近期，有關(guān)渤海灣周邊港口進(jìn)行資本運(yùn)作的消息頻繁見(jiàn)諸報(bào)端。此前，遼寧、天津、河北和山東三省一市均提出各自的發(fā)展戰(zhàn)略，依次為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、北方國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際化綜合型大港和東北亞國(guó)際港運(yùn)中心。

專(zhuān)家認(rèn)為，三省一市的發(fā)展規(guī)劃揭開(kāi)了一場(chǎng)較量——爭(zhēng)奪“環(huán)渤海第一港”。這場(chǎng)以政府規(guī)劃為驅(qū)動(dòng)、港口整合為內(nèi)容的“暗戰(zhàn)”正在渤海灣上演。

遼寧大連港認(rèn)購(gòu)錦州港2.46億股

目標(biāo)：東北亞國(guó)際航運(yùn)中心

本月初，錦州港發(fā)布公告稱(chēng)，已完成向大連港集團(tuán)定向增發(fā)246億A股，占該公司本次發(fā)行后股本的18.9％，大連港集團(tuán)一躍成為錦州港的第二大股東，與第一大股東東方集團(tuán)的持股比例相差不足1％。

大連港是我國(guó)東北地區(qū)最大港口，2008年完成貨物吞吐量1.85億噸；錦州港極具后發(fā)優(yōu)勢(shì)，2008年實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量4723萬(wàn)噸。

此次大連港認(rèn)購(gòu)錦州港股份，表明以大連港為龍頭的東北港口整合，已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，這是打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的重要一環(huán)。

大連港收購(gòu)錦州港，實(shí)際早在政府規(guī)劃之列。2008年5月30日，錦州市與大連市簽署《關(guān)于支持兩港戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》，大連市市長(zhǎng)夏德仁今年也曾表示，大連港集團(tuán)計(jì)劃今年實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股錦州港。

遼寧省發(fā)改委相關(guān)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，早在2007年8月30日，國(guó)家發(fā)改委就批復(fù)了《大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》，這是國(guó)家批準(zhǔn)的第一個(gè)航運(yùn)中心規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，以大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為目標(biāo)，整合大連、營(yíng)口、丹東、錦州和葫蘆島等港口資源，把大連港打造成東北亞地區(qū)重要的國(guó)際大港。

山東青島、日照、煙臺(tái)三港戰(zhàn)略聯(lián)盟

目標(biāo)：東北亞國(guó)際港運(yùn)中心

山東省海洋與漁業(yè)廳官方網(wǎng)站發(fā)布的消息稱(chēng)，2月25日，青島、日照、煙臺(tái)三個(gè)“億噸大港”在青島簽訂戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議，合力建設(shè)東北亞國(guó)際港運(yùn)中心。

青島、日照、煙臺(tái)三港承諾，建立港口作業(yè)費(fèi)率溝通合作機(jī)制，不搞惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；做大做強(qiáng)東北亞國(guó)際港運(yùn)中心的核心層；充分發(fā)揮青島港集裝箱資源優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)煙臺(tái)港、日照港集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)山東的集裝箱品牌。三港將建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通交流有關(guān)狀況，確保戰(zhàn)略聯(lián)盟框架協(xié)議落到實(shí)處。

青島港集團(tuán)董事局主席、總裁常德傳向媒體表示，青島港集團(tuán)將發(fā)揮山東省內(nèi)龍頭港的帶動(dòng)作用，與日照、煙臺(tái)港集團(tuán)做好貨源分工合作。此前，青島港集團(tuán)已與日照港集團(tuán)和威海港集團(tuán)成立了集裝箱碼頭有限公司，2008年度青威集裝箱碼頭有限公司集裝箱增長(zhǎng)率高達(dá)66％，日青集裝箱碼頭有限公司的增長(zhǎng)率達(dá)到65％。

雖然山東境內(nèi)的青島、日照等港口都毗鄰黃海，但在交通部2006年發(fā)布的《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》中，仍然將其歸類(lèi)到環(huán)渤海地區(qū)港口群體，該港口群體由遼寧、津冀和山東沿海港口群組成，其中山東沿海港口群以青島、煙臺(tái)、日照港及威海等港口組成，主要服務(wù)于山東半島及其西向延伸的部分地區(qū)。

河北秦皇島港上市只欠東風(fēng)?

目標(biāo)：國(guó)際化的綜合型大港

河北省發(fā)改委口岸處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，河北境內(nèi)一類(lèi)港口有3個(gè)，分別為秦皇島港、唐山港和黃驊港。2008年，河北省三大港吞吐總量合計(jì)4.3億噸，其中秦皇島港吞吐量為2.49億噸，唐山港1.023億噸，黃驊港則為7925萬(wàn)噸。

日前有消息稱(chēng)，河北省政府計(jì)劃以秦皇島港為主導(dǎo)，籌建河北港務(wù)集團(tuán)，秦皇島港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)黃建華將出任河北港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)。消息一傳出，秦皇島港務(wù)集團(tuán)電話(huà)幾成熱線(xiàn)，但是集團(tuán)方面對(duì)此三緘其口。

