一度沸騰的中國(guó)鉬礦之都,一群蜂擁而至的淘金客和無(wú)數(shù)財(cái)富速成的神話,最終導(dǎo)致一場(chǎng)綿延20多年的觸目驚心的資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)
2001年整整一年,欒川縣九揚(yáng)礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)楊洪洲覺(jué)得自己仿佛生活在暗無(wú)天日的牢獄之中?!拔覀冏诮鹕缴?,活得卻好像乞丐一樣?!睏顚?duì)《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。楊所在河南省洛陽(yáng)市欒川縣擁有中國(guó)最大的鉬礦床,鉬金屬儲(chǔ)藏量居世界七大鉬礦之首。楊花費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元從他入手中購(gòu)得兩張?zhí)降V證和一張采礦證,以及0.1平力公里的一塊可開(kāi)采面積,但這并沒(méi)有讓楊洪洲成為幸運(yùn)兒。整整一年,他都躲在自己位于赤土店鎮(zhèn)崇山峻嶺之間的礦洞中,一半是為了工作,一半則是為了躲避債主。在他破舊的辦公桌上堆滿了各式各樣的探礦意見(jiàn)書(shū),其中的一半報(bào)告在警告他,其所在的地域根本沒(méi)有值錢(qián)的礦石。這些意見(jiàn)書(shū)仿佛是一道道死亡通告加劇了楊心頭盤(pán)桓不散的恐慌氣氛。
初看上去,楊所在的礦區(qū)堪稱窮山惡水。山巖堅(jiān)硬,幾乎寸草不生,而那些密密麻麻分布的廢棄礦坑仿佛就像墓穴,有的挖掘歷史可上溯到元代。這些廢棄的礦坑宣告著一個(gè)又一個(gè)礦主殊途同歸式的經(jīng)歷——人們用鋼釬、炸藥向大地尋求財(cái)富,但成功者寥寥無(wú)幾。
2002年春節(jié)時(shí),走投無(wú)路楊洪洲一個(gè)人跑到洛陽(yáng)和鄭州,找了17個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的采礦工程師,天天在礦洞里看,得出了五花八門(mén)的結(jié)論。在工程師的指導(dǎo)下'工人們掘進(jìn)了一千多米依然一無(wú)所獲。時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了整整五個(gè)月。失去耐性的楊自作主張決定廢棄這條坑道,在旁邊重新開(kāi)一個(gè)洞。這一行為激怒了采礦隊(duì)的工程師們,在一次討論會(huì)上,憤怒的工程師們甚至掀翻了桌子。楊洪洲卻決定一鼓作氣還要挖。工程師們認(rèn)為楊的“路子野”而且“倔”,最后連下井都懶得去了。冷戰(zhàn)對(duì)峙整整持續(xù)了幾個(gè)月,雙方都感到筋疲力盡。
一天凌晨三點(diǎn)鐘,睡夢(mèng)中的楊洪洲被電話驚醒,電話是其車(chē)間主任打來(lái)的,催促他趕快到現(xiàn)場(chǎng)來(lái)。楊本能地以為是發(fā)生礦難了。當(dāng)他趕到時(shí),井下一片燈火通明,人聲鼎沸,所有人臉色凝重。楊迷迷糊糊地戴上安全帽爬到井下,助手們拿著礦燈叮囑他注意看井壁,他才如夢(mèng)初醒——井壁上密密麻麻散布著漆明發(fā)亮的礦石晶體。楊踢開(kāi)工程師的房門(mén),把這些礦石擺到桌上時(shí),穿著睡衣、雙眼惺松的工程師們還以為是楊的惡作劇:“你在哪兒弄一塊礦石騙我們?”
