【編者按】2008年8月，本刊曾報(bào)道了我省南陵縣弋江鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面概況，這個(gè)美麗富饒的江南名鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下成績矚目。而今，經(jīng)過大半年的發(fā)展，弋江又取得了怎樣的成績？帶著這個(gè)問題，記者日前又走訪了這個(gè)聞名江南的千年古鎮(zhèn)。

“2008年是國家實(shí)行改革開放30周年，是奧運(yùn)會(huì)在北京成功舉辦之年，是全面落實(shí)黨的十七大精神之年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新抓機(jī)遇，以務(wù)實(shí)求發(fā)展，以服務(wù)凝人氣，突出招商引資，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，重視民生工程，提高機(jī)關(guān)效能，圓滿地完成了工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)和示范城鎮(zhèn)的年度目標(biāo)任務(wù)……”

面對記者的來訪，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長潘懷中同志開門見山地說出了該鎮(zhèn)發(fā)展的概況。那么，具體表現(xiàn)在哪些方面呢？在組織宣傳委員孫彥森的介紹下，記者了解到，2008年，該鎮(zhèn)的發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)展順利

全年共招商引資企業(yè)16家，其中入鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)簽約企業(yè)14家，已開工12家，建成投資8家。全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.7億元，實(shí)際利用內(nèi)資6.8億元，落實(shí)外資企業(yè)兩家，投資均達(dá)100萬美元以上。全鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)8家，規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)已達(dá)22家。規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值5億元。完成了經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)序時(shí)工作任務(wù)。

在此過程中，全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是制造業(yè)發(fā)展勢頭良好。銘信制造、耐美特太陽能、華英沖壓件、環(huán)城膠帶等企業(yè)均加快了發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。

二是紡織服裝加工業(yè)抵御住了金融風(fēng)暴。紡織服裝加工業(yè)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰，資產(chǎn)、人力重新組合，使強(qiáng)者自強(qiáng)。如友發(fā)輕工、瑪米亞服飾、月華家紡等企業(yè)在困境中反而加大了投資，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是工業(yè)集中區(qū)投資環(huán)境大大改善。拓寬改造了老318國道，主干道安裝了路燈和電子眼，興建了排水設(shè)施，共投資500萬元，完成了工業(yè)集中區(qū)的道路改造和美化、亮化工程，大大提升了工業(yè)集中區(qū)的功能。

數(shù)字表明，全鎮(zhèn)全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9.2億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入3800萬元，創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入增長8%的目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固

在工業(yè)高歌前進(jìn)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位也在不斷得到鞏固。首先是植保服務(wù)和科技入戶工作扎扎實(shí)實(shí)。他們邀請省農(nóng)科院專家現(xiàn)場培訓(xùn)4次，組織培訓(xùn)人次達(dá)6000人，發(fā)放《病蟲情況》13期、明白紙13000份，支持推廣測土配方施肥工作，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治10000余畝，引導(dǎo)農(nóng)民參加水稻政策性保險(xiǎn)，全鎮(zhèn)投保面積達(dá)78000畝。在黃城村建立了500畝水稻良種基地。新增綠洲科技、飛龍龍蝦養(yǎng)殖等4家縣級龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社8家，新增程雙喜、李正戶等養(yǎng)殖大戶20余戶，建成使用沼氣池290戶。完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作任務(wù)，400臺拖拉機(jī)，47臺收割機(jī)國家補(bǔ)貼資金全部發(fā)放到農(nóng)民手中。

同時(shí)，全年共完成土方106萬方，東七聯(lián)圩拆遷203戶，已安置141戶，萬畝圩堤達(dá)標(biāo)任務(wù)在2009年元月上旬全面完成。為防蟲，實(shí)施毒土灌溉8公里，完成弋江大堤拋石護(hù)岸2處，完成了南灣大堤除險(xiǎn)加固和南陵壩修復(fù)工程，完成了柏山渠東干渠水利血防綜合治理（水泥砌護(hù)）工程。

