有一種無聊叫統(tǒng)計平均工資 舒圣祥 重慶時報

一項給公眾錢包做代言的統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布了：根據(jù)年度統(tǒng)計結果，2008年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資[注]為29229元——細心的讀者也許會發(fā)現(xiàn)，這里有一個多余的“注”字。事實上，這可一點都不多余，恰恰是今年公布這一數(shù)據(jù)的最大特點，或可日“重大改進”。

這個“注”透露的信息至少有：其一，統(tǒng)計尚未包括城鎮(zhèn)的私營企業(yè)和個體工商戶；其二，統(tǒng)計的是勞動報酬總額，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式還是以實物形式支付，均包括在內；其三，統(tǒng)計的是個人稅前工資，并且包括個人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個人賬戶的基金；其四，平均工資為工資總額除以單位的年內平均職工人數(shù)。

毋庸置疑，長“注”之下，所有類似“我的工資沒那么高”的民眾疑惑，都成了無的放矢，都是“不了解統(tǒng)計規(guī)則”之“誤解”。首先，收入最低的私企職工不統(tǒng)計；其次，無論是端午節(jié)發(fā)的幾個粽子還是中秋節(jié)發(fā)的一盒月餅，都算你的工資；再次，你繳給國家的個稅仍然算你的工資，那些不可支配的社保資金更是你的工資；最后，即使你和你的8個同事全是窮光蛋，不幸的是，公司領導是千萬富翁，那么你們公司所有人都將被統(tǒng)計成百萬富翁。

在形式意義上，加“注”或許應該算是一種進步，至少省去了專家為向民眾解釋“數(shù)字在漲，感覺沒漲”之緣由的寶貴口水；但這樣的長“注”卻更像一出惡作劇，仿佛是宣告：我這數(shù)據(jù)是不可靠的，里面有很多水分千萬別當真，逗你玩兒呢。

可是我們必須得問：既然明知注水嚴重，為何不能先把水擰干了，再來公布數(shù)據(jù)呢?你公布一個“水汪汪”的數(shù)據(jù)，公眾不還得自我計算扣除水分的比例嗎?

有一種無聊叫統(tǒng)計平均工資。加了“注”的平均工資，里面貯有多少“水”分。公眾見“注”不見“水”，統(tǒng)計局見“水”不擰“水”，我們不能一直這樣。

官員帶“病”升遷何太急 劉雪松 錢江晚報

三鹿事件中，今年3月被中紀委監(jiān)察部給予行政記過處分的質檢總局食品生產監(jiān)管司原副司長鮑俊凱，早在去年就已調任安徽出入境檢驗檢疫局局長、黨委書記，升了半級。同樣在三鹿事件中于今年3月被河北省紀委、省監(jiān)察廳決定給予行政處分的河北省農業(yè)廳原廳長劉大群，早在去年11月就調任邢臺市擔任市委副書記，并在今年1月當選邢臺市市長。

處分在后，升任在先，官還越當越大，這樣的問責，難怪老百姓大呼很受傷。

老百姓覺得傷感情，不是說這兩位領導一定是多么的無德無才，也不是說非要揪著人家的辮子一輩子不放過。既然在震驚中外的三鹿事件中被問責處分，他們多多少少在工作中表現(xiàn)出了失誤或者失職，否則處分的依據(jù)何在?難道他們十全十美無擔無責，所謂處分，是上級機關僅僅為平民怨而不得已做做的姿態(tài)?而兩位官員均在處分之前就異地做官了，事后的處分，看上去板子打過了，卻像打在稻草人身上，這到底是真在問責，還是在糊弄老百姓?

這究竟是兩位當官的沒犯錯誤，還是上級機關的問責處分出了差錯?老百姓想討個明明白白的回答。

如果兩位官員承擔了不該承擔的處分，上級機關可以重新調查給出結論撤銷處分，甚至可以高調為兩位官員還以清白。老百姓不是不允許領導機關工作有差錯，只要求你有錯就糾正。反過來，如果兩位官員所受的處分是除如其分，那么老百姓就有理由問一句：這樣帶“病”的官員，是怎么去異地當官的?為什么選在兩位官員異地赴任之后宣布處分?這究竟是巧合，還是巧妙安排?

