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        公路交通網(wǎng)建設(shè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2009-01-01 00:00:00
        管理與財(cái)富 2009年6期

        摘要:高速公路的產(chǎn)生與發(fā)展,縮短了空間距離,不僅給人們的生活帶來(lái)的便利,滿足人類對(duì)于速度與效率的不斷追求,同時(shí)通過(guò)交通網(wǎng)路的建設(shè)與優(yōu)化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用,從而有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        關(guān)鍵詞:公路交通;區(qū)域發(fā)展;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

        引言

        由于我國(guó)地域遼闊,資源分布不均勻,礦產(chǎn)資源主要分布在中西部等內(nèi)陸地區(qū),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況卻是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展緩慢,主要原因之一就是交通問(wèn)題。我國(guó)東部是沿海地區(qū),交通運(yùn)輸業(yè)十分發(fā)達(dá),雖然自然資源沒(méi)有內(nèi)陸地區(qū)豐富,但由于交通便利而被優(yōu)先開(kāi)發(fā),促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。雖然區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度的差距能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率,但目前我國(guó)這種地區(qū)之間不斷擴(kuò)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)差距不利千我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,改善這種區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重不等的狀態(tài),公路交通網(wǎng)的建設(shè)與改善便顯得尤為重要。

        據(jù)了解,各地政府與相關(guān)部門(mén)都在不斷地加強(qiáng)公路交通的建設(shè)。如北京市發(fā)展和改革委009年將擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)已規(guī)劃地鐵線路、高速公路、市內(nèi)快速路網(wǎng)等項(xiàng)目全都開(kāi)工的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年北京市政府安排固定資產(chǎn)投資工作264.5億元。2009年將在此基礎(chǔ)上增長(zhǎng)15%。12月27日,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等5家銀行與山西省交通廳簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議和首批貸款合同。今后幾年內(nèi),這5家銀行將向山西公路建設(shè)注瓷1750億元。今后兩年,山西省將安排公路建設(shè)4.8萬(wàn)千米??偼顿Y2500億元。

        一、公路交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

        公路交通與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相輔相成、相互影響,不可分割:區(qū)域交通路網(wǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)子系統(tǒng),它的結(jié)構(gòu)和功能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能都有影響。交通運(yùn)輸是區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分之一,是區(qū)域各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是區(qū)域投資環(huán)境的主要構(gòu)成主體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容。同時(shí),匠城內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域面積、地形等都在一定程度上影響著公路交通建設(shè)。區(qū)域公路運(yùn)輸子系統(tǒng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)作用的外在表現(xiàn)是區(qū)域生產(chǎn)布局。內(nèi)在表現(xiàn)為對(duì)區(qū)域內(nèi)投資環(huán)境的影響,公路交通系統(tǒng)功能的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到區(qū)域?qū)ν顿Y的吸引力,從而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

        二、公路交通網(wǎng)建設(shè)對(duì)區(qū)城內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

        (一)利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的合理化,及產(chǎn)業(yè)結(jié)果形成聚集效應(yīng)。

        社會(huì)生產(chǎn)力系統(tǒng)受交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀饕巧a(chǎn)力在空間上的布局狀況。如果布局合理,就會(huì)在宏觀上減少運(yùn)費(fèi)支出,降低成本,加速再生產(chǎn)過(guò)程。生產(chǎn)力布局作為人類利用自然滿足自身的主觀行動(dòng),必須同時(shí)考慮人類的需求情況和自然資源的利用條件。因此,交通運(yùn)輸對(duì)自然資源利用的優(yōu)先度影響,會(huì)直接影響資源開(kāi)發(fā)型生產(chǎn)力的布局。資源加工型生產(chǎn)力的布局受資源利用條件的影響比之稍小些,但情形卻十分相似。公路的建成推動(dòng)本地區(qū)乃至其相關(guān)地區(qū)的勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)向工業(yè),由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促使科技含量和附加值含量高的產(chǎn)品大幅度增加,從而影響整個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和改善。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要階段,建設(shè)區(qū)域綜合交通網(wǎng)和運(yùn)輸體系,是以城市地區(qū)的觀念,塑造合理的區(qū)域結(jié)構(gòu)形態(tài)的一個(gè)重要方面。應(yīng)該加強(qiáng)交通、通信樞紐與區(qū)域及城際現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)聯(lián)系,合理協(xié)作與分工,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (二)有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品流通、加速資金周轉(zhuǎn)