值得一提的是，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，該鎮(zhèn)也做了很多實(shí)質(zhì)性工作。該鎮(zhèn)是全省首批受農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園政策支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008年，全省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談在該鎮(zhèn)召開，更加堅(jiān)定了他們此項(xiàng)工作的決心。去冬以來，又有千余名農(nóng)民工從外地返鄉(xiāng)。潘懷中書記表示，全鎮(zhèn)將依托政策優(yōu)勢，再接再厲做好組織工作，便于農(nóng)村勞動(dòng)力都能得到合適的崗位。

城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)

記者了解到，2008年，該鎮(zhèn)委托蕪湖市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《弋江鎮(zhèn)鎮(zhèn)域新型農(nóng)村社區(qū)居民點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃》，科學(xué)合理設(shè)置了中心村10個(gè)和基層村38個(gè)。完成了五個(gè)整治（示范）村建設(shè)規(guī)劃編制工作，并完成了數(shù)字化地形圖的測繪工作；完成了鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)控制性詳規(guī)；完成了鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)控制性詳規(guī)；全年共完成商住樓面積（不含廠房）4.2萬平方米，新增住鎮(zhèn)人口2150人。另外支持配合做好了川氣東送和高壓輸變線路等國家建設(shè)過境工程。

在土地管理方面，該鎮(zhèn)加強(qiáng)了耕地保護(hù)工作，加大了法律法規(guī)宣傳力度，建立基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并落實(shí)了責(zé)任制。積極編制和實(shí)施土地項(xiàng)目，努力新增耕地。他們對上年上報(bào)的置換項(xiàng)目，在4個(gè)村8個(gè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，現(xiàn)已完成待驗(yàn)收，預(yù)計(jì)可新增耕地151.32畝。實(shí)施并完成了上年申報(bào)的8個(gè)土地開發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目，新增耕地840.64畝；2009年又編制上報(bào)了6個(gè)新項(xiàng)目，實(shí)施后可新增耕地833.6畝。在鐘塘、蒲西村認(rèn)真組織實(shí)施國家級土地整理項(xiàng)目，目前工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目實(shí)施完畢后可新增耕地1330畝。認(rèn)真落實(shí)土地招拍掛工作，完成地籍調(diào)查和第二次土地調(diào)查，配合

支持縣域土地利用總規(guī)劃編制工作。

民生工程 重點(diǎn)實(shí)施

民生工程歷來是該鎮(zhèn)重視的重點(diǎn)。交通方面，落實(shí)了鎮(zhèn)村公路管護(hù)體制，建立了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍；“村村通公交工程”已上報(bào)了具體工作計(jì)劃；社保、民政方面。完成了企業(yè)招工宣傳與人員組織工作任務(wù)，分別動(dòng)員民工300人參加縣、鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工招聘會(huì)。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，積極做好失地農(nóng)民基本養(yǎng)老金發(fā)放工作，認(rèn)真開展企業(yè)退休人員養(yǎng)老金認(rèn)證和下崗失業(yè)人員再就業(yè)管理工作，積極開展企業(yè)用工簽約參保工作。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)捐助、優(yōu)撫、優(yōu)待、特困人群救助、城鎮(zhèn)低保、五保戶供養(yǎng)等工作都得到了認(rèn)真的落實(shí)，為社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

在新農(nóng)村建設(shè)方面。在完成了5個(gè)整治村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，又申報(bào)編制5個(gè)市級整治村生活設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)副產(chǎn)品市場、道路建設(shè)和下水配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目均順利實(shí)施。農(nóng)村安全飲用水人數(shù)達(dá)3萬人。各項(xiàng)惠農(nóng)政策如糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼都按要求全部發(fā)放到位。