“我沒(méi)看出有合并的必要?！苯煌ú克\(yùn)科學(xué)研究所副主任羅洪波對(duì)河北港務(wù)集團(tuán)的醞釀?lì)H感意外，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，此消息傳出時(shí)，他曾聯(lián)系河北省交通廳港運(yùn)管理局，對(duì)方表示對(duì)此事并不知情。“如果從港口發(fā)展的角度進(jìn)行整合，交通部門(mén)應(yīng)該會(huì)參與。河北三大港口距離頗遠(yuǎn)，貨種方面也并不重合，從空間和業(yè)務(wù)構(gòu)成上似乎沒(méi)有合并的必要。”

河北省社科院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)薛維君向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，有關(guān)成立河北港務(wù)集團(tuán)的消息，目前還只是一種想法，并未真正進(jìn)入實(shí)施階段。

另有消息稱(chēng)，從2007年開(kāi)始，秦皇島市國(guó)資委就在全力推進(jìn)秦皇島港上市的工作。2008年2月18日，秦皇島港務(wù)集團(tuán)重組上市方案的議案經(jīng)股東大會(huì)審核通過(guò)。同年3月31日，秦港股份公司成功設(shè)立；同年9月6日，秦皇島港務(wù)集團(tuán)在2008年度股東大會(huì)透露：“上市豁免申請(qǐng)已報(bào)國(guó)務(wù)院待批，秦港集團(tuán)上市指日可待?！?/p>

談到秦皇島港的發(fā)展戰(zhàn)略，秦皇島市市長(zhǎng)朱浩文日前表示，下一步，將把秦皇島港建設(shè)成為國(guó)內(nèi)大型的綜合性港口，向多貨物、多功能類(lèi)綜合性大港邁進(jìn)，使港口與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

天津天津港股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

目標(biāo)：北方國(guó)際航運(yùn)中心

近日，天津港(600717，SH)公告稱(chēng)，公司控股股東天津港集團(tuán)已于3月16日與天津港發(fā)展控股有限公司(03382，HK，以下簡(jiǎn)稱(chēng)天津港發(fā)展)及顯創(chuàng)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)顯創(chuàng)投資)簽署股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，天津港集團(tuán)將其持有的天津港有限售條件流通股9.51億股(占總股本的56.81％)轉(zhuǎn)讓給天津港發(fā)展，天津港發(fā)展以其于香港設(shè)立的全資子公司顯創(chuàng)投資作為前述股份的直接持有人，本次轉(zhuǎn)讓股份的價(jià)格為10.15元/股，共計(jì)96.6億元。

天津港發(fā)展于2006年4月在港交所主板市場(chǎng)發(fā)行上市，是天津市政府在港交所的紅籌股上市公司天津發(fā)展(00882，HK)的分拆上市企業(yè)。

天津港董秘辦公室的工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，此次引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不影響天津港集團(tuán)在天津港的實(shí)際控制人地位，也不影響天津港集團(tuán)對(duì)天津港已作出承諾的履行。

在天津市政府網(wǎng)站，至今仍能查到關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū)“十一五”規(guī)劃的相關(guān)信息。該規(guī)劃稱(chēng)，“十一五”期間將加快實(shí)施港內(nèi)12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和港外22個(gè)配套項(xiàng)目，使天津港成為國(guó)際化深水大港、東北亞地區(qū)國(guó)際集裝箱主樞紐港和中國(guó)北方最大的散貨主干港。在《天津市城市總體規(guī)劃(2005～2020)》中，確定天津的城市職能之一就是我國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心、區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代服務(wù)中心。

天津市社科院相關(guān)專(zhuān)家表示，當(dāng)前天津港是中國(guó)北方最大的綜合性港口，也是中國(guó)最大的人工深水港，去年完成貨物吞吐量3.56億噸，是中國(guó)第三、世界第五的大港口。從港區(qū)經(jīng)營(yíng)和天津港作為北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的定位來(lái)看，整合是大勢(shì)所趨。

專(zhuān)家分析 港口整合 地方政府操盤(pán)

談及環(huán)渤海地區(qū)港口頻現(xiàn)資本異動(dòng)，招商證券分析師紀(jì)敏認(rèn)為，地方政府參與是港口整合的主要手段。

紀(jì)敏認(rèn)為。大連港集團(tuán)收購(gòu)錦州港后，將形成與營(yíng)口港集團(tuán)并立之勢(shì)，遼寧省政府可能打算借此作為平臺(tái)，進(jìn)行下一步收購(gòu)和整合。天津港要成為北方大港的意圖十分明顯，而且天津港有一定的發(fā)展?jié)摿?。山東的兩大港口青島港和日照港，從整合的形式上看，各自有其存在的理由，因?yàn)槎邩I(yè)務(wù)沒(méi)有太多交叉，并存的可能性比較大，整合在一起的可能性很小。

交通部水運(yùn)科學(xué)研究所副主任羅洪波認(rèn)為，環(huán)渤海地區(qū)的港口頻現(xiàn)資本異動(dòng)，各地政府可能是從國(guó)有資產(chǎn)管理角度進(jìn)行規(guī)劃。比如，河北省或許借助秦皇島港的融資能力，幫助其他港區(qū)的建設(shè)發(fā)展，因?yàn)榍鼗蕧u港不僅資金實(shí)力最為雄厚，同時(shí)也在做上市準(zhǔn)備，將成為河北省港口融資的重要平臺(tái)。