摘要：內(nèi)部審計是由部門、單位內(nèi)設的芾計機構從內(nèi)部對其財務收支的真實性、合法性和效益性進行的審計監(jiān)督?，F(xiàn)代內(nèi)部審計的職能中重要的就是幫助內(nèi)部審計所屬單位實現(xiàn)效益的最大化，即實現(xiàn)增值服務。

關鍵詞：內(nèi)部審計 增值服務 管理控制

內(nèi)部審計可以通過參與公司治理，來幫助企業(yè)管理層控制管理局面。審計人員可以通過對企業(yè)的經(jīng)營目標，決策程序，投資過程和投資結果等指標進行監(jiān)督評價，評估預測公司治理的過程是否科學、有效，結果是否能達到預期目標，執(zhí)行過程中存在哪些需要改進的地方，從而推進企業(yè)依法經(jīng)營管理，幫助企業(yè)完成各項治理目標，保證企業(yè)能盡可能多地獲得投資收益，實現(xiàn)內(nèi)部審甘的增值服務。

一、內(nèi)部審計及增值型內(nèi)部審計

內(nèi)部審計是由部門、單位內(nèi)設的審計機構從內(nèi)部對其財務收支的真實性、合法性和效益性進行的審計監(jiān)督。內(nèi)部審計具有不同于外部審計的特征，井在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著獨特的作用。內(nèi)部審計的目的在于促進本部門，本單位經(jīng)營管理和經(jīng)濟效益的提高，因而內(nèi)部審計既是本單位的審計監(jiān)督者，也是根據(jù)單位管理要求提供專門咨詢服務者。服務的內(nèi)向性是內(nèi)部審計的基本特征。內(nèi)部審計一般在本單位主要負責人領導下進行工作，只向奉單位領導負責。

增值型內(nèi)部審計就是在關注“持續(xù)改良(ContinuousImprovement)”的同時為企業(yè)管理層提供有美那些對企業(yè)成功起到?jīng)Q定性作用的業(yè)務程序和系統(tǒng)的執(zhí)行情況反饋的一系列企業(yè)內(nèi)部活動，也是能為企業(yè)增加價值的內(nèi)部審計。增值審計階段是現(xiàn)代內(nèi)部審計的一個革新性發(fā)展階段，是現(xiàn)代內(nèi)部審計的一次重大變革，審計理念發(fā)生了根本性變化，審計策略發(fā)生了重大改變，識別、防范、降低企業(yè)風險成為審計關注焦點。

現(xiàn)代內(nèi)部審計的職能，既不同干我國計劃經(jīng)濟體制下的監(jiān)督和評價職能，也有別于西方國家內(nèi)部審計的經(jīng)濟管理，經(jīng)濟評價等職能。除此之外，還有將服務，咨詢等也歸結為內(nèi)部審計職能。無論那種職能，其最終目的是一致的，就是幫助內(nèi)部審計所屬單位實現(xiàn)效益的最大化，即實現(xiàn)增值，國際內(nèi)部審計師協(xié)會制定的《內(nèi)部審計實務標準2001年對內(nèi)部審計作了明確的定義：內(nèi)部審計是一種獨立，客觀的保證工作與咨詢活動，它的目的是為機構增加價值井提高機構的運作效率，它采取系統(tǒng)化，規(guī)范化的方法來對風險管理，控制及治理程序進行評價，提高它們的效率，從而幫助實現(xiàn)機構目標，這一定義標志著當代內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的財務型審計向增值型審計的發(fā)展。