隨后的檢測(cè)結(jié)果表明,這是一片罕見(jiàn)的鉛鋅富礦,在成礦密集的礦石中其鉛含量居然高達(dá)67%,一噸礦石的銀含量也有三四千克,“就像好的甘蔗,都是糖水,幾乎沒(méi)有一點(diǎn)渣滓,比開(kāi)金礦還賺錢(qián)?!睏钫f(shuō)。
這是一場(chǎng)不計(jì)后果的豪賭游戲。即便如此,類(lèi)似楊洪洲這樣的宛如美國(guó)電影《血色黑金(There Will Be Blood)》一樣的故事,仍激勵(lì)著那些懷揣一夜暴富夢(mèng)想的人們蜂擁向這片土地。當(dāng)?shù)V石價(jià)格到達(dá)最近10年來(lái)少見(jiàn)的高位時(shí),在通往欒川縣冷水鎮(zhèn)——一個(gè)其名不揚(yáng)的中國(guó)小鎮(zhèn)的狹窄的盤(pán)山公路上,日日疾馳的卡車(chē)卷起了遮天蔽日的揚(yáng)塵。“單單揀礦石一年下來(lái)最少能賣(mài)2萬(wàn)多,村里的勞力們都在揀?!崩渌?zhèn)南民湖村71歲的村民孫武青說(shuō)。這個(gè)村里現(xiàn)在最窮的人家里存款也有十幾萬(wàn)元。路過(guò)的卡車(chē)上一旦有礦石灑下來(lái),他們就迅速搶上前去,把灑落的礦石連扒帶抱地?cái)埖阶约荷砬啊_@些礦石都經(jīng)過(guò)了初選,成色好,賣(mài)價(jià)高。來(lái)自陜西的農(nóng)民工孫小剛之前在欒川縣刑、吃店,但很快地,他發(fā)現(xiàn)撿礦石比開(kāi)店還掙錢(qián)。事實(shí)上,這個(gè)默默無(wú)聞的小鎮(zhèn)上最多時(shí)吸引了多達(dá)兩千名外地^常年在這里揀礦。在這里,俯仰皆是農(nóng)民自發(fā)興建的豪華別墅以及停放在門(mén)口渾身泥漿的豪華越野車(chē)。2000年財(cái)政收入僅為300萬(wàn)元左右的冷水鎮(zhèn)也因鉬而急劇改變,2006年時(shí)即已突破5000萬(wàn),幾乎抵得上中國(guó)內(nèi)地一個(gè)縣的財(cái)政收入。
但隨著全球房地產(chǎn)市場(chǎng)下跌和大宗商品泡沫的破裂,采礦業(yè)的日子也開(kāi)始不好過(guò)了。在過(guò)去五年中,全球采礦業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)了20倍,從2000年的區(qū)區(qū)40億美元增加到2007年的800億美元。但現(xiàn)在,作為煉鋼業(yè)重要“佐料”之一的鉬金屬,其鉬精礦價(jià)格已由2005年時(shí)的6300元/噸度,跳水至最近的1300元的谷底。幾乎每個(gè)礦種都受到了影響,錫產(chǎn)量占全球近1/4的印度尼西亞煉錫企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)。安泰科信息開(kāi)發(fā)公司分析師王飛虹最近稱,中國(guó)原鋁產(chǎn)能的增長(zhǎng)趨勢(shì)在今年將中止,預(yù)計(jì)原鋁價(jià)格將低于生產(chǎn)成本,他表示,這種零增長(zhǎng)的現(xiàn)象以前從未有過(guò)。
當(dāng)本刊記者在今年1月到達(dá)位于欒川縣冷水鎮(zhèn)的一處鉬礦時(shí),這里已不復(fù)往日的熙攘和瘋狂,被挖開(kāi)的卻接近停工狀態(tài)的礦井在巨大的山體上留下了難看的疤痕。之前,有鉬都之稱的欒川已經(jīng)歷過(guò)兩次雪崩式的由盛至衰:一次是在1987年,當(dāng)時(shí)的鉬精礦價(jià)格由400元下降至260元;第二次則發(fā)生在1995年,由2300元下探到440元。如今,曾經(jīng)蜂擁前來(lái)的冒險(xiǎn)家、淘金者和雇傭工人再次紛紛散去,感到驚恐的投資者已從這個(gè)此前看起來(lái)穩(wěn)賺不賠的領(lǐng)域迅速逃離,只留下這片突然荒涼起來(lái)的滿目瘡痍的接近無(wú)利可圖的礦山。而在過(guò)去20多年間,圍繞這片土地之下深埋的豐富礦藏所展開(kāi)的明爭(zhēng)暗斗和恩怨糾葛,則提供了關(guān)于另一類(lèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的耐^尋味的微縮膠片。
淘金者
