2008年11月3日，第4屆世界城市論壇在南京開幕，包括3個(gè)國(guó)家的元首和20多位部長(zhǎng)在內(nèi)的近4000名中外人士出席會(huì)議。世界城市論壇是由聯(lián)合國(guó)人居署主辦的有關(guān)世界城市發(fā)展的國(guó)際高端論壇。廣州市市長(zhǎng)張廣寧以世界城市與地方政府聯(lián)合組織（UCLG）聯(lián)合主席和中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的身份出席論壇開幕式并在全體會(huì)議上作主旨發(fā)言。本屆論壇的主題為“和諧的城鎮(zhèn)化”。張廣寧表示，要充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，有效解決城市發(fā)展建設(shè)中面臨的人口、資源、環(huán)境等因素制約問(wèn)題。廣州愿與世界各國(guó)地方政府和國(guó)際社會(huì)一道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市、傳統(tǒng)和創(chuàng)新、地方和全球的互利互補(bǔ)，共建和諧城市。

當(dāng)天下午，張廣寧市長(zhǎng)作為市長(zhǎng)圓桌會(huì)議主席在會(huì)上致詞。他表示，要實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注以下問(wèn)題：（一）城市發(fā)展要以資源承載力和環(huán)境容量為基礎(chǔ)，綜合考慮自然地理?xiàng)l件、人口分布、城市空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，制定有針對(duì)性的發(fā)展政策，尤其要節(jié)約使用土地，避免城市超越實(shí)際盲目發(fā)展、過(guò)度擴(kuò)張。（二）城市發(fā)展要堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先的理念，城市發(fā)展不應(yīng)成為污染環(huán)境的根源。（三）城市發(fā)展政府要起主導(dǎo)作用。政府應(yīng)該更加重視社會(huì)建設(shè)，不斷加大公共財(cái)政投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立公共服務(wù)體系，不斷滿足市民的各種需求，實(shí)現(xiàn)城市和諧發(fā)展。（四）城市發(fā)展必須獲得全社會(huì)的支持和參與。我們要凝聚全社會(huì)力量，使節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，成為廣大市民的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，共同投身到創(chuàng)造城市美好未來(lái)的偉大實(shí)踐中。