二、內(nèi)部審計實現(xiàn)增值服務的路徑分析

(一)內(nèi)部審計促使企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度及培養(yǎng)高素質(zhì)的內(nèi)部審計師，從而實現(xiàn)內(nèi)部審計的增值服務。內(nèi)部審計是建立在企業(yè)的各種保證體系和內(nèi)部控制基礎上的，內(nèi)部審計的制定依賴于企業(yè)的保證體系和風險管理體系。當企業(yè)的保證體系不完善的時候，內(nèi)部審計的實施會推動企業(yè)去完善其風險管理和內(nèi)部保證體系。因為內(nèi)部審計師是內(nèi)部控制方面的專家。他們可以通過內(nèi)部控制問題的設計和調(diào)查，幫助企業(yè)各級業(yè)務部門去建立相美的內(nèi)部控制。通過對政策、制度和流程是否得到有效的執(zhí)行。來促使企業(yè)各業(yè)務部門重視遵守有關的政策和制度。內(nèi)部審計師必須遵守中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的職業(yè)道德規(guī)范，做到正直、客觀、保密、專業(yè)和勝任。隨著內(nèi)部審計的開展，內(nèi)部審計師也在企業(yè)內(nèi)廣泛的推廣其職業(yè)遘德規(guī)范，以培植優(yōu)良的企業(yè)文化。良好的風險管理和內(nèi)部控制制度以及制度的有效執(zhí)行和好的公司文化，是保證企業(yè)良性運行的有教機制，也是企業(yè)能夠取得良好經(jīng)濟效益的保證。

(二)對內(nèi)部審計職能的確認進一步明確了內(nèi)部審計的咨詢服務導向。為審計實現(xiàn)增值服務指明丁方向。在增值型內(nèi)部審計階段，內(nèi)部審計職能有了很大的發(fā)展空間，從傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價拓展為確認及咨詢，這兩項職能都是緊密結合內(nèi)部審計的增值目標發(fā)展而來的。無論何種服務都十分強調(diào)顧客需求，根據(jù)不同顧客調(diào)整內(nèi)部審計服務內(nèi)窖，從而實現(xiàn)增值目標。內(nèi)部審計業(yè)務的多產(chǎn)品服務導向也被審計業(yè)高度重視認可，現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計服務的顧客群包括股東，董事會及其下屬審計委員會、管理者、會計師事務所、投資者、債權人，監(jiān)管者等。提供特定服務滿足不同顧客的要求是內(nèi)部審計增加生存能力的必然。因此，內(nèi)部審計人員除保持傳統(tǒng)審計業(yè)務的服務外，還必須主動根據(jù)客戶需要開發(fā)新的服務項目。

(三)內(nèi)部審計對于增值作用主要體現(xiàn)在為企業(yè)創(chuàng)造直接和間接價值。一方面是內(nèi)部審計創(chuàng)造的直接價值，叩內(nèi)部審計可以通過努力幫助企業(yè)預防和減少損失，當內(nèi)部審計成本小于挽回的損失時，企業(yè)的資產(chǎn)價值就相應增加，另一方面是內(nèi)部審計創(chuàng)造的間接價值，無論內(nèi)部審計是否發(fā)現(xiàn)了問題。但困在企業(yè)治理結構設計中有內(nèi)部審計的存在，客觀上會對企業(yè)有關職能部門和當事人產(chǎn)生潛在的威懾作用，促使其遵紀守法，照章辦事，維持企業(yè)良好的控制系統(tǒng)和工作秩序，提高工怍績效；同時內(nèi)部審計還可以通過信息溝通，協(xié)調(diào)管理，優(yōu)化價值鏈為企業(yè)創(chuàng)造潛在價值，直接價值易于計量，而間接價值卻是一筆無法衡量的巨大財富。

(四)企業(yè)內(nèi)部審計為企業(yè)審查的重大項目，是實施管理審計，風險審計的重要基礎，有利于整合企業(yè)內(nèi)部的各種信息，防范由于信息不對稱造成的經(jīng)濟風險，從而實現(xiàn)內(nèi)部審計的增值服務。2001年國際內(nèi)部審計新定義，進一步明確內(nèi)部審計是科學管理的一個重要組成部分，其職能是實現(xiàn)組織目標，其主要功能是為組織領導提供真實的控制信息，使組織在管理控制中目標到位，措施得當，管理有效，隨著企業(yè)改革的深入，現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立和運行，企業(yè)內(nèi)部審計工作發(fā)揮出越來越重要的作用，可以評價企業(yè)計劃。預決算方案，投資可行性，可以評價生產(chǎn)組織內(nèi)控制度的有效性，可以揭示企業(yè)經(jīng)營中存在的弊端現(xiàn)代企業(yè)制度管理控制職能已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的固有功能。是企業(yè)深化改革的必然趨勢，也是企業(yè)內(nèi)部審計增值服務的必然選擇。