應(yīng)格林納達(dá)民族民主大會黨、多米尼克工黨、哥斯達(dá)黎加民族解放黨、阿根廷正義黨等四國執(zhí)政黨的邀請，中共中央委員、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞率中共代表團(tuán)于2009年3月2-11日對上述四國進(jìn)行了友好訪問。2008年年底和2009年年初，中國國家主席胡錦濤和副主席習(xí)近平先后成功訪問拉美，提出了構(gòu)筑并加強(qiáng)平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系的方針。在國際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和深化的大背景下，實地考察金融危機(jī)對拉美不同類型國家的影響，同時，探索如何在新形勢下，通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨際交往，鞏固中拉全面合作伙伴關(guān)系的政治基礎(chǔ)，是代表團(tuán)肩負(fù)的主要使命。

深入交流 共同探討應(yīng)對國際金融危機(jī)大計

拉美是美國“后院”，此次發(fā)源于美國的國際金融危機(jī)，對拉美到底有多大影響?拉美國家采取了哪些應(yīng)對措施?效果如何?21世紀(jì)初，拉美曾爆發(fā)過一次嚴(yán)重的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)時的阿根廷遭到重創(chuàng)，危機(jī)從金融領(lǐng)域蔓延到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，最后擴(kuò)散到社會政治領(lǐng)域，在短短幾個月的時間里，阿根廷更換了5任總統(tǒng)。這次危及全球的金融危機(jī)對阿根廷又有多大影響?阿根廷從上次危機(jī)中吸取了哪些教訓(xùn)?王家瑞部長此訪將阿根廷作為重點考察國家。3月11日，在王家瑞部長與阿根廷戰(zhàn)略研究所所長卡斯特羅的會談中，對方回答了這些關(guān)切?？ㄋ固亓_認(rèn)為，此次國際金融危機(jī)對拉美的影響不一，墨西哥和中美洲國家與美國經(jīng)濟(jì)融合程度高，由于美國經(jīng)濟(jì)衰退，對美出口嚴(yán)重下滑，經(jīng)濟(jì)受到很大影響。南美國家經(jīng)濟(jì)多依賴農(nóng)礦產(chǎn)品和石油制品的出口，與中國、印度等國市場聯(lián)系更為緊密，受危機(jī)的影響就相對較小。至于阿根廷，卡斯特羅說，受當(dāng)前國際金融危機(jī)影響，阿根廷經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)衰退，農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品、工業(yè)品如汽車等出口下降，外資抽逃嚴(yán)重，居民對經(jīng)濟(jì)前景信心不足，多套現(xiàn)美元以規(guī)避風(fēng)險。與阿根廷實體經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊相比，因為阿根廷金融體系中股票和債券市場規(guī)模很小，與國際市場融合度較低，而且作為金融體系主體的銀行業(yè)仍相對穩(wěn)定，阿金融體系受國際金融危機(jī)的沖擊并不大。此外，阿根廷與美國的貿(mào)易僅占阿外貿(mào)總額的11％，對美出口依賴性較低，美經(jīng)濟(jì)衰退對阿經(jīng)濟(jì)的直接沖擊有限。

為了更加全面地了解阿根廷在當(dāng)前這場金融危機(jī)沖擊中的表現(xiàn)，王家瑞還專門會見了阿根廷央行行長雷德拉多，重點了解阿根廷從上次金融危機(jī)中吸取了哪些經(jīng)驗教訓(xùn)。雷德拉多介紹說，阿根廷政府從本世紀(jì)初的那場金融危機(jī)中吸取了許多經(jīng)驗教訓(xùn)，對本國的金融政策和銀行系統(tǒng)進(jìn)行了深刻調(diào)整，主要表現(xiàn)在以下7個方面：一是央行要確保擁有比較充足的外匯儲備；二是要有良好的流動性；三是央行對銀行業(yè)實行有效監(jiān)管；四是財政和貨幣政策保持透明度，這一點對穩(wěn)定人心非常重要，也是上次金融危機(jī)的主要教訓(xùn)之一；五是實行有管理的浮動匯率制度，并保持匯率的基本穩(wěn)定；六是保持國際收支平衡；七是央行和政府協(xié)調(diào)運作，政府與社會保持良好的溝通等。因此，雷德拉多認(rèn)為，阿根廷的金融和銀行系統(tǒng)承受危機(jī)沖擊的能力大大增強(qiáng)了。