曾以的點(diǎn)石灰石成金的奇跡被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民演繹到了極點(diǎn),通常他們拿一個(gè)小小的鐵錘,攀援于露天礦坑之間,在一片堆滿了暗褐色、晶瑩閃爍著銀光的石頭堆中,熟練地將附著在巖石上的精礦敲擊下來(lái),用編織袋或者人力車(chē)搬運(yùn)回家。在鉬價(jià)飛漲的年份,拾荒者們手中隨處可見(jiàn)的一塊饅頭大的鉬精礦拿去賣(mài)給私營(yíng)選礦廠,就能換回一張百元大鈔拾荒者千方百計(jì)進(jìn)入礦區(qū),通過(guò)廢棄、封停的洞口進(jìn)入露天采礦區(qū)盜竊鉬礦石,而那些未經(jīng)批準(zhǔn)私開(kāi)亂挖的礦口和私建的小型選礦廠更是比比皆是。在礦區(qū)的排渣場(chǎng),川流不息的巨大礦石自卸車(chē)向山下排渣,數(shù)百斤的礦石傾巢而下,巨大的轟鳴聲響徹不絕。即使面臨隨時(shí)可能被飛石擊中的危險(xiǎn),在當(dāng)?shù)刈畲蟮穆邈f集團(tuán)排渣場(chǎng),最多的時(shí)候每天也有數(shù)百名撿拾礦石的農(nóng)民,雖然每年均有不幸者被巨石擊中不治身亡,但那些得以逃脫的人們則幸運(yùn)地速成為百萬(wàn)富翁。
欒川鉬礦的價(jià)值最初在1969年8月被大規(guī)模發(fā)現(xiàn),由當(dāng)時(shí)的國(guó)家冶金部投資2000余萬(wàn)元興建,名為“698礦”,后下放給河南省政府直接管轄。1971年,欒川縣成立鉬業(yè)公司,其原本是為698鉬礦配套提供鉬酸氨,后來(lái)在當(dāng)?shù)匾查_(kāi)了選礦廠,1988年,省市政府主導(dǎo)了當(dāng)?shù)劂f礦企業(yè)的合并,統(tǒng)一交給洛陽(yáng)市政府管理,成立了洛陽(yáng)欒川鉬業(yè)公司(后改制上市為洛鉬集團(tuán))。
一次又一次巨大的爆破見(jiàn)證了欒川采礦業(yè)的勃興。2003年11月25日,為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,洛鉬集團(tuán)所在三道莊礦區(qū)實(shí)施了15000噸/日露采擴(kuò)建工程的首期爆破。這次史無(wú)前例的爆破炸藥用量達(dá)10節(jié)火車(chē)車(chē)皮,將一座高達(dá)六百多米的山梁頃刻間夷為平川。一年之后,一次規(guī)模更大的爆破則將炸藥用量的紀(jì)錄再次刷新,超過(guò)20節(jié)火車(chē)車(chē)皮的炸藥被消耗,爆巖量超過(guò)300萬(wàn)噸。
但在欒川龍溝鉬礦董事長(zhǎng)李松峰印象中,好年景更像是轉(zhuǎn)瞬即逝的流星,大多數(shù)從事鉬礦開(kāi)采的礦主們?cè)缫蚜?xí)慣了80%時(shí)間虧損、20%時(shí)間暴利的現(xiàn)實(shí),但通常20%的短暫春天所帶來(lái)的收益卻足以讓人捱過(guò)漫長(zhǎng)的寒冬。戲劇性的轉(zhuǎn)機(jī)在2004年出現(xiàn),以含量45%的鉬精粉為例,其價(jià)格以火箭般的速度躥升至每噸27萬(wàn)元,短短半年間上升了15倍,簡(jiǎn)直就像從地上撿錢(qián)一樣。當(dāng)?shù)匾幻V主花費(fèi)兩億元投資不到一年的選礦場(chǎng),在短短數(shù)月就奇跡般地收回了成本。
不過(guò),對(duì)于在勘探方面稍有知識(shí)的人來(lái)說(shuō),這項(xiàng)外表光鮮的事業(yè)并不能長(zhǎng)久持續(xù),更像是在摸彩票:它可能帶來(lái)持久的利益,也可能是曇花一現(xiàn)的奇跡。如果說(shuō)礦石造就了不可計(jì)數(shù)的百萬(wàn)富翁,它卻更多地讓有錢(qián)人淪為窮人。大多數(shù)投機(jī)者并不想建立長(zhǎng)久的采礦和選礦設(shè)施,在浮躁的氣氛下,人們期待盡可能快地發(fā)現(xiàn)富礦,將之迅速套現(xiàn)。由于洞采的原礦品位通常均在0.3%至0.4%之間,而露天開(kāi)采則僅有大約0.1%,掘金的礦主們更青睞洞采的開(kāi)采方式,即使這種開(kāi)采方式意味著巨大的浪費(fèi)——品味較低的礦藏以及其伴生的有用礦物則被毫不留情地廢棄掉。
自1980年代以來(lái),欒川縣一下冒出許多鉬礦企業(yè),采礦秩序混亂。這些企業(yè)在改制前大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),圍繞著這塊富含利益的地區(qū),上演了不止一起你死我活的爭(zhēng)奪戰(zhàn)。在擁有完全主導(dǎo)權(quán)的當(dāng)?shù)卣媲?,得利者必須兼顧推土機(jī)般的力量以及拳擊手的平衡感。
