夏道平是臺灣著名政論家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、翻譯家。

在臺灣白色恐怖時期，夏道平與雷震、殷海光一道，一次又一次地挺身而出，公開揭露臺灣軍警憲特的違法亂紀(jì)及層層黑幕。

《政府不可誘民入罪》惹出大麻煩

夏道平1907年5月出生在湖北大冶縣保安鎮(zhèn)，少年時代在家鄉(xiāng)和武漢求學(xué)。武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)后，曾在武漢大學(xué)任教，抗戰(zhàn)時期還在國民參政會研究室任研究員，1948年秋到臺灣，1949年11月與胡適、雷震、殷海光等人共同創(chuàng)辦《自由中國》半月刊，任編委兼主筆。

那一時期，夏道平所寫的社論，大都是揭露、抨擊國民黨及其軍、警、特的，因而不少社論引發(fā)了風(fēng)波，并險些讓雜志被封。

其中，惹出最大麻煩的當(dāng)數(shù)《政府不可誘民入罪》、《從孫元錦之死想到的幾個問題》兩文。

1951年3月初，夏道平聽說臺北市區(qū)接連發(fā)生幾起離奇的經(jīng)濟(jì)案件，感到里面有鬼。深入民間一調(diào)查，他發(fā)覺幾起大案都是特務(wù)機(jī)關(guān)——保安司令部為撈錢設(shè)的圈套，系誘民入罪，而且手段毒辣。特務(wù)機(jī)關(guān)的做法是先在土地銀行開戶，弄到銀行期票，然后用期票作押，付高利向人借款，待借貸成交時，特務(wù)突然出來破獲，然后告貸方犯“地下錢莊罪”、“破壞金融罪”、“買賣金鈔罪”，并將其抓進(jìn)監(jiān)獄。

夏道平對特務(wù)機(jī)關(guān)的卑劣行為十分憤怒，并一氣呵成了社論《政府不可誘民入罪》。

這篇社論一面世，在臺灣引起爆炸性的反應(yīng)，民眾對國民黨特務(wù)機(jī)關(guān)的卑劣行為無比憤怒，同時為《自由中國》敢發(fā)如此銳利的社論極其欽佩。

臺灣保安司令部看到此文，恨得咬牙切齒。主持日常工作的副總司令彭孟緝認(rèn)為，此文損害了以他為首的保安司令部的形象。他拿著雜志到蔣經(jīng)國那里告狀，還揚(yáng)言要逮捕《自由中國》負(fù)責(zé)人和執(zhí)筆人，并向上呈送了捕人的公文。與此同時，國民黨的黨政機(jī)構(gòu)不斷地給《自由中國》制造麻煩。那一段時間，雷震及自由中國社的職員吃盡了苦頭。后來，在國民黨內(nèi)比較開明的臺灣省主席吳國楨的強(qiáng)力干預(yù)下，保安司令部才未動手抓人。

國民黨為了挽回影響，不斷給《自由中國》施壓，要求《自由中國》再登一篇肯定當(dāng)局金融管制措施、否認(rèn)前篇社論主要內(nèi)容的文章《再論經(jīng)濟(jì)管制的措施》。《自由中國》被迫同意發(fā)表。

大家始料未及的是，身在美國的胡適看了《再論經(jīng)濟(jì)管制的措施》，就知道雜志社是受了官方的壓力才發(fā)此文的，對此憤怒不已。1951年8月11日，他給《自由中國》負(fù)責(zé)人寫信，正式辭去《自由中國》發(fā)行人職務(wù)，并憤憤地說：“《自由中國》不能有言論自由，不能有用負(fù)責(zé)的態(tài)度批評實(shí)際政治，這是臺灣政治的最大恥辱?！?/p>

胡適對夏道平執(zhí)筆的社論給了很高的評價，他說：“我看了此文，十分佩服，十分高興。這篇文字有事實(shí)，有膽氣，態(tài)度很嚴(yán)肅負(fù)責(zé)，用證據(jù)的方法也很細(xì)密，可以說是《自由中國》出版以來數(shù)一數(shù)二的好文字，夠得上《自由中國》的招牌。”

