摘要：石油是工業(yè)的血液，對于現(xiàn)代經(jīng)濟社會具有重要的意義。美國前國務卿亨利·基辛格博士曾經(jīng)說過：“如果你控制了，石油，你就控制了所有的國家”。當前，由于美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機，也影響著石油的需求，導致國際油價大起大落，中國的石油高度依賴進口，石油安全令人關注。石油公司在國際石油舞臺上扮演著操盤手的角色，因此有必要對石油公司的發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略進行分析研究。

關鍵詞：石油 工業(yè)發(fā)展 國際油價 經(jīng)營管理

2008年世界石油產(chǎn)量為36.48億噸，天然氣產(chǎn)量為3.05萬億立方米。2008年中國國內原油產(chǎn)量1.897億噸，石油消費量已達3.86億噸，石油(包括原油成品油、液化石油氣和其它石油產(chǎn)品)凈進口量達2.0067億噸，中國石油進口依存度達52％。中國成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。國際油價變化無常，大起大落。1995年至1999年國際油價一直保持在20美元/桶左右徘徊，最低時甚至接近10美元/桶。自2000年以來，國際原油價格一路飆升，2008年7月最高達到147.2美元/桶的歷史高點，2008年底跌破40美元/桶，成為近五年來的最低價格，2009年6月又回到70美元/桶以上。油價的起伏直接影響到石油工業(yè)的效益，影響著石油公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。

石油公司包括國家石油公司、國際大石油公司、獨立石油公司等，他們主要從事石油勘探開放等上游業(yè)務和煉油化工銷售等下游業(yè)務。以美國為代表的西方發(fā)達國家沒有國家石油公司，而是擁有資金和技術實力強大的國際大石油公司。以中東為代表的廣大產(chǎn)油國和發(fā)展中國家則擁有壟斷性的國家石油公司。

一、石油公司現(xiàn)狀分析

2008年12月1日，美國《石油情報周刊》(簡稱“PIW”)公布了2007年世界最大50家石油公司綜合排名，這是該刊連續(xù)第22年公布這一排名。PIW排名是按照原油儲量，天然氣儲量、原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量、煉制能力和油品銷售量等6項指標綜合進行的。進人排名的50大石油公司的原油和天然氣儲量分別占壘球總儲量的84％和66％，產(chǎn)量分別占全球總產(chǎn)量的81％和71％。與上年相比，本年度世界最大50家石油公司排名出現(xiàn)了一些新的變化。

1、排在世界前10名的大石油公司發(fā)生重大變化，國家石油公司總體位次繼續(xù)上升。

與上一年公布的排名相比，在最新公布的世界前10名大石油公司中，沙特阿拉伯國家石油公司、伊朗國家石油公司和?？松梨诠纠^續(xù)排在1、2、3位。委內瑞拉國家石油公司超過BP公司，由第5位上升到第4位。BP公司從第4位下降到第6位。中國石油天然從第7位上升到了第5位。前5名中國家石油公司占了4名。

國家石油公司排名在經(jīng)歷了前幾年連續(xù)下滑之后，2005年出現(xiàn)了回了勢頭。今年，在進入世界50大石油公司行列的27家國家石油公司中，共有10家國家石油公司排名上升，中國和前蘇聯(lián)地區(qū)石油公司表現(xiàn)較好。公司并購仍然是石油公司提升排名的重要因素。俄羅斯石油公司收購了尤科斯公司，排名上升了8位，從第24位上升到第16位。挪威國家石油公司完成了對挪威水力公司油氣資產(chǎn)的收購，排名上升了2位，從第28位上升到第26位。目前，國家石油公司掌握著世界88％的探明剩余石油儲量和77％的剩余天然氣儲量。

2 中國石油公司在PIW排名中表現(xiàn)出色。在最新公布的PIW排名中，中國石油天然氣集團公司原油儲量在世界石油公司中居第8位，天然氣儲量居第12位，原油產(chǎn)量居第4位，天然氣產(chǎn)量居第9位。煉制能力居第6位，油品銷售量居第14位，綜合排名居第5位，比上年上升2位，已連續(xù)八年位居世界10大石油公司行列。中國石油化工股份有限公司排名從第29位上升到第25位。中國海洋石油股份有限公司重新進入50大石油公司行列，列第48位。在2008年《財富》雜志按收入排名的世界500強中，中石化、中石油和中海油分別排第16位、25位和409位。

近年來，受國際油價，“國有化”運動等諸多因素的綜合作用和影響，國際大石油公司的利潤大幅增加，但各公司的油氣產(chǎn)量和儲量有所下降，成本大幅度上升，投資回報率有所下降。

二、石油公司的發(fā)展歷程分析

面對復雜的世界石油工業(yè)變化形勢，國際大石油公司和國家石油公司都經(jīng)歷了不同的演變發(fā)展過程。

1、國際大石油公司的經(jīng)營管理戰(zhàn)略也主要經(jīng)歷了四個階段：

一是20世紀70年代，以合作化，多元化、結構調整和技術開發(fā)為主要內容；

二是20世紀70年代末至80年代中期，以歸核化、資產(chǎn)重組和縱向一體化為主要內容；

三是20世紀80年代中期至90年代末，以跨國并購，國際化經(jīng)營、技術創(chuàng)新和提升公司形象為主要內容，

四是21世紀以來，以能源綜合開發(fā)、資產(chǎn)優(yōu)化組合和發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)為主要內容。