在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái),已過(guò)天命之年的成凌礦業(yè)董事長(zhǎng)郭煥成顯然是政府公關(guān)最慘烈的失敗者。農(nóng)民出身的郭,其第一份工作就在698礦,之后在1984年創(chuàng)立了成凌公司的前身西溝鉬礦,這是欒川縣第一個(gè)登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)。郭擁有兩個(gè)礦區(qū)的采礦許可證,很快躋身當(dāng)?shù)刈罡挥械钠髽I(yè)家之列。盡管郭一直小心翼翼地維持著與政府官員們的關(guān)系,但20多年問(wèn),郭的成凌鉬業(yè)還是先后3次被政府關(guān)停。
“礦山給我?guī)?lái)財(cái)富,但也有無(wú)窮無(wú)盡的噩夢(mèng),郭煥成告訴《環(huán)球企業(yè)家》。一般而言,所有新生的億萬(wàn)富翁們醉心于構(gòu)建華屋廣廈,把辦公室裝飾得富麗堂皇,但欒川的日進(jìn)斗金的礦主們卻對(duì)之無(wú)一例外地選擇低調(diào)回避。欒川龍溝鉬礦董事長(zhǎng)李松峰的辦公室在一棟既粗劣又丑陋的建筑里,甚至連一個(gè)牌子都沒(méi)有掛。在李的漆皮盡落的辦公桌上,平鋪著眾多建筑效果圖,那是李的下一個(gè)玩具:一個(gè)名為伏牛山滑雪度假樂(lè)園的巨大投資項(xiàng)目。而另一位民營(yíng)礦主——富川礦業(yè)董事長(zhǎng)滕尚福的辦公之地也蝸居在一片低矮的樓房?jī)?nèi),你很難想象這家公司曾位居2007年度中國(guó)私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的第14啦,當(dāng)年上繳的稅款就超過(guò)兩億元。
這種低調(diào)可以被理解為隱忍的結(jié)果,其背后隱藏著眾多不足為外人道的秘密,“民營(yíng)采礦業(yè)在欒川正被逐步邊緣化,活下來(lái)的都夾著尾巴做人?!崩钏煞逭f(shuō)。李出生于1953年,在當(dāng)?shù)乇灰暈椤澳苋恕彼群笞鲞^(guò)出納和石油公司的經(jīng)理,這種平淡無(wú)奇的人生直到1986年才被打破。他追隨父親一起在上房溝礦區(qū)腹地開(kāi)礦,當(dāng)時(shí)艱苦程度堪稱慘烈——人們用鋼釬錘子在堅(jiān)硬的巖石上手工鉆孔,自己配制炸藥,之后將礦石從陡峭的山崖上用人力車(chē)運(yùn)送下來(lái),一不小心就會(huì)被飛濺下來(lái)的巖石擊得鮮血直流;其棲身之所只有草棚,吃的也只有饅頭和咸菜。
這段經(jīng)歷顯然極大地磨礪了李。李的故事折射了民營(yíng)礦主們的無(wú)奈和心酸。1986年《礦產(chǎn)資源法》頒布之初,當(dāng)?shù)卣膭?lì)有能力的個(gè)人開(kāi)礦。一時(shí)間冒出的大大小小的礦山企業(yè)總數(shù)超過(guò)600個(gè),戴紅帽子的只有日后的洛陽(yáng)鋁業(yè)和鉬都礦業(yè)。當(dāng)時(shí),采礦管理權(quán)管轄極其簡(jiǎn)單隨意,只要縣一級(jí)地方政府的地質(zhì)礦產(chǎn)部門(mén)批準(zhǔn)備案,按照政府規(guī)劃在指定地方按照銷(xiāo)售收入的一定比例繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)即可生產(chǎn),采礦許可證的產(chǎn)權(quán)意義和概念在那時(shí)并不普及,辦理合法手續(xù)和證件則難上加難。1980年代末期,當(dāng)?shù)卣谝淮沃謱?duì)境內(nèi)礦山進(jìn)行整頓,但最終只給予兩個(gè)規(guī)模較大的國(guó)有鉬礦辦理了采礦證:洛陽(yáng)鉬業(yè)所轄三道莊鉬礦區(qū)和鉬都礦業(yè)所在的上房溝鉬礦區(qū),另一處的南泥湖礦區(qū)作為后備資源予以保護(hù)。
根據(jù)當(dāng)時(shí)的礦產(chǎn)法規(guī)定,只要符合法定主體資格,無(wú)論法人、自然人或其它組織,均可成為采礦權(quán)主體申請(qǐng)辦理采礦證。但當(dāng)時(shí)縣里的態(tài)度是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)以及私人企業(yè)申請(qǐng)采礦證不予支持,李松峰試圖數(shù)次前往辦理相關(guān)證件,均被勸止。李稱,這就導(dǎo)致在兩大國(guó)有礦山擁有采礦證的前提下,一張采礦證下?lián)碛卸嗉也傻V實(shí)體的奇怪格局就此產(chǎn)生?!暗V主們大多數(shù)農(nóng)民出身,文化程度不高,對(duì)無(wú)證采礦的后果并不知道有多嚴(yán)重,否則估計(jì)所有人都會(huì)抗?fàn)?。”李后悔不迭。李的龍溝鉬礦公司也作為子公司掛靠在鉬都礦業(yè)下。
