曹思源小傳

漢族，1946年1月出生于江西，先后在中央黨校、國(guó)務(wù)院研究中心、國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家體改委工作，1988年下海創(chuàng)建民辦研究機(jī)構(gòu)，擔(dān)任北京思源社會(huì)科學(xué)研究中心總裁。1985年出任國(guó)務(wù)院破產(chǎn)法起草工作小組組長(zhǎng)。

在中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的艱難蛻變歷程中，《破產(chǎn)法》的橫空出世就是一個(gè)重要的蛻變節(jié)點(diǎn)。讓當(dāng)時(shí)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體的國(guó)有企業(yè)有生有死，優(yōu)勝劣汰，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)變。

完成這一轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)推手正是曹思源。這位當(dāng)時(shí)年紀(jì)最輕、級(jí)別最低的經(jīng)濟(jì)學(xué)者，因?yàn)閷?duì)《破產(chǎn)法》的推動(dòng)，獲得了“曹破產(chǎn)”的美譽(yù)。

1980年12月20日，曹思源首次在《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)叢刊》倡導(dǎo)破產(chǎn)淘汰理論，提出部分國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期虧損，由于“社會(huì)主義企業(yè)永不破產(chǎn)”，他們靠財(cái)政補(bǔ)貼茍延殘喘，導(dǎo)致貸款和補(bǔ)貼規(guī)模越滾越大，形成惡性循環(huán)。

曹思源認(rèn)為，如果不對(duì)虧損企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，只會(huì)弄垮國(guó)家財(cái)政，使更有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)得不到銀行支持，破產(chǎn)問(wèn)題其實(shí)是經(jīng)濟(jì)改革的一大關(guān)卡。

隨后的5年時(shí)間里，曹思源陸續(xù)發(fā)表文章，指出中國(guó)如果想從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到商品經(jīng)濟(jì)，企業(yè)必須成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者，必須獨(dú)立自負(fù)盈虧，這是打破舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的重要標(biāo)志。

不僅如此，如果不實(shí)行破產(chǎn)淘汰，落后的企業(yè)長(zhǎng)期生存不僅浪費(fèi)社會(huì)資源，還會(huì)扭曲整個(gè)物價(jià)體系，價(jià)格改革也將陷入被動(dòng)的局面。

曹思源的觀(guān)點(diǎn)引起國(guó)務(wù)院的關(guān)注，1985年，39歲的曹思源被調(diào)到國(guó)務(wù)院擔(dān)任《破產(chǎn)法》起草小組組長(zhǎng)。在曹思源等一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家與政府的雙重努力下，1986年12月2日，新中國(guó)第一部破產(chǎn)法——《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》于第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議上獲得通過(guò)，曹思源也由此得名“曹破產(chǎn)”。

也正是在1986年，新中國(guó)歷史上第一例破產(chǎn)案，震動(dòng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在國(guó)人心中的根基。是年8月3日，沈陽(yáng)防爆器械廠(chǎng)宣告破產(chǎn)，一時(shí)成為整個(gè)社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn)。

不過(guò)這部破產(chǎn)法的先天不足，使其在立法后并沒(méi)有立即發(fā)生更大作用。遲至1988年，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》出臺(tái)，其才正式生效。其間，曹思源不得不與緩行派一再交鋒。

直到20世紀(jì)90年代，破產(chǎn)才正式成為企業(yè)退出市場(chǎng)的途徑。至2000年前后，人民法院每年受理的企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)平均達(dá)6000件左右，有的年份甚至突破1萬(wàn)件。

“破產(chǎn)法的制定與實(shí)施是一國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最終基本確立的重要標(biāo)志之一。” 全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委企業(yè)破產(chǎn)法起草工作組成員、中國(guó)政法大學(xué)教授李曙光說(shuō)，“破產(chǎn)”這個(gè)概念，從被視為“猛獸”到能被社會(huì)接受，并最終成為法律，這是觀(guān)念的革命性突破。

雖然反對(duì)者，如北京大學(xué)徐滇慶教授等認(rèn)為，僅以一部《破產(chǎn)法》，很難促進(jìn)國(guó)有企業(yè)之間展開(kāi)有效競(jìng)爭(zhēng)，但不可否認(rèn)，破產(chǎn)是企業(yè)優(yōu)勝劣汰的重要一環(huán)，而且這一環(huán)堪稱(chēng)“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)企業(yè)”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)”之間的楚河漢界。