)擔(dān)推給銀行,銀行把風(fēng)險推給買房者,幾乎所有的危機都轉(zhuǎn)嫁到買房者身上。但最后,大家還要期待政府為這個危機四伏的鴻門宴埋單。
現(xiàn)今某些專家和地產(chǎn)大鱷的所謂理論,是一個異常非理性沒有公正性的理論。與中國現(xiàn)實符合的經(jīng)濟房建設(shè)沒有成為主流,大家拼的是經(jīng)過各種名目包裝的概念房。與此同時,中國的房地產(chǎn)遠(yuǎn)沒有承擔(dān)起被賦予的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)拉動行業(yè)的責(zé)任和重托,反而極易成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石和社會矛盾集中的導(dǎo)火索。
在2007年福布斯發(fā)布的中國富翁排行榜中,前10名中有6人的公司是以房地產(chǎn)為主營業(yè)務(wù),在20名中,有將近80%的人涉及房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。這樣的數(shù)據(jù)證明,中國近年來富翁人數(shù)急增,財富值呈幾何級飆升,要得益于房地產(chǎn)這個創(chuàng)富“加速器”。房地產(chǎn)商的直接受益對象應(yīng)該是各地政府財政的土地買賣收入,他們承接了天價地價后,把建筑和開發(fā)利益據(jù)為己有,再通過商業(yè)銀行把3倍于房價的按揭,強加到“房奴”消費者頭上,這是一個利益的整體鏈條。
房地產(chǎn)企業(yè)一直被冠以“經(jīng)濟支柱、發(fā)展龍頭”, 無需置疑成為高利潤的代名詞。但官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,開發(fā)商的表現(xiàn)確讓人大跌眼鏡。據(jù)北京市統(tǒng)計部門發(fā)布的統(tǒng)計報告:2006年全市房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)收入為2235.6億元,利潤僅僅175.9億元,與此同時,房地產(chǎn)企業(yè)虧損率達(dá)到了52.8%。如果單純從上述數(shù)據(jù)來分析,中國的開發(fā)商可說比竇娥還冤,被無辜扣上了暴利、暴斂國民財富這樣的帽子在。我們不禁要問賠本買賣還能出那么多的巨富,套用一下流行語,“這是為什么呢?”
只有制度完善無漏洞、監(jiān)管審查有力,這些房地產(chǎn)行業(yè)的大“碩鼠”們才不敢光天化日之下大行其“潛規(guī)則”,堂而皇之地竊取國民財富。從國家穩(wěn)定,繁榮市場的立場出發(fā),房地產(chǎn)行業(yè)必須進(jìn)行認(rèn)真清理,才能讓老百姓安居樂業(yè)。
文/顏若
編輯/梁崢