明爭(zhēng)暗戰(zhàn)
這種相安無(wú)事的局面直到2002年前后被再次打破,當(dāng)時(shí)鉬礦價(jià)格一落千丈,洛鉬和鉬都兩大國(guó)有企業(yè)幾近破產(chǎn)邊緣,艱難到甚至連職工每月不到四百元的工資都發(fā)不下來(lái)。當(dāng)?shù)卣俅螌?duì)礦區(qū)資源進(jìn)行整合,意圖將所有個(gè)體礦山合并到鉬都以及洛鉬旗下盤(pán)活資源。但因涉及利益糾葛,鉬都的整合過(guò)程進(jìn)行得異常艱辛,遭到眾多礦主的抵制。而在洛鉬所在的三道莊鉬礦區(qū),這家公司則控股整合了大東坡、九揚(yáng)、長(zhǎng)青三家公司?!笆聦?shí)上,這三家公司名下其實(shí)有二三十家小礦主,因?yàn)闆](méi)有采礦證,政府可以隨時(shí)關(guān)停,所以不賣(mài)不行?!币晃恢檎哒f(shuō)。
作為這次整合的結(jié)果,縣政府批復(fù)龍溝鉬礦作為鉬都礦冶的子公司存在。沒(méi)有采礦證的李松峰成了這輪整頓的唯一幸存者,其代價(jià)是重新搬遷,從礦石品味最高的中心腹地遷徙到貧瘠的邊緣地帶。
此后長(zhǎng)達(dá)多年的鉬價(jià)低迷,導(dǎo)致鉬都礦業(yè)入不敷出,在2003年一度負(fù)債1.8億元,鉬都礦業(yè)開(kāi)始采取整體公開(kāi)出讓的形式進(jìn)行改制。2003年2月20日,縣政府聘請(qǐng)當(dāng)?shù)匾患視?huì)計(jì)師事務(wù)所出具了鉬都礦業(yè)審計(jì)報(bào)告,十天后,徐州環(huán)宇特種合金公司和上海七里坪鉬選廠競(jìng)標(biāo)勝出,代價(jià)是2000萬(wàn)元股權(quán)轉(zhuǎn)讓金、1000萬(wàn)元改制費(fèi)用,環(huán)宇合金和滬七公司分別持有鉬都礦業(yè)90%和10%的股權(quán)。環(huán)宇是滕尚福的控股子公司,其鉬銷(xiāo)量一度占全球銷(xiāo)售量的12%,鉬鐵合金出口占國(guó)內(nèi)出口量的70%,滕尚福本人也被業(yè)內(nèi)稱為“中國(guó)鉬王”。
對(duì)所有競(jìng)標(biāo)者而言,環(huán)宇合金以不到3000萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)得鉬都礦業(yè),“這么好的機(jī)會(huì),給誰(shuí)誰(shuí)要?!崩钏煞逭f(shuō)。由于鉬都公司嚴(yán)重資不抵債,無(wú)法改制成立新公司,應(yīng)縣政府和縣工商局要求,2003年9月,收購(gòu)方兩家公司又出資5000萬(wàn)元成立了洛陽(yáng)富川礦業(yè)有限公司,承繼原鉬都公司全部資產(chǎn)及債務(wù)。富川礦業(yè)的成立,令滕尚福完成了鉬產(chǎn)業(yè)鏈布局——從一個(gè)單純的鉬產(chǎn)品加工貿(mào)易商,變成了一個(gè)擁有采礦權(quán)的礦山主。
勝利者很快遭到了嫉妒和報(bào)復(fù)。不久,洛陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)接到針對(duì)富川改制的舉報(bào)信,舉報(bào)者稱富川改制中存在國(guó)有資產(chǎn)重大流失,原鉬都礦業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)價(jià)款應(yīng)計(jì)入資產(chǎn)總額,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)并沒(méi)有列入總資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。此外,鉬都礦業(yè)原是國(guó)有企業(yè),按規(guī)定,改制時(shí)富川礦業(yè)應(yīng)向欒川縣政府直接交付總數(shù)1.06億元的采礦價(jià)款。其余瑕疵還包括對(duì)原有鉬都資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符以及其出具的資源儲(chǔ)量與實(shí)際不相匹配,其中一項(xiàng)指控包括將鉬都礦業(yè)所擁有的上房溝1.2平方公里采礦權(quán)范圍內(nèi)的70萬(wàn)噸鉬含量縮小為7萬(wàn)噸,其轉(zhuǎn)讓價(jià)款也從近8億元縮減為1.06億元,相差懸殊。