胡適的信，給了夏道平與《自由中國》全體同仁極大的鼓舞，大家決定沖破阻力，將胡適的信公開發(fā)表出來，吐吐憋在心中的怒氣。1951年9月1日，胡適的信在《自由中國》上公開發(fā)表。這封信又一次觸怒當(dāng)局，彭孟緝還特地打電話到雷震家里憤怒指責(zé)，并聲稱要與《自由中國》沒完。

《政府不可誘民入罪》的社論和胡適的抗議信，還鬧到了蔣介石那里。1951年9月2日中午，國民黨中央專門開會研究如何處置此問題，會上還成立了“審查《自由中國》刊載胡適抗議小組”。9月4日，“審查小組”開會討論一致認(rèn)為，《政府不可誘民入罪》的社論和胡適的抗議信“損害了政府的威信”。

9月6日、13日，蔣介石連續(xù)兩次主持召開會議聽取“審查小組”的情況匯報，并在會上痛罵《政府不可誘民入罪》社論和公開發(fā)表的胡適的抗議信。后來，由于一些與胡適、雷震關(guān)系較好的國民黨黨政要員出面疏通化解，加之蔣介石考慮以后需借重胡適的地方甚多，不可做得太絕，才未下令關(guān)閉雜志。

成功扳倒“行政院院長”俞鴻鈞

夏道平1954年10月1日為《自由中國》寫的社論《又一個關(guān)系憲政的問題——俞“院長”說辭不掉兼職》，直指“行政院院長”俞鴻鈞，特別值得一記。

俞鴻鈞1954年5月由蔣介石提名出任“行政院院長”，此人上任時說過許多漂亮話，也贏得了不少掌聲，但言行不一的俞鴻鈞任了一段時間后，任人唯親，貪污徇私，承諾的事情不兌現(xiàn)，使對他寄予厚望的民眾大失所望。1954年6月，俞鴻鈞在“立法院”接受“立委”質(zhì)詢談到各級官吏的兼職問題時說：“我的兼職決定全部辭掉，其他兼職的人員也將以一人一職為原則。”

過了三個月，別人的兼職都辭掉了，他兼任的“中央銀行總裁”卻不辭。到了9月，“立委”溫士源在“立法院”質(zhì)詢他為何還未辭去“中央銀行總裁”時，俞支吾其詞，說他已辭過但未被接受，并說他贊成一人一職。

“未被接受”顯然是借口，實(shí)際是舍不得辭。因?yàn)榇蠹叶记宄?，“中央銀行總裁”是個油水甚多的肥職，任何高官都不愿放手。過去在大陸，此職主要由蔣介石的親戚宋子文、孔祥熙擔(dān)任，而且孔任此職達(dá)十二年之久?？纂x任十余年后，還在臺灣“中央銀行”領(lǐng)取各種費(fèi)用和補(bǔ)貼，直至被人舉報才停發(fā)。俞鴻鈞1945年至1948年任過此職，到臺灣靠蔣介石的關(guān)系又得以復(fù)任。因此，俞的其他兼職都可辭，唯這個肥職不愿辭。俞鴻鈞不辭這個兼職就是腐敗，這個惡例一開，后患無窮。

夏道平在社論中對俞鴻鈞的腐敗行為進(jìn)行了批評，并一針見血地指出：“‘行政院長’向‘立法院’所作的承諾，所宣布的政策，是要負(fù)責(zé)實(shí)踐、實(shí)施的。辭掉全部兼職，是俞鴻鈞向‘立法院’所作的承諾，一人一職的原則，是俞‘院長’宣布的政策……現(xiàn)在的問題卻是這樣：俞‘院長’不能實(shí)踐其辭掉全部兼職的諾言，因而就放棄了一人一職的政策?！?/p>

這篇社論在《自由中國》上刊出后，引起臺灣民眾的共鳴，同時也引起官方的憤怒，俞鴻鈞更是對夏道平恨入骨髓。

1957年底，俞鴻鈞的諸多腐敗行為被人揭發(fā)，臺灣“監(jiān)察院”派人查處時，受到俞的阻攔。俞還公開說，他是奉蔣介石的命令阻攔的。

《自由中國》編委們得知此消息，個個義憤填膺，認(rèn)為俞鴻鈞此舉荒唐，應(yīng)將他的非法行為和腐敗事實(shí)在報刊上公開，讓全臺灣民眾知道這位“行政院長”是什么貨色。

