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        農(nóng)民的信息技術(shù)培訓(xùn)

        2009-01-01 00:00:00匡冬芳
        互聯(lián)網(wǎng)周刊 2009年4期

        解決農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)問題,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)化,而如何產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是找到新的市場模式。

        自從經(jīng)濟危機導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后,全國各地都在為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)問題而出謀劃策。從2008年年末開始,江西、湖北、四川等農(nóng)民工密集地區(qū)都出現(xiàn)了由政府組織的面向農(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)招聘和免費學(xué)電腦現(xiàn)象。

        雖然從短期來看,這對幫助農(nóng)民工再就業(yè)所能起到的作用還需要進一步觀察,但畢竟邁出了象征性的一大步。利用信息技術(shù)幫助農(nóng)民工群體就業(yè)、培訓(xùn)的意義不言而喻:從短期來說,關(guān)系到這次經(jīng)濟危機所引發(fā)的就業(yè)和社會穩(wěn)定問題的解決,從大的方面來說,關(guān)系到國家的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,以及我國農(nóng)村改革的成敗。

        細看如今的教育信息化市場,可謂是“冰火兩重天”:一方面,公共教育以外的面向青少年和中高端職業(yè)群體的教育培訓(xùn)開展得如火如荼,信息技術(shù)在這其中的應(yīng)用也非常普及;但與此同時,真正需要信息技術(shù)來產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域,也就是面對農(nóng)民工、城市基層勞動者、下崗職工的職業(yè)教育信息化領(lǐng)域,卻相對冷淡得多。

        國家信息化專家咨詢委員會常務(wù)副主任周宏仁指出,我國農(nóng)民工信息化問題涉及的人口可達到5億,但目前采用網(wǎng)絡(luò)形式“上網(wǎng)找工作”的農(nóng)民工僅僅占到農(nóng)民工總數(shù)的10%左右。可以想象這是多大龐大的一個信息技術(shù)消費群體,其中等待挖掘的市場空間有多大。

        為什么現(xiàn)實的需求與市場的發(fā)育會出現(xiàn)如此巨大的反差?誠然,包括農(nóng)民工人群在內(nèi)的基層勞動者缺乏支付力是最關(guān)鍵性的因素,他們買不起電腦,也花不起學(xué)費。缺乏消費能力,就很難吸引網(wǎng)絡(luò)招聘、培訓(xùn)機構(gòu)的注意,整個農(nóng)民工信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)市場就很難產(chǎn)業(yè)化。

        因此,衍生出一系列問題:誰應(yīng)該為農(nóng)民工的信息技術(shù)職業(yè)教育買單?

        目前國內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)了類似一些以農(nóng)民工為服務(wù)對象的網(wǎng)站。比如,“西陸勞務(wù)電子商務(wù)平臺”就是這樣一家基于電視媒體、電話和互聯(lián)網(wǎng)手段搭建的中介平臺,主要提供提供就業(yè)信息與勞務(wù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。到2008年10月底,該平臺累計收到了30萬個農(nóng)民工的求職需求,為農(nóng)民工們提供就業(yè)指導(dǎo),成功為3.5萬個找工作困難的農(nóng)民工找到了適合的工作。

        但這只是一個個案。發(fā)生在全國各地的農(nóng)民工學(xué)電腦現(xiàn)象,依然是由政府或者政府下面的官辦機構(gòu)(教育部、農(nóng)業(yè)部、人力資源和社會勞動保障部等部委)牽頭組織為主,用人企業(yè)或其他力量很少參與進來。

        政府當(dāng)然應(yīng)該在這其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但是,只靠政府力量是不行的,農(nóng)民工的信息技術(shù)教育培訓(xùn)要真正形成大規(guī)模,還需要市場的推動,形成產(chǎn)業(yè)化,才能有持續(xù)不斷的原動力。

        雖然過去對“教育產(chǎn)業(yè)化”充溢批評之聲,但事實上相比其他教育領(lǐng)域,農(nóng)民工的信息技術(shù)培訓(xùn)才是真正需要產(chǎn)業(yè)化的。

        正如國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會秘書處處長李佐軍所指出的那樣,“指望政府將教育完全統(tǒng)管起來既不現(xiàn)實,還會產(chǎn)生新的問題。與市場相比,政府具有效率低下、信息收集能力弱、不能滿足人們多樣化需求等弊端,因此由政府統(tǒng)管教育將會造成一系列新問題。”

        因此,解決農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)問題,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)化,而如何產(chǎn)業(yè)化,關(guān)鍵是找到新的市場模式,權(quán)衡各方面利益,激發(fā)出農(nóng)民工、政府、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)各方面的積極性。

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