如果兩位官員真的德才俱佳，佳到全中國找不到更佳的人來當官，那老百姓也服。老百姓也希望自己的父母官，能像領導眼中所愛惜的官員那樣出類拔萃。但老百姓之所以覺得傷感情，是傷在了將自己的信任之心，交給了充滿著正義感的問責制度上。而操縱官員問責制度的人們，這回卻不知是有意還是無意，將老百姓的信任之心，著著實實地給涮了一把。

誰都不會將真正德才兼?zhèn)涞暮霉僖还髯哟蛩?，但是，老百姓會在這兩個令人匪夷所思的官場升遷個例中，期待一個令人信服的解釋。

糧食增產“放衛(wèi)星”是地方投資沖動的縮影 禾 刀 燕趙都市報

目前，各省紛紛上報了今年的糧食增產計劃，總上報糧食增產規(guī)劃近兩千億斤，達到中央計劃的2倍。一位參與了發(fā)改委糧食戰(zhàn)略工程論證的專家表示這些規(guī)劃不可能都完成。如果要完成，除非虛報數(shù)字。而有官員表示，吉林、黑龍江、河南完成計劃可能性相對比較大。

這條新聞與另一條新聞“相映成趣”。4月8日召開的國務院常務會議討論并原則通過了《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009～2020年)》，《規(guī)劃》提出到2020年，我國糧食生產能力達到11000億斤以上，比現(xiàn)有產能增加1000億斤。一個十年規(guī)劃，竟然被地方計劃一年內翻倍完成。到底是《規(guī)劃》滯后于地方發(fā)展能力，還是地方緣于趨利沖動釋放的“衛(wèi)星”，想必不言自明。

注意到，國務院通過的這個《規(guī)劃》明確提出“要完善政策，增加政府投資”。從地方上報的糧食增產計劃來看，絕大部分看重的是國家投資這一現(xiàn)實內涵：少則數(shù)十億元，多則數(shù)百億元。可以料想，一旦龐大的國家投資下?lián)苤恋胤剑浣洕瓌有豢尚∫?，至于糧食產量能否實現(xiàn)既定目標，就另當別論了。

正是緣于對國家投資的垂涎，一些地方想方設法規(guī)劃新項目，千方百計把小盤子弄大也就越發(fā)平常了，甚至一些久報不批的項目借機起死回生，匆忙上馬。在國家推出4萬億元經濟刺激方案后，根據(jù)公開信息的不完全統(tǒng)計，到3月中旬，各地新出臺的總計劃投資金額已經達到22萬億元。

然而，地方負債嚴重早就不是什么新聞。去年底財政部財科所課題組的調研結果是地方負債的規(guī)模在4萬億元以上，這一數(shù)字大體相當于全國財政收入的80.2％，地方財政收入的174.6％。單憑這組數(shù)據(jù)判斷，新一輪的內需拉動，地方財力顯然面臨不堪重負之險。

從日前披露數(shù)據(jù)來看，拉動內需政策的及時啟動帶來了較為積極的變化，但也有一些現(xiàn)象值得警覺。據(jù)透露。3月份全國新增貸款再創(chuàng)新高，達到1.87萬億。而1月、2月新增貸款分別為1.62萬億元和1.07萬億元。貸款增速過快增量過大雖然可以有效促使經濟回暖，但也會令不堪重負的地方政府更加深陷債務泥淖。地方負債的潛在危機，必須引起政府有關部門的高度重視，不能因為解決了一個問題而制造了另一個更大的問題。

高質量的內需拉動才會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從項目審批角度來看，無論是糧食還是其他項目，水分過大是普遍也是難以改變的現(xiàn)實。事實上，不可能指望審批部門短時間內洞察秋毫，能夠有效遏制浮夸現(xiàn)象的應該是地方預算把關機構，如地方人大。他們不僅知道地方到底有多大的資金實力，也知道項目規(guī)模怎樣定位才科學客觀。遺憾的是，在這些“注水”計劃中，到底有多少地方人大發(fā)出了應有的聲音呢!

貧困線為何不能與國際接軌 張貴峰 中國青年報

世界銀行4月8日發(fā)布的一份報告指出，雖然中國自2009年提高了扶貧標準，但中國政府的扶貧標準和投資計劃依然難以達到國際標準。按當年的美元購買力評價，中國仍有2.54億人口每天花費少于國際最新貧困線，遠高于中國官方估計的農村1500萬貧困人口。

雖然我們的貧困線標準從2008年年底前的人均年收入785元，大幅提升至目前的人均年收入1196元，但依據(jù)世行的貧困線標準(人均1.25美元／天)，相差近一半。

一個與社會現(xiàn)實脫節(jié)的過低的貧困標準，勢必讓大量事實上的貧困者被排斥在貧困認定之外，得不到公共財政應有的救援和扶助。以當前我國物價消費水平及各種社會保障狀況而論，“人均年收入1196元”的貧困標準，明顯過低。