2004年年中,洛陽(yáng)市政府、國(guó)資委、發(fā)改委、國(guó)土資源局等部門(mén)派駐的調(diào)查組認(rèn)定其改制存在程序不符以及國(guó)有資產(chǎn)重大流失的問(wèn)題,要求國(guó)土資源部暫停辦理富川礦業(yè)的采礦權(quán)變更登記。此外,欒川縣政府一反常態(tài),推翻之前與環(huán)宇達(dá)成的所有協(xié)議內(nèi)容,并認(rèn)定《股權(quán)出讓合同》嚴(yán)重違規(guī),屬于無(wú)效合同。由于營(yíng)業(yè)執(zhí)照被當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)吊銷(xiāo),富川被迫停產(chǎn)。
當(dāng)?shù)厝耸空J(rèn)為,富川之所以遭此劫難,與當(dāng)時(shí)鉬礦價(jià)格瘋漲密切相關(guān)。富川公司接手鉬都公司前,每噸鉬精粉不過(guò)幾萬(wàn)元,接手后的半年間行情暴漲,每噸鉬精粉達(dá)到20多萬(wàn)元。之前成為政府燙手山芋的鉬都礦業(yè)頓時(shí)身價(jià)倍增。“政府之前原本想把一個(gè)爛攤子給富川,沒(méi)有想到這其實(shí)是一個(gè)聚寶盆,所以后悔了?!币晃辉跈璐h政府擔(dān)任要職的官員對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。另有當(dāng)?shù)刂槿朔Q,滕尚福拒絕了當(dāng)?shù)卣豁?xiàng)建設(shè)歌劇院的投資提議,直接得罪了時(shí)任洛陽(yáng)市委書(shū)記的孫善武(孫因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題在去年9月被“雙開(kāi)”并移送司法處理)。
厄運(yùn)接二連三。2005年年初,欒川縣政府要求富川公司將公司股份全部轉(zhuǎn)讓給欒川縣國(guó)資管理辦公室,與此同時(shí),洛陽(yáng)市國(guó)資委、欒川縣政府、欒川縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)文要求將早已注銷(xiāo)的鉬都公司重新注冊(cè),將之“起死回生”,一位欒川常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任復(fù)活之后的鉬都公司董事長(zhǎng)。4月,縣政府向富川公司發(fā)出最后通牒,要求富川公司補(bǔ)交采礦權(quán)價(jià)款1.06億元,富川公司只能以鉬都公司名義采礦并無(wú)償轉(zhuǎn)讓給欒川縣政府40%的股份?!斑@其實(shí)就是‘驅(qū)逐令’,如果依命而行,富川則必然虧損,不執(zhí)行政府的命令,則意味著礦山無(wú)法復(fù)工?!备淮ㄒ幻袑诱f(shuō)。
幾天之后,“起死回生”的鉬都公司開(kāi)始強(qiáng)行接管富川所在的礦區(qū)和所有資產(chǎn),之后,縣政府在沒(méi)有召集富川留守人員的情況下,單方面派出20多名員工前往富川的兩個(gè)選礦廠進(jìn)行了資產(chǎn)清點(diǎn)。川流不息的重型卡車(chē)將成噸的鉬礦石運(yùn)走,盡管這座鉬礦的主人是富川礦業(yè),但被勒令停產(chǎn)的它只能任由其礦產(chǎn)被源源不斷地運(yùn)出變賣(mài)。
當(dāng)年五月,欒川縣邀請(qǐng)滕尚福商談解決鉬都公司的改制遺留問(wèn)題,滕以在加拿大養(yǎng)病為由拒絕了邀請(qǐng)。對(duì)富川而言,其所最忌憚與珍視的是一紙能證明其合法身份的采礦證。富川改制后一直沿用已經(jīng)被注銷(xiāo)的鉬都礦業(yè)的老采礦證,其時(shí)已有一年時(shí)間沒(méi)有進(jìn)行年審,且富川已經(jīng)被撤銷(xiāo)工商注冊(cè),如果再拖延一年,依照有關(guān)規(guī)定則將被收回重新招標(biāo)拍賣(mài),采礦證不僅有流失之憂,其投資欒川鉬礦的所有努力也將付諸東流。
2005年明,已經(jīng)斷炊一年的富川礦業(yè)最終在河南省、洛陽(yáng)市等各方協(xié)調(diào)下達(dá)成妥協(xié)方案:富川礦業(yè)采礦權(quán)價(jià)款1.06億元改交地方,雙方共同努力辦理采礦證,采礦證順利變更后,注銷(xiāo)鉬都礦業(yè);由于此前在礦山評(píng)估時(shí)對(duì)礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估失實(shí),富川礦業(yè)重新生產(chǎn)后必須出讓8%的稅后利潤(rùn)給欒川縣。劫后重生的富川礦業(yè)在妥協(xié)讓步之后最終拿到了朝思暮想的采礦許可證。截至發(fā)稿時(shí)止,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)未對(duì)本刊的相關(guān)事實(shí)求證請(qǐng)求作出回應(yīng)。
