[摘要] 高考制度自建立起為我國(guó)選拔了大量?jī)?yōu)秀的人才，為國(guó)家的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但也存在忽視考生個(gè)性考查等缺陷。高校自主招生制度是國(guó)家探索招生方式改革的一種嘗試，將自主招生考試與高考有機(jī)結(jié)合起來(lái)，會(huì)更有利于人才的選拔。

[關(guān)鍵詞] 高考;高校自主招生;互補(bǔ);人才選拔

[中圖分類號(hào)]G642.474 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008-004X(2009)06-019-04

隨著高校自主權(quán)的日益擴(kuò)大，將逐漸脫離以傳統(tǒng)的分?jǐn)?shù)為人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)考生綜合能力的考查立意，這是對(duì)現(xiàn)行高考制度的一種挑戰(zhàn)，更是高校自主選拔人才方式的一種創(chuàng)新。

一、高考得以存在的合理性

自20世紀(jì)50年代我國(guó)實(shí)行統(tǒng)一考試制度以來(lái)，為我國(guó)的人才選拔做出了巨大貢獻(xiàn)，在當(dāng)時(shí)各種考試評(píng)價(jià)手段相當(dāng)匱乏的年代，采用高考的形式，從考生中擇優(yōu)錄取新秀不失為一種既合理又公平的選才方法。事實(shí)證明，在分?jǐn)?shù)面前人人平等確實(shí)調(diào)動(dòng)了人們認(rèn)真學(xué)習(xí)的積極性，那個(gè)年代出來(lái)的大學(xué)生現(xiàn)在早已成為我國(guó)各行各業(yè)的骨干，從考試的選才效果上來(lái)講，這是不容置疑的。雖然隨著時(shí)代的發(fā)展及我國(guó)教育事業(yè)的不斷完善，考試的方式及手段變得日益多樣化，但是高考始終沒(méi)有被廢止過(guò)(“文革”中由于政治原因而非其不適合選才而廢止)。特別是“文革”后的1977年恢復(fù)高考，使那些因?yàn)椤拔母铩倍鵁o(wú)法上大學(xué)的青年重新有了希望，通過(guò)高考，完成了上大學(xué)的夢(mèng)想。可以說(shuō)，恢復(fù)高考制度是當(dāng)年國(guó)家作出的最英明的決策，如果沒(méi)有這一決策，很難想象我們國(guó)家的人才選拔將會(huì)何去何從。從歷史到現(xiàn)實(shí)，高考在改革過(guò)程中變得日趨合理與完善，這是教育發(fā)展的必然趨勢(shì)，現(xiàn)階段出現(xiàn)的所謂要廢除高考的聲音，實(shí)際上是沒(méi)有經(jīng)過(guò)理性思考的結(jié)果。回顧30多年來(lái)恢復(fù)高考的歷史，高考起碼有如下優(yōu)點(diǎn):

1. 統(tǒng)一招考適合我國(guó)國(guó)情。不論是考生還是高校及社會(huì)各界，之所以對(duì)高考持認(rèn)可的態(tài)度，這在很大程度上是由我國(guó)的基本國(guó)情決定的[1]。我國(guó)還處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有發(fā)達(dá)到人人都能夠享受高等教育的程度，因此，考生對(duì)高校的需求競(jìng)爭(zhēng)是相當(dāng)激烈的。加之我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村適齡考生競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，與出生城市的考生相比，他們各方面的條件相對(duì)較差，不能享受到與城市青年相同的教育資源，首先在受教育的起點(diǎn)上就輸了一大截。因此，要想改變自己未來(lái)的命運(yùn)，除了考上理想的大學(xué)之外，別無(wú)選擇。舍此，試圖在農(nóng)村地區(qū)采取其他考試方式，是不可能的，比如單獨(dú)考試對(duì)城市考生來(lái)說(shuō)可以適用，通過(guò)考查他們的特長(zhǎng)，可以擇優(yōu)錄取，因?yàn)樗麄冇袟l件參加各種特長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過(guò)良好的教育從而提高自己各方面的素質(zhì)。但在農(nóng)村，由于條件所限，農(nóng)村學(xué)生不可能參加更多的課外輔導(dǎo)及各種“素質(zhì)”教育，所以只能通過(guò)高考這一途徑獲得更大發(fā)展機(jī)會(huì)。因而就全國(guó)整體情況而言，高考無(wú)疑是相對(duì)公平的一種考試選拔方式。

