科學(xué)發(fā)展是我國現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展面臨的重要任務(wù),是全黨、全國人民的共同愿望。工商系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和能力的需要,是把各項(xiàng)工作不斷推向深入并取得成效的重要保證。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須始終不渝堅(jiān)定科學(xué)理念
科學(xué)發(fā)展觀是理論與實(shí)踐發(fā)展的重大突破,是黨和國家長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和重要方針。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)定科學(xué)理念,提高科學(xué)思維、科學(xué)分析、科學(xué)實(shí)踐的能力。
切入點(diǎn)——要端正發(fā)展思路。想發(fā)展、快發(fā)展是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的共同愿望,也是廣大人民群眾的迫切希望。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,不能僅靠一種愿望和一腔熱血,切入點(diǎn)是要端正發(fā)展思路?;仡櫢母镩_放30年波瀾壯闊的發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),由于黨和國家不斷端正發(fā)展思路而帶來的輝煌發(fā)展。同時(shí)不可否認(rèn),部分地區(qū)和部門發(fā)展速度緩慢、發(fā)展成本較大、原地徘徊、甚至高代價(jià)低速度、給后人留下巨大隱患。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告誡我們,端正了發(fā)展思路,就會(huì)發(fā)生令人感嘆的高速度、高質(zhì)量發(fā)展;否則,就會(huì)留下難以彌補(bǔ)的歷史負(fù)擔(dān)。要想端正發(fā)展思路,必須克服為個(gè)人政績、個(gè)人地位、個(gè)人權(quán)力謀發(fā)展的傾向,樹立正確的政績觀、地位觀、權(quán)力觀;必須解決缺乏理性思維、憑空想象發(fā)展的傾向,不斷強(qiáng)化理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力:必須防止脫離實(shí)際的表面文章和形式主義,堅(jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā),發(fā)展考慮人民,發(fā)展為了人民、發(fā)展成果惠及人民。
著眼點(diǎn)——要突出發(fā)展特色。發(fā)展需要全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。“全面”指的是發(fā)展領(lǐng)域,“協(xié)調(diào)”指的是發(fā)展速度,“可持續(xù)”指的是發(fā)展進(jìn)程。要保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著眼點(diǎn)是要突出發(fā)展特色。面面俱到、平鋪直敘地發(fā)展,難以取得預(yù)期的發(fā)展效果。實(shí)踐證明,沒有特色的發(fā)展,是緩慢的、曲折的、高成本的、甚至是難以見成效的。突出發(fā)展特色,必須認(rèn)清自身的優(yōu)勢和劣勢、長處和短處,對(duì)自身有綜合評(píng)價(jià)和客觀定位。改革開放偉大實(shí)踐告訴世人,正因?yàn)槲覀凕h正確分析判斷國情、黨情、民情,制定和實(shí)施符合國情的中國特色社會(huì)主義的理論、路線、方針、政策,使我國走上了舉世矚目的快速發(fā)展道路。經(jīng)驗(yàn)提醒我們,要突出發(fā)展特色,必須潛心研究和探索,真正找準(zhǔn)符合自身實(shí)際、具有自身特點(diǎn)的發(fā)展路子和辦法;認(rèn)真謀劃和布局,因地制宜,揚(yáng)長避短,把有特色、有生機(jī)和活力的發(fā)展推向深入:善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極消化吸收、提升運(yùn)用,有效促進(jìn)本單位、本部門發(fā)展上水平。
關(guān)鍵點(diǎn)——要明確發(fā)展目標(biāo),做到“四個(gè)統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”、建設(shè)“三個(gè)過硬”隊(duì)伍,是工商行政管理系統(tǒng)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,面對(duì)全球性金融危機(jī)、全國性經(jīng)濟(jì)下滑,我們要格外重視“服務(wù)與發(fā)展統(tǒng)一”,為企業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)到位,全面展示工商行政管理新形象。要認(rèn)認(rèn)真真地抓好“四化建設(shè)”,不斷探索有效促進(jìn)工商行政管理工作上水平的體制機(jī)制。要注重“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,不斷提升工商行政管理效能,切實(shí)提高在地方黨委政府、廣大業(yè)戶、人民群眾中的地位。
攻堅(jiān)點(diǎn)——要解決發(fā)展瓶頸,一個(gè)部門、一個(gè)單位要想保持可持續(xù)發(fā)展,就要居安思危,找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展的瓶頸,并為解決這個(gè)發(fā)展瓶頸做出不懈的艱苦努力。找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸,要對(duì)本部門、本單位的情況和問題進(jìn)行客觀、全面、系統(tǒng)分析和考量,用心找到影響制約本部門、本單位發(fā)展的瓶頸,并對(duì)發(fā)展瓶頸進(jìn)行深層挖掘,認(rèn)清形成發(fā)展瓶頸的主要原因,確定符合實(shí)際、力度較強(qiáng)的辦法和對(duì)策,切忌簡單定論、隨意動(dòng)兵、后續(xù)乏力。應(yīng)該看到,發(fā)展瓶頸本身是多年積累的矛盾,是反復(fù)努力未能解決的頑癥,不可能一蹴而就,因此,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,集中優(yōu)勢兵力,鍥而不舍地去攻克,
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須始終不渝強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