夏道平這次又被大家推為執(zhí)筆人。1958年1月1日，夏揭露俞鴻鈞的另一重要社論《彈劾案與調(diào)查權(quán)》面世。社論里披露了俞鴻鈞擔(dān)任“中央銀行總裁”、“行政院院長”期間，所有開支均由公家供給的事實(shí)及大量翔實(shí)而確鑿的貪污項(xiàng)目和數(shù)額。社論尖銳地指出，俞的貪污腐化觸目驚心，應(yīng)該下臺。

當(dāng)時的俞鴻鈞權(quán)傾朝野 ，《自由中國》用如此嚴(yán)厲的措辭揭露他的腐敗行為，甚至對包庇他的蔣介石也一同進(jìn)行抨擊，即使用今天的眼光看，其膽量也是真夠大。

后來，《自由中國》又接連發(fā)了幾篇批評俞鴻鈞的文章，加上俞的腐敗問題太嚴(yán)重而受到彈劾，終于迫使俞于1958年7月1日下臺?？梢哉f，俞鴻鈞及其“內(nèi)閣”的倒臺，《自由中國》和夏道平居首功。

反對蔣介石非法三連任

根據(jù)國民黨1946年在大陸制定的“憲法”，“中華民國”的“總統(tǒng)”、副“總統(tǒng)”任期為六年，可連任一次。這就是說，不論是誰做“總統(tǒng) ”，最多只能任兩屆，也就是十二年，超過兩屆就不合法。

蔣介石于1948年4月19日當(dāng)選為中華民國第一任總統(tǒng)，1949年1月21日宣布下野，由李宗仁代理。1949年10月1日，中華人民共和國成立，蔣介石敗逃臺灣。蔣在臺仍打“中華民國”旗號，并于1950年3月1日宣布復(fù)職。1954年3月22日，蔣介石當(dāng)選第二任“總統(tǒng)”，任期到1960年為止。

從1958年年底起，夏道平和其他《自由中國》人士就開始關(guān)注蔣介石三連任的問題，并通過一些評論、社論表達(dá)了雜志社的看法，希望蔣介石注意培養(yǎng)接班人，并昭告天下，到1960年3月“國民大會”召開時，順利實(shí)現(xiàn)新老交替，為后人樹立一個守法的典范。

《自由中國》人士中，幾乎都反對蔣介石三連任。起初，胡適對蔣介石三連任有疑問，認(rèn)為不合法，作為領(lǐng)導(dǎo)人必須顧及此點(diǎn)。后來，一些跡象和事實(shí)表明，蔣介石絲毫沒有退意。為此，胡適曾當(dāng)著蔣經(jīng)國的面，半真半假地說出了希望由陳誠接替蔣介石，不愿看到蔣經(jīng)國接班的話。在另外的一些私人場合，胡也講了希望蔣介石做一個守法的“總統(tǒng)”，不要三連任。但在報紙、雜志上，他怕傷害蔣介石，盡量不談此事。

私心甚重的蔣介石不考慮合不合法的問題，心里堅(jiān)持要三連任，但口里又不直說?！蹲杂芍袊啡耸繌乃膽B(tài)度判斷，他一定會三連任。

夏道平、殷海光、雷震決定以護(hù)“憲”為名，力阻蔣介石第三次連任。在《自由中國》掀起的反對蔣介石第三次連任的浪潮中，夏道平一直站在最前線，一次又一次地寫文章嚴(yán)厲批評蔣介石的做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，《自由中國》先后發(fā)表了十余篇社論反對蔣介石三連任，而夏道平一人就寫了六篇。這些社論都曾在當(dāng)時的臺灣社會產(chǎn)生過很大的影響，也使蔣介石芒刺在背，切齒痛恨。