2. 高考的信度與效度值得肯定。高考采用書面答題的形式，從考試技術(shù)層面來(lái)講，由于較少受到測(cè)試技術(shù)條件的限制，因而能夠在較大范圍內(nèi)實(shí)施考試[2]。從當(dāng)初的全國(guó)統(tǒng)一命題，到后來(lái)的分省命題，高考對(duì)考試內(nèi)容與科目的不斷完善，為考試信效度的提高奠定了基礎(chǔ)。再說(shuō)，書面考試具有考試內(nèi)容統(tǒng)一、題型多樣、檢測(cè)覆蓋面寬、誤差小、易于操作等特點(diǎn)，對(duì)考生而言，只需要通過(guò)分析考試大綱，牢固掌握考試內(nèi)容與出題范圍，就能夠在考場(chǎng)上取得較好成績(jī)，因而他們是很樂(lè)于這樣的考試的。對(duì)教師而言，教學(xué)也因此更加具有目的性，因?yàn)樗麄円来丝梢越o學(xué)生一些針對(duì)性的復(fù)習(xí)意見。另外，對(duì)國(guó)家高考命題組而言，他們也可以通過(guò)圍繞考試大綱，通過(guò)多樣化的題型來(lái)為考生們?cè)O(shè)計(jì)出適宜的高考試卷。再說(shuō)，統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，也能有效節(jié)省大量的人力、財(cái)力、物力，為國(guó)家減輕負(fù)擔(dān)。

3. 統(tǒng)一招考體現(xiàn)了相對(duì)公平。這里，我們所說(shuō)的公平只能是相對(duì)的公平，世界上沒(méi)有絕對(duì)的公平，如果一種考試方式能在很大程度上滿足社會(huì)選才的需求，那么，這種考試就應(yīng)該說(shuō)是成功的。如前所述，統(tǒng)一考試首先能讓所有考生都有機(jī)會(huì)參加，從而獲得進(jìn)入大學(xué)深造的機(jī)會(huì)，雖然因?yàn)楦魇∈械木唧w情況存在錄取上的不同分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，但這對(duì)于那些通過(guò)高考有希望進(jìn)入大學(xué)甚至進(jìn)入好大學(xué)的弱勢(shì)考生而言，無(wú)疑是最為公平的。錄取分?jǐn)?shù)上的部分差異并不代表考試不公平，而事實(shí)證明，高考與其他任何考試相比，在目前及今后相當(dāng)時(shí)期，應(yīng)該說(shuō)還是最為公平的。

二、高考中存在的問(wèn)題

任何事情都具兩面性，高考中存在的某些問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1. 盲目追求分?jǐn)?shù)，忽視對(duì)考生個(gè)性的考查。從高考的內(nèi)容看，本質(zhì)上高考還是屬于基礎(chǔ)知識(shí)型的考試，主要還是對(duì)學(xué)生記憶、再現(xiàn)及判斷能力的測(cè)試，考生只需要圍繞著考試大綱復(fù)習(xí)就可以了，并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)對(duì)除了大綱內(nèi)容之外一些素質(zhì)能力的考查。因而高考很容易造成應(yīng)試教育的泛濫，即所有中學(xué)都為的是高考出成績(jī);所有教師都為的是高考出奇跡;所有考生為的是高考出好分?jǐn)?shù)，學(xué)校、教師及學(xué)生三方都面臨著巨大的壓力。因此，學(xué)?？梢园雅c高考無(wú)關(guān)的課程一概剔除，教師們可以為學(xué)生準(zhǔn)備大量的復(fù)習(xí)資料，而學(xué)生們則義無(wú)反顧地要承受成天到晚做試題的巨大負(fù)擔(dān)，一紙高考試卷，因?yàn)槠赜洃浿R(shí)，尤其是對(duì)文科生而言，更是如古代科考一般，只需牢牢記住書中內(nèi)容就可以了，因?yàn)槿狈?duì)考生的能力特長(zhǎng)考查，因而這樣的選才考試容易造成高分低能情況的大量出現(xiàn)。這些考生一旦進(jìn)入大學(xué)，他們很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己中學(xué)時(shí)所學(xué)的東西根本派不上用場(chǎng)，只能是為著一張進(jìn)入大學(xué)的入場(chǎng)券，于是造成他們心理上的負(fù)面影響。