在實地考察中，代表團(tuán)也切身感受到了金融危機(jī)對所訪國家的影響。格林納達(dá)和多米尼克作為加勒比國家，旅游業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)。往年，大批歐美游客從美國邁阿密出發(fā)，乘大型豪華游輪做加勒比海逐島游，高峰時每天會有六七艘游輪靠岸。但是，2009年旅游業(yè)明顯衰退，雖然正值旅游旺季，格林納達(dá)和多米尼克靠岸的游輪只有一二艘，酒店客房入住率明顯下降，椰林樹影下的沙灘也沒有了往日的喧嘩。由于流動性緊縮，不少企業(yè)資金鏈斷裂，項目停工。哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)府部長羅德里戈對經(jīng)濟(jì)前景充滿擔(dān)憂，他說，哥斯達(dá)黎加前兩年的經(jīng)濟(jì)增長率都在8％左右，出口加工業(yè)、旅游業(yè)都很繁榮，但今年出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，估計只能增長1％，失業(yè)率、貧困率都開始反彈。哥立法大會主席帕切科認(rèn)為，國際金融危機(jī)尚未見底，在所有的經(jīng)濟(jì)困難中，公眾喪失信心、悲觀情緒蔓延是最可怕的，這會把經(jīng)濟(jì)帶入深淵。

在訪問交流中，王家瑞應(yīng)詢向往訪國家領(lǐng)導(dǎo)人、政黨政要詳細(xì)介紹了國際金融危機(jī)對中國的沖擊和影響、中國政府對國際金融危機(jī)的基本看法以及應(yīng)對危機(jī)所采取的主要舉措，并表示，在當(dāng)前這場范圍廣泛的金融危機(jī)仍在蔓延、尚未見底的形勢下，中國政府愿與包括拉美和加勒比國家在內(nèi)的世界其他各國政府?dāng)y手努力、共克時艱，為提振信心，最終戰(zhàn)勝這場危機(jī)作出自己應(yīng)有的一份貢獻(xiàn)。

在會見會談中，各國領(lǐng)導(dǎo)人均表示出一種強(qiáng)烈的愿望，愿在當(dāng)前的國際金融危機(jī)中，加強(qiáng)與中國的合作。阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜表示，希望中國在倫敦20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融峰會上發(fā)揮更大的作用。計劃部部長德維多在與王家瑞的長談中，提出建立雙邊高層合作機(jī)制和共同基金等倡議。格林納達(dá)總理托馬斯、多米尼克總理斯凱里特、哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)阿里亞斯都表示，中國在自身遭受金融危機(jī)沖擊的情況下，仍能堅持關(guān)注發(fā)展問題，繼續(xù)對弱小國家提供幫助，堪為典范，令許多發(fā)達(dá)國家汗顏。阿里亞斯表示，希望中國能夠為雙邊貿(mào)易往來提供融資，這對哥斯達(dá)黎加擺脫危機(jī)非常重要。哥斯達(dá)黎加立法大會主席帕切科說，中國8％的增長目標(biāo)令人敬仰，也給我們和全世界人民增強(qiáng)了戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心。格林納達(dá)總督表示，中國“轉(zhuǎn)危為機(jī)”的觀念富有哲理。拉美富有資源，而中國富有資金，當(dāng)前的國際金融危機(jī)為中拉深化平等互利、共同發(fā)展的全面合作伙伴關(guān)系提供了歷史性機(jī)遇。

加強(qiáng)黨際交往 夯實國家關(guān)系的政治基礎(chǔ)

此訪涉及的4個國家在與中國的雙邊關(guān)系方面都很有特色。格林納達(dá)和多米尼克是加勒比海地區(qū)的兩個小島國。格林納達(dá)國土面積344平方公里，只有10萬國民。中格兩國1985年建交，但4年后雙邊關(guān)系出現(xiàn)波折，2005年，中格恢復(fù)外交關(guān)系。多米尼克面積751平方公里，僅有7萬人口。于2004年與中國建交，至今剛滿5年。哥斯達(dá)黎加是中國在中美洲地區(qū)唯一的建交國，至今不滿兩年，雙邊關(guān)系尚需進(jìn)一步加固。阿根廷為南美大國，2004年中阿兩國建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在新階段，雙邊關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步推動。

