開欄的話
北京是農村科技協(xié)調員行動的搖籃,北京市科委為大力建設;土科技人才隊伍,完善新型農村科技服務體系建設,于2007年啟動北京農村科技協(xié)調員隊伍建設。本刊特開設“協(xié)調員風采”專欄,集中展示農村科技協(xié)調員的新風新貌,本期采訪了北京市科委黨組書記楊偉光,他介紹了北京農村科技協(xié)調員的發(fā)展概況。
記者:京郊大地涌現出一批善于接受新事物的種養(yǎng)殖能手、科技示范戶、市場經紀人,他們大都富有號召力和帶動作用,這為農村科技協(xié)調員的提出找到了契機。請您談一談農村科技協(xié)調員概念提出的背景?
楊偉光:農村科技協(xié)調員是為了完善農村科技服務體系的建設,從而解決科技成果到農民手中的最后公里問題提出的。具體是從兩個不協(xié)調和一筆賬說起。”兩個不協(xié)調“是指不斷產出的科技成果和廣大農民致富的旺盛需求不協(xié)調;二是分散經營的小農戶和千變萬化的大市場不協(xié)調。另外,有專家算過筆賬,要穩(wěn)定1名農技推廣人員。一年需要投入費用2萬元,維護一支50萬人的“田間”服務隊,一年需要投入費用100億元。況且,每名技術推廣人員很難滿足農民在生產經營中不斷出現的多元化需求。這就需要著眼于建設這樣一支協(xié)調員隊伍。
記者:農村科技協(xié)調員是為了滿足農村多元化的需求、解決成果水土不服的問題提出的,農村科技協(xié)調員有哪些鮮明的特征?
楊偉光:農村科技協(xié)調員的特征概括來說就是四化,一是鄉(xiāng)土化。農村科技協(xié)調員來自農民,住在農村??梢灾苯訛檗r民服務,具有可持續(xù)性。他們彌補了專家與農民間的落差,從科技下鄉(xiāng)轉化到科技駐鄉(xiāng)。二是市場化。用市場的機制辦法去連接,形成一個既依賴于政府,又依靠市場的機制。三是社會化。多主體。多元化的作用,不僅停留在農技推廣這一單一層面。四是信息化。他們直接了解最時尚的信息,直接溝通最權威的專家。
記者:這項工作開展至今已有兩年多的時間,請您介紹一下發(fā)展現狀和取得的成就?
楊偉光:農村科技協(xié)調員這項工作從2007年2月14日開始,北京市科委為大力建設多土科技人才隊伍,完善新型農村科技服務體系,大力開展農村科技協(xié)調員隊伍建設。這支協(xié)調員隊伍是學習型,創(chuàng)新型、帶動型的基層人才,是種業(yè)線的試驗員,技術員和推廣員,覆蓋京郊的每一個角落。目前這支協(xié)調員隊伍已經達到了7000多人。
概括來說, 是體系初步形成。協(xié)調員工作從~種理念初步形成了一個體系,以資源站為核心,背靠首都資源大樹,形成了以區(qū)縣科委,農業(yè)局為核心的管理體系,打造批協(xié)調員基層工作站。
二是形成點線面的工作局面。點是指一個個協(xié)調員的典型i線就是三院資源站、林果鄉(xiāng)土專家、巧娘工作室;面是指在區(qū)縣一個個的不同類型示范區(qū),分類指導分類促進。初步形成典型的工作局面。
記者:農村科技協(xié)調員遵循的理念是什么?
楊偉光:一是農民服務農民。優(yōu)秀農民在自己向現代化農業(yè)經營者轉變的同時去影響、帶動、幫助鄉(xiāng)親們向現代農民轉變。他們是政府的助手,農民的朋友。
二是建設農村科技協(xié)調員不用增加行政編制,不用增加財政經費,不用增加辦公條件。
記者:對于農村科技協(xié)調員發(fā)展過程中的一些節(jié)點的把握,成了目前這項工作推進的關鍵,請您談一談各區(qū)縣今后如何在創(chuàng)模式、創(chuàng)品牌、創(chuàng)影響上下功夫?
楊偉光:各區(qū)縣在農村科技協(xié)調員工作方面創(chuàng)造了非常好的經驗,目前應該把一些好的工作方法和模式總結出來。創(chuàng)模式就是創(chuàng)造工作經驗,這種經驗是典型的、能夠滿足共性需求的經驗。名區(qū)縣能夠創(chuàng)造全新的工作模式,那就是創(chuàng)出了品牌,從而也就擴大了這項工作的影響。
例如這幾年的“公司+農戶”實質就是各個主體的聯合,“昌平農業(yè)技術服務小時工”就是解決家戶土地情況的流轉問題,密云的”奶牛專家門診就是專家對合作社的奶??萍紖f(xié)調員進行專題培訓;密云縣創(chuàng)建的“雙六”模式,實施農村科技人才造血工程。