摘 要：跨越式發(fā)展是落后地區(qū)對先進(jìn)地區(qū)的趕超方式，主要從幾個方面著手：要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)；要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提高發(fā)展效率；要搞好硬件環(huán)境建設(shè)和軟件環(huán)境建設(shè)；要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，

關(guān)鍵詞：跨越式發(fā)展；比較優(yōu)勢；特色優(yōu)勢

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-949X(2009)-05-0028-02

跨越式發(fā)展是指在一定歷史條件下落后者對先行者的超常規(guī)趕超行為，是一種快速度高質(zhì)量的發(fā)展。要用盡可能短的時間達(dá)到目標(biāo)。經(jīng)過三十年的改革發(fā)展，衡陽縣取得了巨大的成就；工業(yè)發(fā)展全面提速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)，招商引資成效顯著，黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，和諧社會建設(shè)大步推進(jìn)。但是，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的發(fā)展速度太慢、規(guī)模太小、質(zhì)量不高、實(shí)力太弱，處于相對落后的狀態(tài)。如何在短期內(nèi)趕超先進(jìn)，除了實(shí)施跨越式發(fā)展方式、發(fā)展戰(zhàn)略，我們別無選擇。

一、堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)

路決定出路，創(chuàng)新推動發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須牢固樹立創(chuàng)新理念，自覺用前瞻的、統(tǒng)籌的、創(chuàng)新的思維去促進(jìn)發(fā)展，用發(fā)展的辦法去解決發(fā)展不快的矛盾，用改革的精神解決改革中的問題，用開放的思路加快開放的步伐。把創(chuàng)新理論引入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域、各項(xiàng)工作，真正做到‘思想上先人一步，觀念上高人一等，行動上快人一拍。破除“等靠要”和“安貧樂道”的思想束縛。要以“人一之我十之，人十之我百之”的精神。艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，百倍努力，才能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，提高發(fā)展效率

對一些較為落后的地區(qū)來說，發(fā)展的壓力更大，既要解決發(fā)展慢的問題，又要解決發(fā)展差的問題，既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要注重社會建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。在發(fā)展的過程中，可以努力學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)，管理經(jīng)驗(yàn)，降低改革和探索的成本，“少交學(xué)費(fèi)”，“少走彎路”。在招商引資和興辦產(chǎn)業(yè)時，要防止“饑不擇食”，在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化時，更要追，求社會效益和生態(tài)效益。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，提高科技含量，提高發(fā)展效率，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、搞好硬件環(huán)境建設(shè)和軟件環(huán)境建設(shè)，發(fā)展離不開必要的軟硬環(huán)境

硬件方面主要包括交通、通訊、能源、資源等要素，軟件方面主要指制度、作風(fēng)和人文環(huán)境等要素。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)來說，硬件方面難以達(dá)到一流的發(fā)展要求，但軟件方面應(yīng)該創(chuàng)造超一流的發(fā)展環(huán)境?？砍涣鞯姆?wù)吸引投資者、留住投資者、鼓勵投資者。徹底杜絕把投資者看成是“唐僧肉”，投資審批事項(xiàng)多、環(huán)節(jié)多、費(fèi)用多、程序復(fù)雜，嚴(yán)重影響投資環(huán)境，影響跨越式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。衡陽縣作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要地區(qū)，更要抓住機(jī)遇，出投資者進(jìn)得來、留得住、安心發(fā)展，真正形成“能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、干部干事業(yè)”的良好局面。

四、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢

在競爭激烈、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢下。特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。準(zhǔn)擁有特色，做到人無我有、人有我優(yōu)，誰就能掌握發(fā)展主動權(quán)。發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。我縣的比較優(yōu)勢還是很明顯的，如資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢等。資源優(yōu)資有聞名天下的瓷泥、貯藏豐富的鐵礦、石材等礦產(chǎn)資源，有生豬、家禽、糧、油、棉等豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，有王船山，夏明翰等著名的人文資源，有十余萬外出辦廠經(jīng)商務(wù)工的有技術(shù)有能力的勞動力資源。交通優(yōu)勢表現(xiàn)在距衡陽市區(qū)不到20公里，20分鐘的車程，有四通八達(dá)的交通網(wǎng)，出入方便。區(qū)位優(yōu)勢表現(xiàn)在“融城”戰(zhàn)略加快推進(jìn)，衡陽縣城將成為衡陽市最重的衛(wèi)星城。產(chǎn)業(yè)平臺優(yōu)勢主要有醫(yī)藥、陶瓷、建材、鐵礦、電子、機(jī)械制造、冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為承接?xùn)|部沿海轉(zhuǎn)移提供了產(chǎn)業(yè)平臺。因此，在工業(yè)上，要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，大力發(fā)展有特色、有潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把好的做大，把大的做強(qiáng)，抓大放小，重點(diǎn)突破。在農(nóng)業(yè)上，要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用頗具特色和規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品資源，借助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和技求進(jìn)步，把“特產(chǎn)”通過加工、包裝打造成特色的“名牌產(chǎn)品”，提升產(chǎn)品市場競爭力。在旅游上，充分挖掘湘西草堂、夏明翰故居、岣嶁峰國家森林公園等自然人文資源優(yōu)勢，做好旅游開發(fā)，提升衡陽縣的知名度、美譽(yù)度。在商貿(mào)上，改善縣城的經(jīng)商環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，提升縣域經(jīng)濟(jì)的吸引力和輻射力，不僅要可能地留住全縣百多萬人的消費(fèi)，更要盡可能地吸引衡陽市區(qū)和其他地區(qū)的客商到西渡經(jīng)營消費(fèi)。以消費(fèi)帶動生產(chǎn)、促進(jìn)發(fā)展。讓市區(qū)的資金、技術(shù)、人才、交通等資源，變成我縣的資源，實(shí)現(xiàn)市縣共享、市縣共贏。

比較優(yōu)勢和特色優(yōu)勢發(fā)揮得好壞，直接關(guān)系到跨越式發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)。特別是在“融城”速度加快的情況下，失去特色，就失去了優(yōu)勢，衡陽縣只會成為衡陽市的附庸，衡陽縣的資金，技術(shù)、人才、消費(fèi)等發(fā)展要素會不斷被市區(qū)吸收掉，衡陽市將成為衡陽縣發(fā)展的“收割機(jī)”而不是促進(jìn)衡陽縣發(fā)展的“播種機(jī)”。推而廣之，我們?nèi)詴筮^去一樣依賴于發(fā)達(dá)地區(qū)，永遠(yuǎn)跟在后面跑，處于提供原材料和勞動力的被動地位。

責(zé)任編輯：李建君