在衛(wèi)生、血防工作方面。積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，認(rèn)真組織農(nóng)民參合，參合率達(dá)應(yīng)參合人數(shù)的100%，積極設(shè)置參合醫(yī)療點(diǎn)，方便農(nóng)民就醫(yī)。完成“以機(jī)代?！焙脱x病防治年度工作任務(wù)，并通過了省級驗(yàn)收。農(nóng)村改廁工作進(jìn)展順利，并通過了市級驗(yàn)收。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

在計(jì)劃生育工作方面，弋江鎮(zhèn)狠抓基礎(chǔ)性工作。全年共投入350萬元資金用于新建計(jì)生服務(wù)中心大樓和計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的兌現(xiàn)。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心通過市級驗(yàn)收達(dá)國家級標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)人口出生率僅為8.54‰，出生人口政策符合率達(dá)97.7%。通過市計(jì)生委代表省計(jì)生委的考核，為南陵縣創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在社會(huì)治安和信訪工作方面，該鎮(zhèn)圍繞重建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，抓好普法工作，積極開展群防群治活動(dòng)，認(rèn)真開展警民聯(lián)防巡邏，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、公共復(fù)雜場所的監(jiān)控，有效地預(yù)防違法犯罪發(fā)生。建立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)排查各類矛盾。高度重視信訪工作，舍得投入解決矛盾。對群眾來信來訪及時(shí)處理，做到件件有著落；對復(fù)雜的信訪問題，明確專人予以認(rèn)真處理，毫不懈怠。定期召開社會(huì)穩(wěn)定和信訪形勢分析會(huì)，真正發(fā)揮司法所、法律服務(wù)所、基層法庭、信訪辦、公安派出所的職能作用，力求把矛盾化解在源頭，消除在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，重大事件控制得住，預(yù)防和減少了群體性事件的發(fā)生，確保奧運(yùn)期間和兩節(jié)期間沒有進(jìn)京訪和集體訪案件的發(fā)生。

與此同時(shí)，在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村新型服務(wù)平臺、精神文明創(chuàng)建、武裝工作等方面，該鎮(zhèn)也穩(wěn)扎穩(wěn)打、扎實(shí)推進(jìn)，均取得了良好的社會(huì)效益。

黨風(fēng)廉政堅(jiān)持不懈

在做好工農(nóng)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的同時(shí)，黨風(fēng)廉政和班子建設(shè)自然更是常抓不懈。2008年，該鎮(zhèn)從抓黨員干部教育管理入手，以健全的制度為手段，以典型案例為促進(jìn)，預(yù)防和減少違法違紀(jì)現(xiàn)象，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得較好的成效，形成了全鎮(zhèn)上下凝心聚力謀發(fā)展的良好氛圍。

在此基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持抓好黨委和政府班子自身建設(shè)，增強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政府領(lǐng)導(dǎo)工作的執(zhí)行力，促進(jìn)全鎮(zhèn)上下以及各個(gè)方面同心協(xié)力謀求弋江的全面發(fā)展。同時(shí)還重點(diǎn)強(qiáng)化村級班子建設(shè)，配齊、配強(qiáng)村級兩委班子，順利地完成了第七屆村委會(huì)和基層黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共有25個(gè)村是縣級村務(wù)公開民主管理示范村，其中2個(gè)村為先進(jìn)示范村，特別值得強(qiáng)調(diào)的是，該鎮(zhèn)還被推薦為“省級村務(wù)公開民主管理先進(jìn)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)黨委被評為省級基層黨組織建設(shè)優(yōu)秀標(biāo)兵……

“成績只能代表過去，歷史又翻開新的一頁！11萬弋江人民將繼續(xù)秉承艱苦創(chuàng)業(yè)、迎難而上的作風(fēng)，在上級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)懷和支持下，團(tuán)結(jié)拼搏，爭取新的更大的勝利，以優(yōu)異的成績?yōu)樽鎳?0周年華誕獻(xiàn)禮！”潘懷中書記最后擲地有聲地說到?！?/p>