由于傳統(tǒng)的種植習慣和特殊的地理氣候,陽泉市小雜糧生產(chǎn)相對穩(wěn)定,播種面積基本維持在20萬畝左右,約占糧食作物播種面積的25%,產(chǎn)量保持在3 500萬千克左右。由于其產(chǎn)地大都地處偏遠山區(qū)、高寒地區(qū),山高水清,土壤和空氣幾乎沒有受到污染,所以小雜糧在綠色食品品種開發(fā)上具有天然優(yōu)勢。近幾年來,陽泉市委、市政府十分重視小雜糧生產(chǎn)、加工,不斷引進新品種,形成了一批優(yōu)質高效的小雜糧生產(chǎn)基地,同時加快龍頭企業(yè)的發(fā)展,形成三來食品、西回小雜糧基地有限公司、西煙小雜糧等龍頭加工企業(yè),并形成了一定的品牌,為陽泉市今后的小雜糧發(fā)展奠定了良好的基礎。
發(fā)展現(xiàn)狀
2008年,陽泉市小雜糧種植面積18.17萬畝,總產(chǎn)量3 131.18萬千克,其中,豆類面積4.3萬畝,產(chǎn)量572.78萬千克,谷子5.92萬畝,產(chǎn)量1 135.1萬千克,薯類5.407萬畝,產(chǎn)量1 014.6萬千克?,F(xiàn)有小雜糧加工企業(yè)6家,年加工能力
2 000余萬千克。2008年,平定縣石門口鄉(xiāng)前徐峪溝村新上馬1家甘薯加工企業(yè),年加工能力300萬千克。
存在的問題
近幾年來,陽泉市在發(fā)展小雜糧方面做了不少工作,取得了不小成績。但從總體來看,小雜糧產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用還遠未發(fā)揮出來,市場占有份額還不大,對主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入增長影響還很有限。一是廣種薄收,分散經(jīng)營。小雜糧生產(chǎn)仍然停留在自給自足的基礎上,點多面廣,科技含量不高。二是投入少、單產(chǎn)低、種植效益不高。近年來,省里對小雜糧生產(chǎn)基地有一定經(jīng)費支持,但市、縣兩級財政投入不足,導致品種更新緩慢,新技術難以推廣;農(nóng)民投入少,廣種薄收,粗放經(jīng)營,種植效益不高。三是企業(yè)規(guī)模小,實力弱。通過近幾年的培育,陽泉市已有幾個雜糧加工企業(yè),但規(guī)模小,市場競爭力弱,再加上設備落后,效益不高。四是加工、包裝水平落后,效益偏低。五是小雜糧中優(yōu)質品種、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品比較匱乏,傳統(tǒng)名牌產(chǎn)品也存在加工能力、開發(fā)力度、宣傳手段等方面的不足,嚴重制約了小雜糧的發(fā)展后勁。
對策與措施
1.對策建議:陽泉市的小雜糧生產(chǎn)基地建設應統(tǒng)籌規(guī)劃,在保證糧食主產(chǎn)品種的情況下,全市建設五大生產(chǎn)基地,即以盂縣西部的東梁、西煙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要生產(chǎn)區(qū)域的麥類小雜糧生產(chǎn)基地;以平定東部的東回、柏井、巨城,盂縣長池、牛村,郊區(qū)蔭營、西南舁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主要區(qū)域的粟類小雜糧生產(chǎn)基地;以兩縣一區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的豆類生產(chǎn)基地;以盂縣東梁、西煙、下社,平定岔口、巨城,郊區(qū)舊街、平坦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的薯類小雜糧生產(chǎn)基地;以盂縣秀水鎮(zhèn)、平定關山鎮(zhèn)以及郊區(qū)蔭營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的特種玉米小雜糧生產(chǎn)基地。
2.措施思考:⑴更新觀念,樹立小雜糧大產(chǎn)業(yè)思想。小雜糧生產(chǎn)潛力巨大,有廣闊的市場前景。關鍵是政府引導。首先,各地在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中要重視小雜糧,制定有利于小雜糧發(fā)展的政策措施,增加投入,用于小雜糧新品種、新技術的試驗示范和推廣,加強對小雜糧產(chǎn)業(yè)區(qū)農(nóng)民的培訓,建設小雜糧生產(chǎn)示范基地,扶持小雜糧專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)濟人的發(fā)展壯大,扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,使其能夠發(fā)揮更大的帶動作用,盡快實現(xiàn)適度發(fā)展,規(guī)模生產(chǎn)。其次,引導農(nóng)民正確處理質與量的關系,逐步改變“種什么吃什么,有什么種什么”的傳統(tǒng)觀念,不斷擴大優(yōu)質小雜糧品種的種植面積。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,優(yōu)化種植結構,生產(chǎn)優(yōu)質、高品位小雜糧。同時,要通過市場調(diào)控,形成有效的價格機制,使小雜糧生產(chǎn)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。⑵發(fā)展龍頭企業(yè),帶動規(guī)模經(jīng)濟。發(fā)展小雜糧戰(zhàn)略急需組建和發(fā)展一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、管理科學、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。重點對現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)實行資金、稅收等多方面的政策扶持,力爭在規(guī)模經(jīng)營的帶動下,使陽泉市小雜糧產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質、高效的目標發(fā)展。⑶引進新優(yōu)品種,推廣新技術。大力推廣薯類高產(chǎn)栽培綜合技術、立體種植技術、測土配方施肥技術、谷子化控免間苗等技術,使小雜糧良種率達到95%以上,農(nóng)業(yè)栽培新技術覆蓋率達到75%以上。⑷開發(fā)名優(yōu)品種,增加科技含量。著眼于小雜糧的長遠發(fā)展,應在小雜糧加工產(chǎn)品的研發(fā)上下工夫,增加科技附加值;抓住小雜糧營養(yǎng)、保健、易制作、無污染的特點,搞品牌戰(zhàn)略,樹立起陽泉市小雜糧良好的品牌形象。