科學(xué)發(fā)展不能簡單看作是一種向往和口號(hào)、也不能僅僅滿足于點(diǎn)滴業(yè)績、停留于一時(shí)發(fā)展、局限于某一領(lǐng)域突破,必須強(qiáng)化基礎(chǔ),保持可持續(xù)發(fā)展。工商系統(tǒng)經(jīng)過30年的不斷發(fā)展,基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的理論、法律法規(guī)、體制機(jī)制、干部隊(duì)伍,為工商事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。必須看到,基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)薄弱的問題比較普遍?;A(chǔ)建設(shè)從本質(zhì)上講,是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿突颈U?,通常情況下基礎(chǔ)建設(shè),投入多、見效慢、不顯眼、被人忽視,有時(shí)還會(huì)帶來一些非議,從而使一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)興趣不濃、熱情不高,甚至消極應(yīng)付。分析癥結(jié),有的是因?yàn)槎唐谛袨橹鲗?dǎo),只考慮自身任期、不考慮長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略發(fā)展:有的是因?yàn)楸毁Y金、人員素質(zhì)等條件所困擾,覺得抓基礎(chǔ)建設(shè)力不從心:還有的是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)不怎么重要等等?;A(chǔ)建設(shè)在發(fā)展進(jìn)程中占有重要比重,是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中不可回避、不可缺少的基本條件。抓好基礎(chǔ)建設(shè),要把長遠(yuǎn)和近期有機(jī)結(jié)合,量力而行。做到統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)布局。全面發(fā)展。抓好基礎(chǔ)建設(shè)。要有前人栽樹、后人乘涼的寬闊胸懷。立足當(dāng)前,考慮長遠(yuǎn),艱苦奮斗,可持續(xù)發(fā)展。抓好基礎(chǔ)建設(shè),要同時(shí)抓好硬件建設(shè)和軟件建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)、精神基礎(chǔ)。
三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。必須始終不渝做到真抓實(shí)干
科學(xué)發(fā)展來不得半點(diǎn)虛假、自欺欺人,容不得一時(shí)沖動(dòng)、不計(jì)后果,更不允許做表面文章、寅吃卯糧,必須始終不渝地做到真抓實(shí)干,不然科學(xué)發(fā)展就會(huì)成為一句空話、流于形式。真抓實(shí)干,最根本的是要有勇于面對(duì)實(shí)際、敢于正視自己、善于突破自己的本事。只有敢于面對(duì)實(shí)際,才能產(chǎn)生真抓實(shí)干的愿望,才能煥發(fā)真抓實(shí)干的激情,做出真抓實(shí)干的成果。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢于面對(duì)實(shí)際,關(guān)鍵在于,那些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心問題羈絆自己,顧慮不能有效化解矛盾反過來會(huì)影響自身前途和發(fā)展。不敢于正視自己,是因?yàn)槿狈ψ灾?、虛榮心作祟和底氣不足、沒有找準(zhǔn)自身定位所致。不善于突破自己,是由于故步自封、不思進(jìn)取、欠缺突破自身的能力所致。真抓實(shí)干,最主要的是要有腳踏實(shí)地、盡職盡責(zé)干事業(yè)的基本素質(zhì),要有一心為公、執(zhí)政為民的精神追求,要有實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的寬大胸懷。真抓實(shí)干,最重要的是要有科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力,要有科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。有了自覺性和堅(jiān)定性,就能以科學(xué)態(tài)度、科學(xué)精神、科學(xué)能力,帶著極大熱情真抓實(shí)干,就能干出驕人的業(yè)績,干出讓人信服的事業(yè)。
四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須始終不渝注重以人為本
科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本,關(guān)鍵是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。堅(jiān)持以人為本,根本是要關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人,以最大誠意發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,以最大善意挖掘人的潛能和智慧,以最大情意創(chuàng)造人愉快工作生活的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,關(guān)鍵是要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意辦實(shí)事。盡心盡力解難事。堅(jiān)持不懈做好事。堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)干部的基本素質(zhì)教育,努力提高干部文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、為民執(zhí)法的能力水平,培養(yǎng)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管需要的“三個(gè)過硬”隊(duì)伍。堅(jiān)持以人為本,核心是樹立干部群眾的主人翁地位,讓干部群眾充分享有本部門重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)干部群眾的榮譽(yù)感、責(zé)任感,營造和諧向上、團(tuán)結(jié)凝聚、奮發(fā)有為的良好氛圍。
五、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須始終不渝實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破
創(chuàng)新突破是發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和重要保障,也是保持可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展過程,是一種自我否定、自我完善、自我推動(dòng)的過程,充滿著創(chuàng)新突破。通過創(chuàng)新突破,不斷積累新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、邁出新步伐。創(chuàng)新突破需要解放思想,創(chuàng)新突破的最大障礙是思想保守、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀。解放思想,必須要有創(chuàng)新突破的勇氣和膽略,否則解放思想只是停留于表面,從這個(gè)意義上說創(chuàng)新突破與解放思想兩者是不能決然分開的。創(chuàng)新突破,需要保持清醒的頭腦,不要被一時(shí)發(fā)展、一點(diǎn)喜悅和贊譽(yù)沖昏頭腦,否則,就可能停滯不前。要保持清醒頭腦,注重提升高屋建瓴、深思熟慮的能力,努力培養(yǎng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),始終保持如履薄冰的心態(tài)和臥薪嘗膽的境界。創(chuàng)新突破需要科學(xué)謀劃,正確把握發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展層次,才能克服發(fā)展中遇到的各種艱難險(xiǎn)阻,爭取發(fā)展的主動(dòng)性、堅(jiān)定性,永葆可持續(xù)發(fā)展的生機(jī)和活力。