自國內(nèi)發(fā)生一系列食品安全事件，國家出口商品的國際聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響之后，中國政府通過了《食品安全法》。但中國的法律執(zhí)行存在難度，立法是否令人能放心食用中國食品還不清楚。

據(jù)新華社報(bào)道，全國人大常委會(huì)通過的這部立法，將提高食品安全標(biāo)準(zhǔn)、加大懲罰力度，并制定包括監(jiān)管50萬家公司在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。食品安全由國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)。由于各部門之間存在權(quán)力與潛在利益之爭(zhēng)，因此上述職能的劃分被認(rèn)為是中國食品安全體系的弊端。

過去20年，中國出口食品的總價(jià)幾乎翻了6番，由1986年的45億美元激增至2006年的257億美元。世界各國都對(duì)中國出口商品的安全問題提出了要求，中國食品安全已經(jīng)成為世界焦點(diǎn)。

中國《食品安全法》的另外一個(gè)問題在于無法公正執(zhí)行。中國出臺(tái)了許多實(shí)用性強(qiáng)而又考慮周詳?shù)姆煞ㄒ?guī)，但該國的法律體系仍然與貪污腐敗和一些地方政府為了保增長(zhǎng)而不顧健康和安全的行為做斗爭(zhēng)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品安全技術(shù)中心的胡小松教授表示：“我認(rèn)為制定《食品安全法》是件好事，但執(zhí)行卻仍然需要時(shí)間。不要期望法律能迅速解決我國的食品安全問題。”

編譯 符佳林

中國將變成創(chuàng)新大國

當(dāng)前，中國面臨的一個(gè)大問題是，能否從生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新大國。

最為保守的技術(shù)創(chuàng)新衡量辦法之一，是獲得美國專利和商標(biāo)局認(rèn)可的專利數(shù)量。從2004年到2007年，得到美國專利和商標(biāo)局認(rèn)可的、源自中國的專利以27％的年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。照此速度，到2020年，中國的該專利數(shù)量將超過源自德國、英國、法國和意大利的總和。

湯姆森路透集團(tuán)最近的綠色能源技術(shù)發(fā)展報(bào)告也提供了一些相關(guān)數(shù)據(jù)。在2006年到2008年間，中國提出的跟風(fēng)能、太陽能和海洋能相關(guān)的原創(chuàng)專利數(shù)量最多，超過了日本、美國和德國。中國在可替代能源技術(shù)方面的領(lǐng)先，無須感到驚訝。因?yàn)橹袊嬖谧匀毁Y源的短缺，環(huán)境的高度污染，快速的城市化，高人口密度以及老齡化等一系列問題。這種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)充當(dāng)了創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)器。

中國政府正在加大力度推進(jìn)創(chuàng)新。它的“十一五”計(jì)劃正逐漸增加研發(fā)占GDP的比重。雖然政府有決心，但中國要成為創(chuàng)新大國，還會(huì)面臨一些重要的制度挑戰(zhàn)，包括側(cè)重死記硬背而不是側(cè)重創(chuàng)造性應(yīng)用的教育體系等。要糾正這些制度挑戰(zhàn)需要一段時(shí)間。然而，我們有理由保持樂觀。別忘了，正是同樣的文化給世界帶來一些早期的發(fā)明，例如造紙、印刷術(shù)、火藥和指南針。