2. 科目設(shè)置不合理。30多年的高考招生實(shí)踐證明，文理分科容易造成學(xué)生知識(shí)的極度狹隘，比如文科只考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、政治、歷史、地理;理科只考語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、生物。文科生不會(huì)去學(xué)物理化學(xué)，理科生也不會(huì)去學(xué)政治歷史，于是，他們的知識(shí)面就變得十分狹小。再說(shuō)，文史哲本來(lái)不分家，將政治歷史分開考試，就會(huì)使學(xué)生融會(huì)貫通能力較差，這明顯對(duì)他們的知識(shí)綜合能力沒(méi)有任何幫助，理科生也同樣如此?；谶@一問(wèn)題的存在，1999年廣東省首次實(shí)行“3+X”考試，隨后其他省市也陸續(xù)實(shí)行“3+X”考試，甚至有的省如河南省實(shí)行了“3+大綜合”考試的情況，目的就是為了緩解學(xué)生偏科這一現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。通過(guò)高考內(nèi)容的一系列改革，使考生們對(duì)知識(shí)的全面性及掌握度對(duì)比此前都有了較大提高，但依然無(wú)法改變文理分科的大局。因?yàn)閷?shí)行“3+X”考試的前提就是建立在文理分科基礎(chǔ)之上的，所以要想把學(xué)生的學(xué)科素質(zhì)與人文素質(zhì)都有所提高，在目前我國(guó)的中學(xué)教育體制下，還存在很大困難，這與高考科目設(shè)置的不當(dāng)有很大關(guān)系。

3.考試管理風(fēng)險(xiǎn)大。統(tǒng)一高考本身就意味著在全國(guó)范圍內(nèi)必須保持管理的一致性。從高考命題組成立，到出題、審核、印刷、保管、運(yùn)送、發(fā)卷，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，倘若其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，都有可能導(dǎo)致高考不能順利進(jìn)行。特別在以前全國(guó)大統(tǒng)考的情況下，管理較為繁雜，及至后來(lái)的分省命題，雖然有效地減緩了考試管理中的壓力，但是也同樣要重視高考中各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，否則一旦出現(xiàn)像泄題之類的大事，就極有可能導(dǎo)致這一地區(qū)的高考不能如期舉行，甚至破壞考試信譽(yù)。所以從整體上說(shuō)，高考的管理風(fēng)險(xiǎn)是極大的，需要考試部門付出一定的代價(jià)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

三、高校自主招生的必然性

鑒于高考過(guò)程中曾出現(xiàn)的一系列問(wèn)題及新形勢(shì)下高考招生的局限性，近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了自主招生政策。所謂“自主招生”，顧名思義，就是高等學(xué)校按照公平、公正、公開、擇優(yōu)錄取的原則以及標(biāo)準(zhǔn)剛性化、程序規(guī)范化、錄取結(jié)果公示化等具體要求，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、推薦、公示、測(cè)試、審批等環(huán)節(jié)，在同批次最低控制分?jǐn)?shù)線上，不受1∶1.2調(diào)檔比例限制，自主提出調(diào)檔比例，擇優(yōu)錄取具有特殊才能的考生。2001年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，江蘇省在自行申報(bào)的基礎(chǔ)上選擇東南大學(xué)、南京理工大學(xué)和南京航空航天大學(xué)進(jìn)行自主招生改革嘗試。2002年，在上述3所高校改革的基礎(chǔ)上，江蘇省另6 所高校實(shí)行了自主招生。2003年，根據(jù)教育部教字(2003)1號(hào)文件精神，北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等22所高校實(shí)施自主招生。接著，全國(guó)實(shí)施自主招生院校數(shù)達(dá)到59所。自主招生制度的試行，是對(duì)我國(guó)高校傳統(tǒng)招生體制的改革，也是與國(guó)際招生考試制度相銜接的一項(xiàng)重要舉措[3]，其優(yōu)越性主要表現(xiàn)為以下3點(diǎn):

1. 順應(yīng)了高等教育的發(fā)展趨勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日臻成熟，我國(guó)對(duì)外交流日益密切，國(guó)家對(duì)高水平人才的需求亦越來(lái)越強(qiáng)烈，而高水平的人才是一種有特色、綜合性較強(qiáng)的人才。傳統(tǒng)高考制度下，我們只能培養(yǎng)出規(guī)規(guī)矩矩、沒(méi)有任何特色的學(xué)生，而不能培養(yǎng)出時(shí)代需求的高水平人才，這在很大程度上制約了我國(guó)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。給予高校更多的招生自主權(quán)，不但有利于各高校在全國(guó)范圍內(nèi)根據(jù)各自的具體要求，選拔適合本校特點(diǎn)的優(yōu)秀學(xué)生，符合高校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，而且，各高校利用自主招生，在全國(guó)范圍內(nèi)可以展開爭(zhēng)奪優(yōu)秀生源的公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)，可以較好地克服新生錄取過(guò)程中的“馬太效應(yīng)”，從而堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)。