訪問的第一站是格林納達(dá)。3月2日，格林納達(dá)政府總理、執(zhí)政黨民族民主大會黨領(lǐng)袖蒂爾曼·托馬斯在首都圣喬治會見了王家瑞部長。王家瑞首先轉(zhuǎn)達(dá)了中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對托馬斯的親切問候與良好祝愿。王家瑞說，中格復(fù)交4年來，兩國友好關(guān)系不斷發(fā)展，合作富有成效。實踐證明，中格復(fù)交符合兩國和兩國人民的根本利益。王家瑞強(qiáng)調(diào)，作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨重視與民族民主大會黨的關(guān)系，愿在黨際交往四項原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化兩黨交流與合作，促進(jìn)兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。托馬斯請王家瑞轉(zhuǎn)達(dá)對中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切問候與良好祝愿，他說，格林納達(dá)珍視與中國的友好合作關(guān)系，愿與中方共同努力，不斷推動雙邊關(guān)系深入發(fā)展。作為與中共有著友好交往的格執(zhí)政黨——民族民主大會黨，我們愿鄭重重申，格政府將堅定奉行一個中國原則。同日，王家瑞在會見民族民主大會黨總書記、外長戴維時，戴維表示，民族民主大會黨通過與中國共產(chǎn)黨的黨際交往，進(jìn)一步增強(qiáng)了兩國領(lǐng)導(dǎo)人和政治家之間的政治互信和個人友誼。民族民主大會黨是一個講原則的政黨，請中國黨放心，在一個中國的問題上，我們絕不會拿原則做交易。王家瑞還分別會見了格林納達(dá)總督格林、參議長珀塞爾，他們都表示與中共的黨際交流對促進(jìn)格中兩國關(guān)系的發(fā)展至關(guān)重要。

訪問的第二站是多米尼克。這是一個多山的島國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在加勒比地區(qū)屬落后之列。3月3日，多米尼克政府總理、執(zhí)政黨工黨領(lǐng)袖羅斯?！に箘P里特在總理府會見了王家瑞率領(lǐng)的代表團(tuán)一行。王家瑞首先轉(zhuǎn)達(dá)了中國國家主席胡錦濤和政府總理溫家寶對斯凱里特的親切問候與良好祝愿。王家瑞說，中多兩國雖相距遙遠(yuǎn)，但中國人民對多米尼克人民始終懷有友好感情。中多建交5年來，兩國關(guān)系日益密切。事實證明，兩國建交符合兩國和兩國人民的根本利益。中國政府始終堅持國家不分大小、一律平等相待的原則。中國政府贊賞和感謝多方始終堅定奉行一個中國政策。斯凱里特請王家瑞轉(zhuǎn)達(dá)對胡錦濤主席和溫家寶總理的親切問候與良好祝愿。斯凱里特說，自2004年兩國建交以來，雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。多中關(guān)系目前處于歷史最好時期。多方感謝中國黨、政府和人民多年來向多提供的無私幫助。多政府重申將繼續(xù)堅定奉行一個中國政策。斯凱里特強(qiáng)調(diào)，兩國間的黨際交流有助于增進(jìn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的了解和友誼，從而可以從政治上鞏固國家關(guān)系。為此，多米尼克工黨愿進(jìn)一步加強(qiáng)與中共的黨際交往，不斷深化雙方的交流與合作。王家瑞還邀請多米尼克工黨派代表團(tuán)訪華。同日，王家瑞還分別會見了多米尼克總統(tǒng)利物浦、議長博伊德一奈茨夫人等。