        所謂商品流通,就是指商品從生產(chǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)出來(lái),在還沒(méi)有進(jìn)入消贊領(lǐng)域之前的整個(gè)賣(mài)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)過(guò)程。商品要實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值,必須得完成商品空間位置轉(zhuǎn)移,從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域,這個(gè)轉(zhuǎn)移正是由交通運(yùn)輸承擔(dān)的。除特殊情況,例如建筑物的買(mǎi)賣(mài)以外,商品流通始終和交通運(yùn)輸結(jié)伴而行。因此說(shuō),變通運(yùn)輸是流通的重要環(huán)節(jié),是不可缺少的必要條件。隨著商品流通規(guī)模的擴(kuò)大,越來(lái)越多的社會(huì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品進(jìn)入流通領(lǐng)域,需要完成空間位移的產(chǎn)品量必然增加。而公路交通規(guī)模和能力的擴(kuò)大使商品流通的空間距離相對(duì)縮短,實(shí)際上就是縮短商品流通時(shí)間。

        公路交通除了加速商品流通以外,還可通過(guò)加速社會(huì)資金周轉(zhuǎn)來(lái)提高整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。公路交通加速社會(huì)資金周轉(zhuǎn)的作用主要來(lái)源于兩個(gè)渠道。第一是縮短商品的運(yùn)輸時(shí)間。第二是減少商品儲(chǔ)備。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展直接表現(xiàn)為:運(yùn)輸速度的提高縮短了商品在產(chǎn)銷地之間的運(yùn)輸時(shí)潤(rùn),運(yùn)輸工具的增加加大了商品在產(chǎn)銷地之間的運(yùn)輸次數(shù);運(yùn)輸組織的合理化優(yōu)化了商品的運(yùn)達(dá)時(shí)間。所有這些都將使儲(chǔ)備的更新變得更加隨心所欲,使用更少的儲(chǔ)備就能保證商品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。而儲(chǔ)備的減少,則意味著處于靜止?fàn)顟B(tài)的資金數(shù)量減少,意味著資金周轉(zhuǎn)加快。此外,生產(chǎn)出來(lái)的商品能夠以什么樣的速度投入市場(chǎng)并進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域也同樣取決于交通運(yùn)輸工具的發(fā)展。這一道理充分說(shuō)明了交通運(yùn)輸對(duì)資金周轉(zhuǎn)的重要作用。如果交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,則會(huì)加大資金周轉(zhuǎn)的阻力。當(dāng)然,造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的,但顯然,交通運(yùn)輸對(duì)資金周轉(zhuǎn)的作用是不可低估的。

        (三)帶來(lái)沿線商業(yè)繁榮并促進(jìn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸、商貿(mào),旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        高速公路的開(kāi)通,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立提供了更為快捷的交通運(yùn)輸環(huán)境,引發(fā)了客流和物流的顯著增長(zhǎng),客、物流本身就意味著商業(yè)的存在形式。另一方面,高速公路還有匯集作用,它能促進(jìn)集貿(mào)中心的形成。同時(shí)高速公路的開(kāi)通又減少了商品交換的運(yùn)輸費(fèi)用和縮短了商品的在途時(shí)間,相對(duì)縮短了產(chǎn)地和銷地的時(shí)空距離,有力地推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        總之,大力加強(qiáng)公路交通網(wǎng)的建設(shè)不僅在過(guò)去是一個(gè)十分重要的內(nèi)容,在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更顯得舉足輕重,作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);作為一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)它對(duì)區(qū)域內(nèi)的其它產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用現(xiàn)顯而易見(jiàn)。同時(shí),高速公路網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,我們應(yīng)該在高速公路網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況變化,適時(shí)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容和實(shí)施安排進(jìn)行調(diào)整完善,充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)。以發(fā)展大交通為目的,建設(shè)區(qū)域的綜合運(yùn)輸體系,使區(qū)域的交通運(yùn)輸能力基本適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要并略有超前。

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