2. 有助于中小學(xué)推行素質(zhì)教育。在高考制度的壓力之下，現(xiàn)行的高考模式實(shí)行的是“分?jǐn)?shù)說(shuō)了算，素質(zhì)靠邊站”的錄取原則，使得不少學(xué)有專長(zhǎng)的學(xué)生不得不割舍自己的愛(ài)好和特長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)精力分散于眾多考試科目，這就不但壓抑了學(xué)生綜合素質(zhì)的養(yǎng)成、興趣愛(ài)好的發(fā)展，而且局限了學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的展示。而實(shí)行高校自主招生，不僅能較好發(fā)揮高校在人才選拔中的主導(dǎo)作用和主動(dòng)性，克服高校統(tǒng)一招生僅以一次考試分?jǐn)?shù)為依據(jù)的弊端，而且能使招生形式變得靈活多樣，促使考試評(píng)價(jià)和選拔錄取方式趨于多元化，同時(shí)，還便于綜合考慮考生德智體美發(fā)展情況及獲獎(jiǎng)、特長(zhǎng)等因素，達(dá)到注重對(duì)學(xué)生個(gè)性的培養(yǎng)，注重對(duì)考生的能力、素質(zhì)考查的目地，從而有效地引導(dǎo)中小學(xué)教育向素質(zhì)教育和創(chuàng)造性教育轉(zhuǎn)變。

3. 體現(xiàn)了更高層次的社會(huì)公平。實(shí)踐證明，自主招生，在某種程度上可以達(dá)到高校與學(xué)生的雙贏。具體而言，一方面高校可以選擇到自己需要的學(xué)生;另一方面，學(xué)生則可以通過(guò)展示自己的才華獲得上心儀大學(xué)的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，自主招生還可為高考發(fā)揮欠佳或志愿沒(méi)有填報(bào)好的考生入學(xué)提供機(jī)會(huì)。此外，由于人的智力發(fā)展水平存在著差異，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展除了需要一大批知識(shí)水平較高的人才外，更需要一批精英人才。因此，通過(guò)公平合理的選拔機(jī)制使優(yōu)秀人才脫穎而出，從本質(zhì)上說(shuō)是教育的一項(xiàng)基本任務(wù)。通過(guò)賦予高校招生的自主權(quán)，能讓高校有更多的選擇空間以選拔適合社會(huì)、學(xué)校的學(xué)生，以通過(guò)一定的教育策略促進(jìn)一些具有較佳天賦和潛質(zhì)的學(xué)生成為社會(huì)的精英。因此，高校實(shí)行自主招生政策既能滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)人才的急切需求，又符合教育發(fā)展的時(shí)代精神。

四、高考與高校自主招生之互補(bǔ)

就目前我國(guó)高校招生模式來(lái)看，絕大部分還是以高考作為主要的錄取手段，只有極少部分院校實(shí)行了自主招生方式，但也參考考生的高考成績(jī)。就是說(shuō)，在現(xiàn)今考試錄取方式多樣化的時(shí)代，高考依然是主導(dǎo)性的選才方式。自主招生與高考相比，尚不具備取代高考的功能。其主要原因一是高考已盛行多年，成果顯著，而自主招生尚處于摸索與成長(zhǎng)期;二是就中國(guó)目前的國(guó)情而言，還沒(méi)有能力將自主招生引入全國(guó)各個(gè)高校;三是自主招生注重的是考查考生的能力，尚缺乏基礎(chǔ)知識(shí)的鋪墊，且所謂能力也只是空談，因而高考的基礎(chǔ)性作用是無(wú)可取代的。

那么如何將高考與自主招生有機(jī)結(jié)合起來(lái)呢?高考制度實(shí)行多年，出現(xiàn)了大量的問(wèn)題，特別是將應(yīng)試教育擴(kuò)大化，導(dǎo)致中學(xué)的教育目的沒(méi)有很好地實(shí)現(xiàn)，而自主招生的實(shí)行，恰恰可以彌補(bǔ)高考以分量人所帶來(lái)的一系列問(wèn)題。筆者認(rèn)為，要做到高考與高校自主招生的良性互補(bǔ)，必須做好以下幾點(diǎn)工作:

1. 應(yīng)盡快建立高考與高校自主招生相結(jié)合的考試選拔體系。高考盛行多年，已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系，隨著對(duì)考試要求的日益嚴(yán)格、考試管理的日益規(guī)范，高考在選拔人才方面與過(guò)去相比，顯得更為公平、更為有效。而自主招生則是國(guó)家推行多樣化選拔人才的一種有效嘗試，由于自主招生具有靈活多變的特點(diǎn)，加上考試方式與錄取標(biāo)準(zhǔn)均沒(méi)有固定標(biāo)準(zhǔn)，因而極大地拓展了高校錄取學(xué)生的空間。在這種情況下，如果能將高考與高校自主招生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，就可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。并且，在沒(méi)有找到一種為大眾普遍接受的選才模式之前，高考仍然應(yīng)該作為主要的選拔人才的方式，而自主招生恰好可以作為高考的有益補(bǔ)充。

2. 高考的科目應(yīng)更加多樣化，內(nèi)容應(yīng)更加綜合化。多年實(shí)踐證明，高考作為主要的大學(xué)入學(xué)考試，更應(yīng)該注重考查考生的潛能和綜合能力，而不僅僅只在乎分?jǐn)?shù)上的高低。因?yàn)楦呖嫉目颇颗c內(nèi)容是整個(gè)考試結(jié)構(gòu)的核心要素，它的組合變化將直接影響到考試選拔人才的質(zhì)量及規(guī)格，所以，為了提高高考的選拔功能，就必須對(duì)高考科目與內(nèi)容進(jìn)行改進(jìn)。自1999年部分省市實(shí)行“3+X”到現(xiàn)在絕大部分省市實(shí)行“3+X”式考試，就科目改革而言，這是一個(gè)巨大的進(jìn)步，今后要繼續(xù)完善，特別是要注意到國(guó)家對(duì)多層次人才的選拔，比如對(duì)學(xué)術(shù)型人才與專業(yè)技術(shù)性人才的不同需求，在科目上應(yīng)更加細(xì)化。就內(nèi)容改革而言，考試既要包括知識(shí)測(cè)試，還應(yīng)注重對(duì)考生能力如記憶力、判斷力、想象力、思維能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等以及對(duì)素質(zhì)、形象的測(cè)試。如果我們真正做到這一點(diǎn)，相信這種新的考試及選拔學(xué)生的方法，能對(duì)中學(xué)全面實(shí)行素質(zhì)教育起到促進(jìn)作用。

3. 高校自主招生形式應(yīng)多樣化。第一，應(yīng)繼續(xù)推廣重點(diǎn)高校有比例、有條件的自主招生。自2001年江蘇3所高校嘗試自主招生改革以來(lái)，現(xiàn)今全國(guó)有59所高校具備自主招生資格。按照規(guī)定，這些學(xué)校可通過(guò)降低一定分?jǐn)?shù)，錄取認(rèn)為符合本校要求的學(xué)生，但招生人數(shù)應(yīng)控制在學(xué)校年度本科招生計(jì)劃總數(shù)的5%以內(nèi)，不得招收分?jǐn)?shù)線以下考生。這種有硬性條件限制的高校自主招生，盡管在實(shí)踐過(guò)程中會(huì)遇到不少問(wèn)題，但終因其能較好地將統(tǒng)一招生考試和高校自主招生的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，所以應(yīng)該成為今后一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)高校自主招生的主要形式。第二，應(yīng)繼續(xù)在部分重點(diǎn)高校嘗試完全自主招生。2006年，復(fù)旦大學(xué)和上海交通大學(xué)率先嘗試完全自主招生，并且取得了不少可貴的經(jīng)驗(yàn)。高校完全自主招生應(yīng)該是今后高校招生制度改革的發(fā)展趨勢(shì)，但具體如何實(shí)施，還沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。因此，賦予全國(guó)著名高校更多的招生自主權(quán)，讓他們?cè)诳煽胤秶鷥?nèi)嘗試不同形式的完全自主招生，在實(shí)踐中增加經(jīng)驗(yàn)，然后有步驟地推廣開來(lái)是十分必要的。

[參考文獻(xiàn)]

[1]吳艷玲.堅(jiān)持統(tǒng)一高考，完善和擴(kuò)大高校自主招生[J].湖北招生考試(理論)，2004，(12).

[2]張亞群.統(tǒng)一考試在高校自主招生中的地位與作用[J].中國(guó)考試，2008，(12).

[3]翟居懷.對(duì)我國(guó)自主招生制度改革的理性思考[J].教育與職業(yè)，2008，(5).

[責(zé)任編輯:黎陽(yáng)]