生死玄機(jī)
焦頭爛額的滕尚福費(fèi)盡周折終于將富川所擁有的礦產(chǎn)虎口脫險(xiǎn)。一名接近滕的知情者說(shuō),長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的礦山關(guān)停事件給了他很大教訓(xùn),他開(kāi)始意識(shí)到“靠山”以及企業(yè)性質(zhì)正當(dāng)性的重要性。當(dāng)時(shí),有色金屬價(jià)格的急劇飆升給了滕很大的底氣。對(duì)其而言,一個(gè)顯而易見(jiàn)的趨勢(shì)就是,由于中國(guó)制造業(yè)需求的急劇拉動(dòng),礦產(chǎn)資源遂成為實(shí)業(yè)資本和金融資本競(jìng)相追逐的對(duì)象,只要擁有足夠的礦產(chǎn)資源,就可以迅速變現(xiàn)提款。
看到這一點(diǎn)的并不只有滕。在彈丸之地的欒川,來(lái)自四面八方的資本紛至沓來(lái),其中最有實(shí)力的是河南永煤集團(tuán)。洛陽(yáng)市政府此前曾計(jì)劃引進(jìn)永煤集團(tuán),讓其收購(gòu)經(jīng)營(yíng)困難的洛陽(yáng)市軸承廠,作為交換條件之一,將把作為后備資源的南泥湖礦區(qū)給永煤。比外,首鋼控股也對(duì)欒川鉬礦覬覦已久。最終,滕尚福最終選中首鋼控股,究其原因在于首鋼控股有限責(zé)任公司(下稱“首鋼控股”)通過(guò)司法拍賣(mài)和協(xié)議受讓取得了S*ST圣方(000620.SZ)的大部分股權(quán),騰可以借此重組上市。S*ST圣方原名牡丹江石化,于2006年3月遭破產(chǎn)清算。之后。首鋼控股以3000萬(wàn)的代價(jià)拍得S*ST圣方這一無(wú)資產(chǎn)、無(wú)負(fù)債的“凈殼”公司。
滕尚福期待通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式一勞永逸地解決此前糾葛不清的歷史問(wèn)題。為此,滕開(kāi)出了極富競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)碼,表示可以向欒川縣政府保證將股權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益的30%交縣政府,如轉(zhuǎn)讓凈收益超過(guò)10億元,則將超出部分的35%給政府,此外,保證此前雙方擬定的縣政府每年8%的分紅收益權(quán)不變。
過(guò)繼行動(dòng)頗費(fèi)周折,2006年7月,欒川縣政府批準(zhǔn)環(huán)宇鉬業(yè)轉(zhuǎn)讓富川礦業(yè)股權(quán),但需確?!八臈l不變”原則,其中包括股權(quán)變動(dòng)后,富川礦業(yè)的名稱不變、注冊(cè)地點(diǎn)不變、稅收體制不變以及李松峰所擁有的天罡礦業(yè)在上房溝礦區(qū)西部邊角礦山的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀不變等細(xì)節(jié)。3個(gè)月后,首鋼控股獲得環(huán)宇鉬業(yè)50%股權(quán),間接入股富川。
對(duì)新進(jìn)入者首鋼來(lái)說(shuō),首當(dāng)其沖的則是解決龍溝、天罡的整合難題,而這自然遭到了天罡礦業(yè)所有者李松峰的激烈反抗。
事實(shí)上,早在2004年初首鋼尚未入主之前,富川就加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)非法開(kāi)采企業(yè)的清理活動(dòng),沒(méi)有采礦證的李很早就成了清理的對(duì)象。2004年9月,經(jīng)欒川縣委、縣政府協(xié)調(diào),采礦證由鉬都礦業(yè)的采礦證過(guò)繼申辦為富川礦業(yè)的采礦證。作為過(guò)繼的交換條件,富川礦業(yè)必須承認(rèn)龍溝鉬礦享有的采礦權(quán)。這樣,該地區(qū)一個(gè)采礦證被富川和龍溝共享的局面一直持續(xù)到現(xiàn)在。經(jīng)過(guò)此后幾年間對(duì)其轄區(qū)內(nèi)100多家無(wú)證開(kāi)采企業(yè)的圍剿,到2006年年末只剩下龍溝鉬礦一家。最終龍溝鉬礦強(qiáng)行在富川礦區(qū)中間修起一道墻,割據(jù)了半個(gè)礦區(qū)。