1959年6月1日發(fā)表的社論《蔣“總統(tǒng)”不會作錯了決定吧》，是夏道平執(zhí)筆社論的代表作之一，社論開頭就說： 早在一年以前，臺北方面有一件不見于文字的政治新聞，就是說蔣“總統(tǒng)”恐怕還要做第三任。做第三任是違“憲”的，因“憲法”第四十七條明明白白規(guī)定：“‘總統(tǒng)’、副‘總統(tǒng)’之任期為六年，連選得連任一次?！比绻Y“總統(tǒng)”真要做第三任的話，就得修改“憲法”。

社論還說，蔣介石第二任期還有一年，希望蔣在“總統(tǒng)”任期內(nèi)，以身作則，留下一個優(yōu)良的“憲政”傳統(tǒng)，不三連任的范例。

在《自由中國》編委會上，編委們討論讓誰寫此社論時，夏道平一馬當(dāng)先，表示愿寫向蔣介石作忠告的社論。1960年2月1日，社論《敬向蔣“總統(tǒng)”作一最后的忠告》在《自由中國》上刊出。社論說，選舉下一屆“總統(tǒng)”的“國民大會”馬上就要開了，鬧了一年多的修“憲”與連任的問題，容《自由中國》人士講話的時機(jī)已不多了，現(xiàn)在再把以前沒有講過的話，趁這最后的時機(jī)，向蔣作一最后忠告。

此社論尖銳地指出：

就權(quán)力政治講，一切決定于權(quán)力。只要權(quán)力在手，就可為所欲為；同時權(quán)力的攀附者劫持民意，偽造輿論，乃至制造各形各色的政治神話，以掩飾權(quán)力者個人的意圖。這類政治縱令可以倖致一時的安定，可是這種安定，也只是“厝火于積薪之下”的表面安定，其結(jié)局必然是流血、革命、民主涂炭、廢舍為墟、社會解體、“國家”滅亡。繼其后的，如果不是一個權(quán)力政治，其結(jié)局也必然如此，中外歷史這一類循回往復(fù)的故事，已經(jīng)足夠昭示我們：這是人類最愚昧、最慘痛的記錄。

社論最后對蔣介石的忠告是：遵法守法，做權(quán)力交替的楷模。

盡管夏道平及《自由中國》人士向蔣介石作了如上忠告，蔣介石仍我行我素，扯了許多歪理要連任，并為三連任采取了多項(xiàng)措施，如許諾給“國大代表”與“監(jiān)察委員”、“立法委員”享受同等待遇，逐月發(fā)薪水，動員海外僑團(tuán)發(fā)勸進(jìn)電，指使機(jī)關(guān)團(tuán)體上街游行要求蔣連任，收買有反對力量的知名人士支持等。

1960年3月3日下午，蔣介石在臺北召集千余名國民黨籍“國大代表”開座談會，正式宣布：“如果是黨的意見，我將接受第三任?！?/p>

過去，“國大代表”不領(lǐng)薪水。蔣介石為收買“國大代表”投他的票，在這次會上突然說出他一向關(guān)心“國大代表”們的生活待遇問題，并宣布從現(xiàn)在起，“國大代表”的待遇與“立法委員”相等。在場的“國大代表”聽到蔣的這一宣布，當(dāng)即掌聲齊鳴，歡呼雀躍，紛紛表示要投蔣的票，使蔣順利三連任。

1960年3月11日，為蔣介石三連任而修改的《動員戡亂時期臨時條款》三讀通過，根據(jù)修改的這個條款，蔣介石可永遠(yuǎn)連任，原“憲法”中的“連選得連任一次”被取消。

對蔣介石的上述做法，夏道平與《自由中國》同仁極其憤怒。為表達(dá)大家的憤慨之情，他代表編委會寫了另一篇影響甚大的社論《蔣“總統(tǒng)”如何向歷史交待？》，對蔣介石不顧海內(nèi)外的強(qiáng)烈反對，一意孤行，非法三連任的卑劣行為進(jìn)行了抨擊。

夏道平等《自由中國》人士反對蔣介石三連任的活動持續(xù)近一年半，最后雖未成功，但他們也不是失敗者。今天，人們再去品讀夏道平及《自由中國》諸同仁當(dāng)年那些擲地有聲的政論文章，仍覺趣味無窮；對他們敢于抗?fàn)幍挠職?，也會肅然起敬?！?/p>

（責(zé)任編輯/劉晨芳）