2008年我國農村居民人均純收入4761元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15781元。而國際貧困標準一般“以一個國家或地區(qū)社會中位收入或平均收入的50％作為這個國家或地區(qū)的貧困線”。據(jù)此，即便在我國農村，與“國際接軌”的貧困標準至少應是“人均年收入2300元”，高出1196元幾乎一倍。

同時，貧困標準單一地依賴收入標準，忽略了支出標準。如果基本生活保障的成本過高、支出壓力過大，即便收入看似不低，也難免貧困。國務院發(fā)展研究中心的一項調研顯示，“如果采用人均收入作為貧困指標，全國城市貧困人口為1470萬人；但如換成人均支出指標，則貧困人口總數(shù)立即增至3710萬人”?？紤]到目前我國社保福利制度仍不健全——覆蓋率不高、保障水平有限，由生活支出壓力帶來的貧困，無疑尤其突出。

貧困不僅只是經濟概念，更關乎基本的公民權利、能力，其實質是一種權利和能力的貧困。正如諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森所說：“貧困不是單純由于低收入造成的，很大程度上是因為基本能力缺失造成的”，比如與高額醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、住房等民生支出，對應的公民獲得健康權、養(yǎng)老權、教育權、居住權的能力缺失。

任志強不是黃世仁，咱也不當白毛皮 陳一舟 齊魯晚報

4月8日《北京晨報》報道，“北京社科院的研究能力、方法與水平讓人懷疑”，“有損于‘專家’的稱號”……針對北京社科院發(fā)布的《北京藍皮書》中有關房價的報告，房地產商任志強日前在博客上發(fā)布了《批判(北京藍皮書)》的文章。7日，北京社科院社會學所副所長、《北京藍皮書》主編之一戴建中對任志強挑的“刺”——回應，并號召“一直要堅持到房價理性回歸，個人能夠承受再買房”。

任志強的觀點其實不值一駁，說了半天，無非是鼓吹房價還要繼續(xù)上漲。而針對任志強的“挑刺”，戴建中站出來公開反駁，并號召“消費者扛到房價回歸”，則引起了輿論的一片叫好聲，有網友甚至興奮地說。“終于有專家能夠說句公道話了”。

與目前許多專家學者與房地產商站在一個立場上鼓吹樓市無泡沫論相比，能夠“說句公道話”的專家不多，戴建中的反駁當然會受到人們的熱捧。不過，需要弄清楚的是，任志強的“挑刺”也好。戴建中的反駁也罷，都帶有相當程度的個體(或小團體)情緒化色彩，假如任志強不對北京社科院的《北京藍皮書》說三道四，戴建中可能也不會站出來辯解—一至于“消費者扛到房價回歸”的呼吁，更具有拉攏大眾掌聲充實自己論點的味道。

當前，一些房地產商之所以寧可虛假炒作、寧可硬頂著，也要營造一種房價還有上漲空間的輿論，目的當然是維護自身利益，可是，這注定是一廂情愿的。其實，任志強們怎么說都無關緊要，甚至專家怎么說也無關緊要，因為有需求才會有市場，沒有需求和消費的支撐，房地產商的“死扛”最終都是一場空——房價是否合理、什么時候買房，需要我們有清晰的判斷。

很多人指責任志強們坐擁暴利不撒手就像是黃世仁，我倒是不這么看。舊社會，地主黃世仁盤剝壓榨佃戶，佃戶無法反抗，這才有了楊白勞，有了躲人深山苦苦煎熬的白毛女喜兒?？涩F(xiàn)在，任志強當不成黃世仁，咱們也別當白毛女一只要購房者具有消費理性，就不需要“愁白了頭”，冷眼旁觀中，房價可能就會理性回歸。

背離大眾承受力和經濟規(guī)律的高房價，如果還能繼續(xù)無限“擴大”下去。那才是天大的笑話。只是需要搞清的是，老百姓的“堅持”絕不是什么“死扛”，更不是表達對某一個房地產商的憎惡，而是理性消費心態(tài)的重塑，是對于自身權益的自覺捍衛(wèi)。

如何面對網批評 李泓冰 人民日報

眼下，對網絡愛恨交加的人不計其數(shù)。但誰也不像青年王帥這樣有切膚之痛——僅僅周為在網上發(fā)了一篇帖子“河南靈寶老農的抗旱絕招”，批評家鄉(xiāng)非法征地的一些做法，便惹上飛來橫禍：家鄉(xiāng)警察遠赴上海千里追捕，他被拘留了8天。