離開多米尼克首都羅索，代表團(tuán)一行奔赴此行的第三站——中美洲國家哥斯達(dá)黎加。3月5日，哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)、民族解放黨領(lǐng)袖奧斯卡·阿里亞斯在圣何塞會見了王家瑞。王家瑞首先轉(zhuǎn)達(dá)了中共中央總書記、國家主席胡錦濤對阿里亞斯總統(tǒng)的親切問候和良好祝愿，阿里亞斯表示感謝并請王家瑞轉(zhuǎn)達(dá)對胡錦濤主席的親切問候和良好祝愿。王家瑞說，2008年胡錦濤主席成功訪哥，與阿里亞斯總統(tǒng)就一系列重要問題達(dá)成廣泛共識，為中哥友好關(guān)系發(fā)展指明了方向。建交一年多來，兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、文教、金融等領(lǐng)域互利合作成果豐碩，為兩國人民帶來了實實在在的利益。中方贊賞并感謝哥方在臺灣、涉藏等問題上給予中方的理解和支持。王家瑞強(qiáng)調(diào)，黨際關(guān)系是中哥關(guān)系的重要組成部分。中國共產(chǎn)黨愿與民族解放黨進(jìn)一步加強(qiáng)交往，不斷夯實兩國友好的政治和社會基礎(chǔ)，推動中哥友好關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展。阿里亞斯說，胡錦濤主席去年成功訪哥，是哥中友好關(guān)系中的一件大事。哥方感謝中國黨、政府和人民對哥的大力支持和無私幫助。他表示，哥方愿與中方共同努力，推動哥中友好關(guān)系和互利合作更加廣泛和深入地向前發(fā)展。同日，王家瑞還分別會見了哥立法大會主席、民族解放黨主席帕切科、總統(tǒng)府部長羅德里戈·阿里亞斯等。

當(dāng)日上午，王家瑞還與民族解放黨總書記卡爾德隆、議會黨團(tuán)領(lǐng)袖努涅斯、司庫格拉納多斯、國際關(guān)系書記桑切斯等執(zhí)委會成員舉行了工作會談。會談中，王家瑞向?qū)Ψ浇榻B了中國共產(chǎn)黨的組織架構(gòu)和治國理政的重要經(jīng)驗，對方深有感觸。卡爾德龍說，我們對兩黨交往非常重視，為了迎接代表團(tuán)的到來，我們特地擺放了國花——蘭花，來表達(dá)我們內(nèi)心的熱忱。希望和中國共產(chǎn)黨一起，研究中國的發(fā)展經(jīng)驗，為民解黨執(zhí)政提供借鑒。國關(guān)書記桑切斯是該黨年輕領(lǐng)導(dǎo)人的代表，他聽取介紹后激動地說，中國在貴黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成就，成功舉辦了奧運會，在國際金融危機(jī)面前也應(yīng)對得當(dāng)，民解黨年輕一代領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真汲取你們的執(zhí)政經(jīng)驗。

鑒于哥斯達(dá)黎加2010年將舉行大選，王家瑞還分別會見了各黨的總統(tǒng)候選人，向他們詳細(xì)介紹了建交以來中哥兩國關(guān)系飛速發(fā)展的情況，與他們就繼續(xù)推動雙邊關(guān)系深入發(fā)展達(dá)成了共識，為中哥友好關(guān)系的鞏固和持續(xù)又鋪下了一塊基石。

此行的第四站是阿根廷。阿根廷執(zhí)政黨正義黨從1983年起就與中國共產(chǎn)黨建立了黨際關(guān)系，開始了友好交往。近年來，兩黨間的交往減少。王家瑞部長此訪由正義黨邀請，并在其安排下會見了總統(tǒng)、臨時參議長、內(nèi)閣首席部長、計劃部長等阿政界頭面人物，對兩黨關(guān)系是一個有力的推動。內(nèi)閣首席部長馬薩說，作為正義黨的領(lǐng)導(dǎo)成員，我非常重視兩黨關(guān)系。黨際交流可以轉(zhuǎn)達(dá)信息、交換意見、增強(qiáng)政治互信，在國際金融危機(jī)大背景下，黨際交往可做的事情很多。

王家瑞部長一行短短10天的拉美四國之行，增進(jìn)了與往訪國最高領(lǐng)導(dǎo)人的相互了解和個人友誼，加深了對國際金融危機(jī)對拉美不同類型國家影響的現(xiàn)實了解和理性認(rèn)知，交流了對國際金融危機(jī)的看法并探討了共同應(yīng)對的思路與合作意向，特別是通過與往訪國執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人的深入交流，進(jìn)一步開拓和深化了黨際交往，就通過黨際交往不斷夯實國家關(guān)系的政治和社會基礎(chǔ)達(dá)成廣泛共識。此次拉美之行取得圓滿成功。

(責(zé)任編輯：文博英)