2、國家石油公司的經(jīng)營管理戰(zhàn)略主要經(jīng)歷了四個階段：

一是二戰(zhàn)結束至20世紀60年代，資源控制階段，主要方式是建立國家石油公司，強化對本國石油資源的掌控；

二是20世紀70～80年代，結構調整階段，隨著兩次石油危機帶來的油價上漲，國家石油公司獲得了較高的石油收益，開始發(fā)展煉油化工業(yè)；

三是20世紀80年代末至90年代末，對外開放階段。

隨著經(jīng)濟壘球化和一體化進程的加快，又恰逢國際油價低位運行，國家石油公司通過不同程度地對外開放來實現(xiàn)石油利益

四是21世紀以來，國際化經(jīng)營階段，伴隨著本國經(jīng)濟發(fā)展對油氣需求的增加和公司經(jīng)濟技術實力的提升，國家石油公司陸續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，在壘球范圍內開發(fā)利用油氣資源。

三、石油公司經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的異同點分析

(一)國家石油公司和國際大石油公司的共同點

通過分析，發(fā)現(xiàn)國際大石油公司和國家石油公司在經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略方面有以下共同點：

1、朝業(yè)務綜合化、經(jīng)營國際化、縱向一體化方向發(fā)展，持續(xù)不斷地進行購并重組，促使公司迅速發(fā)展壯大。

2、組織結構趨向扁平化，從壘球矩陣組織結構向壘球產(chǎn)品組織結構轉變。公司總部與子(分)公司之間的集權，分權關系總體上向分權型發(fā)展。

3、完善和規(guī)范公司治理結構，建立權責明確、有效制衡的內部管理體制。全面預算管理與業(yè)績合同相結合，使戰(zhàn)略計劃、財務控制和激勵約束實現(xiàn)有機統(tǒng)一。

4、國家石油公司都是政府出資設立的特殊企業(yè)法人，但發(fā)達國家與發(fā)展中產(chǎn)油田的國家石油公司又有明顯差異。發(fā)展中的國家石油公司有更多的行政性壟斷性權力，發(fā)達國家的石油公司更多地依靠市場運作。

5、石油公司與油田服務公司為降低成本而加強合作，合作模式從總包服務向一體化綜合性服務發(fā)展。

6、充分利用信包技術，更好地滿足公司壘球化和扁平化管理的需要。

(二)國家石油公司和國際大石油公司的不同點

國家石油公司和跨國石油公司的經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略的差異性主要體現(xiàn)在以下八個方面想：

1、管理體制上，國家石油公司仍存在國家行政干預，而國際大石油公司則是自主經(jīng)營的市場主體，

2、戰(zhàn)略定位上，國家石油公司主要立足國內開展業(yè)務，而國際大石油公司則面向壘球開展國際化經(jīng)營。

3、業(yè)務范圍上，國家石油公司大多強調油氣并舉，而國際大石油公司則十分注重能源綜合開發(fā)。

4、資本運營上，國家石油公司主要依靠自我資本積累，而國際大石油公司則主要采用多渠道的全球融資

5 擴張方式上，國家石油公司一般通過行政性的重組實現(xiàn)做大的目標，而國際大石油公司則通過資本市場的并購優(yōu)化實現(xiàn)強中求大。

6 風險管理上，國家石油公司注重成本控制，多處于被動防御地位，而國際大石油公司則高度重視風險控制，具有更多的主動性和靈活性，

7 營銷策略上，國家石油公司比較注重現(xiàn)實的經(jīng)濟效益盈利能力，而國際大石油公司則更加注重品牌價值和長期競爭優(yōu)勢的培育，

8 技術創(chuàng)新上，國家石油公司主要是處于跟蹤模仿地位，而國際大石油公司則擁有全球領先的技術優(yōu)勢和創(chuàng)新能力。

四、建議

當前，中國有中石油、中石化和中海油三大國家石油公司，它們擔負著保障國家能源安全的任務，使命光榮而艱巨。因此，我們應該充分借鑒國際大石油公司和國家石油公司的經(jīng)驗，努力做大做強。

1、應該加強公司的發(fā)展戰(zhàn)略，管理體制和運作機制的研究，保證公司的科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要通過戰(zhàn)略研究來明確公司戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、目標，重點和部署；要不斷深化企業(yè)改革，建立靈活高效的運作洲，科學完善的決策管理機制，有效的激勵約束機制，快速的應急反應機制和協(xié)調的整體發(fā)展機制等，進一步增強企業(yè)發(fā)展的動力、活力與綜合實力，確保戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

2、堅持突出發(fā)展油氣主營業(yè)務，同時積極開發(fā)利用新能源和可再生能源。油氣資源是石油公司的生存之車，上游是公司利潤的主要來源，必須堅持突出發(fā)展油氣主營業(yè)務，特別是上游業(yè)務。

3、努力拓展海外業(yè)務，提高壘球資源配置能力。世界油氣資源分布和產(chǎn)銷格局呈現(xiàn)嚴重的不均衡性。我們應該積極探索，利用政府的力量，通過國家間的合作和躊國并購等方式來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

4、繼續(xù)加大科技投入和人才培養(yǎng)力度，轉變發(fā)展方式。中國石油公司擁有完整的石油工業(yè)技術體系，但很多關鍵的軟件和硬件還依賴于進口。因此，應進一步加大科技投入力度，加快研發(fā)、形成和擁有一批與公司發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務布局相匹配的綜合集成技術和專有特色技術。同時培養(yǎng)一批高級技術人才隊伍。