這則新“拍案驚奇”，著實令人難以置信。

從記者調查看，王帥帖子里所披露的，似乎挨不上“誹謗”的邊兒。一個公民對地方政府的舉措有意見，多方投訴無果，在網絡上正常表達自己的意見——本是合理合法的舉動，竟被視同“犯罪”。相反，身處公權力一方的地方官員，倒有諸多過分舉動：且不說千里追捕師出無名，單說抓了人以后，強迫承認莫須有的“照片是移花接木”，讓其家人“砍了地里的果樹就放人”，都明顯于法無據(jù)。

與王帥此前向當?shù)貒敛块T舉報，被置之不理長達半年左右相比，這一同的“處理”速度相當快。從王帥2月12日發(fā)帖，到3月6日王帥被拘留，不過20多天。從重慶“彭水詩案”、陜西“志丹短信案”等到這一次“網帖獲囚案”，一些基層官員“處理”信息時代他們不喜歡的輿情時，手段如出一轍：迅速出動、抓人、關人。

如果只是個別地方也就罷了，讓人費解的足，何以如此眾多的基層官員，一碰到讓自己“不高興”的心情，便“心往一處想，勁往一處使”呢!

曾經聽過一說法，“那時候好管啊!哪像現(xiàn)在，什么人什么話都敢在網上說，管也管不住!”

在有些人眼中，如果沒有網絡，王帥們的常規(guī)舉報最合理的結局，是石沉大海，杳無音信，于是政績與形象不受影響。如今，這個“管不住”的網絡，令一些人極不適應，極為憤懣。何況不少腐敗案就是從網絡上的“星星之火”，燎原到不可收拾的地步。他們不能不生出惕懼之心。

然而，他們的惕懼，不是迅速改掉欺上瞞下、報喜不報憂，而是“你說我就抓你”，竟是顧不得之前已經有人為此聲名狼藉，也要前仆后繼。

且住!

王帥們手中，有著“尚方寶劍”，人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，豈可隨意剝奪?建議那些地方官員改變那種陳舊過時的思想觀念，學會在網絡時代如何與時俱進，不要再讓公權力的形象、基層政府的形象屢受傷害……

工齡清零形象也清零 隴西岳 晶報

中石油最近陷入了“工齡門”。據(jù)《每日經濟新聞》報道，中石油福建分公司要求3000員工續(xù)約時工齡清零。一紙通知，“老人”統(tǒng)統(tǒng)變“新人”，工齡表上自茫茫一片真干凈。

相對于中石油超過百萬的員工總量來說(這完全是一個中等城市的人口規(guī)模)，3000人不算多。不過，如果各個分公司都來學習這一經驗的話，會產生怎樣的效應呢?嗅覺敏感者未嘗不能將其當成證券市場的一則利好消息來看待：想想看，煥然一“新”的中石油，自此可以甩掉包袱輕裝上陣，為股東創(chuàng)造更好的業(yè)績了。前不久有報道說，中石油多年來業(yè)績首次下降，現(xiàn)金流異常緊張，工齡清零，是否有助于節(jié)約成本，從而提升現(xiàn)金流增厚收益呢?

然而，對員工來說這是個不折不扣的“利空”。報道中說，中石油福建分公司在與員工簽訂新勞動合同時，還需簽訂“補充協(xié)議”也就是“申請書”和“承諾書”。“申請書”的內容是自愿向公司申請簽訂有固定期限勞動合同，“承諾書”則是申明放棄2008年12月31日之前在福建中石油工作的工齡等利益。明明是強迫，卻冠之以“申請”的名義，該公司的行事可謂滴水不漏。不知道這些員工面對這樣的“補充協(xié)議”有何感想，中石油福建分公司原法律顧問就明確表示反對該通知。并申請勞動仲裁。

工齡清零當然不是中石油福建分公司的“創(chuàng)意”，類似這樣的勞資糾紛過去也不時見諸報端，但打這種主意的通常以私營企業(yè)居多，中石油曾經頂著亞洲最賺錢公司的耀眼光環(huán)，怎么也使出了這種招數(shù)?我們見慣了壟斷國企想方設法為職工謀福利，中石油福建分公司的這一做法實在顯得“另類”。盡管國際油價大幅度下降了，上個月中石油中石化還在國內大部分市場調高汽柴油價格；盡管中石油去年賺到的錢少了，但高管們卻普遍提高了薪水……這么說來，福建分公司也應該是“不差錢”的吧，又何苦打員工工齡的小算盤?

工齡清零，小心自己的社會形象也被清零。