2009年2月26日,隨著開工禮炮的轟響,滬杭鐵路客運(yùn)專線開工建設(shè)。該線建成后,滬杭間160公里的全程,動車組僅在半小時內(nèi)就能走完,工作在上海,居住在嘉興、杭州將成為可能。屆時,鄉(xiāng)間新開發(fā)的別墅和樓房會迎來大批新主人,他們工作在城里,居住在鄉(xiāng)下,滬杭鐵路客運(yùn)專線將使這里成為城鄉(xiāng)一體化的先行地。標(biāo)志著上海、南京、杭州“鐵三角”時代的來臨,長三角區(qū)域滬寧杭“同城效應(yīng)”進(jìn)一步加速。
時速350公里
滬杭鐵路客運(yùn)專線自上海樞紐虹橋站引出,途經(jīng)上海市閔行、松江、金山區(qū)和浙江省嘉興、杭州市,引入杭州東站。新建線路正線長度160公里,橋梁約占新建正線長度的87%。該線共設(shè)虹橋、松江南、金山北、嘉善南、嘉興南、桐鄉(xiāng)、海寧西、余杭南、杭州東9個站,雙線電氣化鐵路,設(shè)計(jì)區(qū)段旅客列車速度目標(biāo)值為每小時350公里,建成后滬杭之間半小時內(nèi)可直達(dá),規(guī)劃年輸送旅客為單向8000萬人。工程由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì),滬杭鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。
滬杭客專的審批也非常順利。2008年11月11日,國家發(fā)展和改革委員會下達(dá)《關(guān)于新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目建議書的批復(fù)》。2009年1月21日,環(huán)境保護(hù)部下達(dá)《關(guān)于新建上海至杭州鐵路客運(yùn)專線環(huán)境影響報告書的批復(fù)》。同日,國土資源部下達(dá)《關(guān)于上海至杭州鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》。2月17日至19日,鐵道部工程建設(shè)鑒定中心在北京組織對新建滬杭鐵路客運(yùn)專線初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。2月20日,新建滬杭鐵路客運(yùn)專線可行性研究報告獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)。
長三角將成交通“鐵三角”
滬杭鐵路客運(yùn)專線位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域,連接上海、杭州。該地區(qū)是目前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展規(guī)模、城鎮(zhèn)化水平均位居全國前列,運(yùn)輸需求十分旺盛。
新建滬杭鐵路客運(yùn)專線是全國快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)和長三角城際軌道交通網(wǎng)的重要組成部分,與京滬、滬漢蓉、杭長快速客運(yùn)通道連接,成為滬深沿海鐵路和滬昆鐵路客運(yùn)專線的共同組成部分。同時,它又與杭甬、滬寧等線路組合形成長三角地區(qū)城市間“1~2小時交通圈和經(jīng)濟(jì)圈”。
目前,滬杭交通走廊是我國最繁忙的交通走廊之一,運(yùn)輸需求與供給矛盾十分突出,現(xiàn)有交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求。建設(shè)滬杭鐵路客運(yùn)專線,可大幅度提高通道運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量,并可使其與全國鐵路網(wǎng),特別是快速客運(yùn)專線網(wǎng)銜接,實(shí)現(xiàn)通道內(nèi)鐵路客貨分線運(yùn)輸,有效釋放既有線貨運(yùn)能力,更好地滿足通道和沿線運(yùn)量迅速增長的需要。同時,滬杭鐵路客運(yùn)專線也可與其他交通運(yùn)輸方式以及規(guī)劃的滬杭磁浮交通有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,為旅客提供多樣化的出行方式。
桐鄉(xiāng)百年鐵路夢圓
100多年前的1906年,滬杭鐵路開始修建。滬杭鐵路原本計(jì)劃從上海起始,經(jīng)上海楓涇、嘉善、嘉興、桐鄉(xiāng)、海寧長安直達(dá)杭州。然而當(dāng)時桐鄉(xiāng)的一些士紳極力反對鐵路經(jīng)過桐鄉(xiāng)境內(nèi),他們認(rèn)為火車的轟隆聲會破壞本地的風(fēng)水,因而予以堅(jiān)決抵制。最終,原計(jì)劃經(jīng)過桐鄉(xiāng)直行杭州的滬杭鐵路,被截直取彎轉(zhuǎn)而經(jīng)過海寧,鐵路與桐鄉(xiāng)擦肩而過。但不通鐵路帶來的交通不便,桐鄉(xiāng)人深有感觸,通鐵路已經(jīng)成為桐鄉(xiāng)人民的迫切愿望。
100多年后的今天,滬杭客運(yùn)專線裁彎取直,在桐鄉(xiāng)設(shè)站,這意味著桐鄉(xiāng)市從此將結(jié)束無鐵路的歷史。嘉興市一位市民說,滬杭客運(yùn)專線將與公路和水路形成互補(bǔ),使桐鄉(xiāng)從“運(yùn)河時代”“公路時代”大步邁向“鐵路時代”。
黃金線路謀劃上市
滬杭客運(yùn)專線是我國拉動內(nèi)需政策啟動后,首次引入社會資本參與建設(shè)的鐵路項(xiàng)目。此項(xiàng)目可研投資估算292.9億元,由鐵道部、上海市、浙江省和上海寶鋼集團(tuán)共同出資建設(shè)。
在上海段和浙江段兩個分段中,鐵道部和地方政府的出資股比最終定為5∶5,途徑的兩個省市上海和浙江,按照境內(nèi)的線路長度比例出資。最引人注目的是,上海寶鋼集團(tuán)出資20億元參股,占有8%的股份。上海寶鋼集團(tuán)參股滬杭鐵路客運(yùn)專線,意味著原來華東路網(wǎng)合資鐵路中,鐵道部與各省市合作的二元股東格局被打破,形成了新的三元股東格局。
“滬杭鐵路客運(yùn)專線還將爭取培育上市?!闭憬¤F路投資集團(tuán)董事長余健爾透露說。如果成功,它將成為繼大秦鐵路和廣深鐵路之后,國內(nèi)第三家鐵路上市公司,將填補(bǔ)長三角地區(qū)無鐵路上市公司的空白。
文/本刊記者 汪鵬