2006年11月,洛陽(yáng)市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓辦公室發(fā)文,將龍溝、天罡作為非法開(kāi)采的打擊整頓對(duì)象,并列為榜首,責(zé)令欒川縣負(fù)責(zé)停產(chǎn)、關(guān)閉、取締。但之后欒川縣卻發(fā)了一個(gè)《關(guān)于天罡與富川公司問(wèn)題的意見(jiàn)》,與洛陽(yáng)方面的意見(jiàn)完全相左,不但沒(méi)有關(guān)閉、取締,反而同意上房溝礦區(qū)暫分為兩個(gè)采礦區(qū),認(rèn)同龍溝天罡的劃墻開(kāi)采。
欒川縣政府與洛陽(yáng)方面的態(tài)度為何冰火兩重天?這顯然得益于李松峰的斷臂求生之舉,將企業(yè)的控股權(quán)主動(dòng)讓渡給了欒川縣政府。2006年4月6日,天罡礦業(yè)與“新”鉬都公司簽定了《增資擴(kuò)股協(xié)議》,后者對(duì)天罡資產(chǎn)進(jìn)行估值,其凈資產(chǎn)高達(dá)4800多萬(wàn)元協(xié)議約定:鉬都礦業(yè)入股天罡104萬(wàn)元,占51%股份,由于鉬都礦業(yè)是國(guó)有獨(dú)資企業(yè),天罡礦業(yè)搖身一變成了國(guó)有控股企業(yè)。
知情者說(shuō),4800萬(wàn)的資產(chǎn)估值顯然偏低,實(shí)乃割肉之舉。李松峰則對(duì)《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō):“開(kāi)礦掙錢(qián)不是包餃子,資源是政府的,政府要錢(qián)是順理成章?!本科渌鶠椋耸羌南M诋?dāng)?shù)卣毓蓙?lái)借此逃脫沒(méi)有采礦證而可能遭遇富川整合的結(jié)局。
2006年10月,S*ST圣方公告重大資產(chǎn)重組方案和股權(quán)分置改革方案,方案稱,首鋼控股擬將所持環(huán)宇鉬業(yè)50%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司,作為對(duì)流通股股東支付的對(duì)價(jià)。同時(shí),上市公司向徐州天裕投資有限公司(下稱“天裕投資”)定向發(fā)行13333萬(wàn)股,收購(gòu)環(huán)宇鉬業(yè)另外50%的股權(quán)。一旦交易完成,S*ST圣方將持有環(huán)宇鉬業(yè)的全部股權(quán),控制子公司富川擁有的礦權(quán)。隨后,上述方案獲監(jiān)管部門(mén)審核通過(guò)。
正當(dāng)S*ST圣方距離復(fù)牌一步之遙,滕尚福正一步接近自己的上市夢(mèng)想的時(shí)候,李松峰終于打破了沉默。2007年明,證監(jiān)會(huì)監(jiān)察局收到了李松峰針對(duì)S*ST圣方重組的第三方舉報(bào),矛頭直指富川礦業(yè)的采礦權(quán)不具備獨(dú)立性、完整性。
一石激起千層浪,證監(jiān)會(huì)隨即派出調(diào)查組,認(rèn)定舉報(bào)內(nèi)容中有關(guān)內(nèi)容屬實(shí),要求S*ST圣方以及重組方提交有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明,以及提供當(dāng)?shù)卣畬?duì)相關(guān)重組事項(xiàng)的意見(jiàn)。此后關(guān)于S*ST圣方重組的批準(zhǔn)文件被勒令緊急停發(fā),批復(fù)變得不可預(yù)期。
而在2007年4月,與富川礦業(yè)比鄰而居的洛鉬集團(tuán)則在香港交易所成功上市,募集資金超過(guò)81億港元。4年前通過(guò)改制進(jìn)入洛鉬的鴻商產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)董事局主席于泳,在洛鉬上市首日其1.8億投資獲益高達(dá)172億港幣。與之相印證,如果不是李松峰的半路殺出,一旦上市,滕尚福對(duì)富川的投資收益將是驚人的。
“現(xiàn)在我是無(wú)證生產(chǎn),從合法到不合法,富川礦業(yè)則是相反,從不合法洗為合法?!崩钏煞逭f(shuō)。他坦承,自己現(xiàn)在扮演的“吹哨者”的角色并沒(méi)有讓他高興起來(lái),在其與富川、欒川縣政府博弈的過(guò)程中,最早時(shí)喪失了此前位于富礦區(qū)的礦井,又遭到接踵而至的資本雄厚的外來(lái)者的收編逼迫,情急之下,不得不將控股權(quán)讓渡給政府。這一切讓李憤憤不平:“這片礦山見(jiàn)證了我和父親過(guò)去最艱苦的歲月,我為之奮斗了22年——人生能有幾個(gè)22年?”