上個(gè)月底，中共北京市委召開(kāi)了十屆六次全會(huì)。會(huì)議通過(guò)的“全體會(huì)議決議”號(hào)召，以建設(shè)人文北京、科技北京、綠色北京的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。在“決議”和劉淇書(shū)記的報(bào)告中，也都提出要落實(shí)“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃。這不僅突出了本次會(huì)議的主題，而且體現(xiàn)出在當(dāng)前形勢(shì)下，加快推進(jìn)“科技北京”建設(shè)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所具有的特殊意義。

今年1季度全國(guó)和北京市的主要數(shù)據(jù)發(fā)布后，引起各界的廣泛關(guān)注和熱評(píng)。很多報(bào)道、分析、評(píng)論用了止跌企穩(wěn)、回暖、向好等具有褒義性的評(píng)語(yǔ)。北京市統(tǒng)計(jì)部門(mén)在分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，堅(jiān)持審慎和科學(xué)的態(tài)度，既提到“積極應(yīng)對(duì)全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，部分領(lǐng)域企穩(wěn)回升，發(fā)展態(tài)勢(shì)好于預(yù)期”，也指出“國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響還在深化，市場(chǎng)需求不足，價(jià)格持續(xù)下行，企業(yè)效益下降，財(cái)政增收困難，就業(yè)難度加大，經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還比較脆弱，全市經(jīng)濟(jì)仍面臨較大的下行壓力。”

而主要領(lǐng)域的數(shù)據(jù)顯然也支撐了這種一分為二的分析和判斷。一方面，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)保持了一定的增長(zhǎng)速度，使GDP增速達(dá)到了6.1%；工業(yè)、投資等持續(xù)下降的領(lǐng)域降幅明顯縮小，部分工業(yè)行業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；城鄉(xiāng)居民收入也保持一定增速，且實(shí)際增幅超過(guò)去年同期；采購(gòu)人經(jīng)理指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、消費(fèi)者信心指數(shù)也都有所回升，表明公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景抱有信心。另一方面，在速度止跌企穩(wěn)的同時(shí)，工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值、出口交貨值、部分效益指標(biāo)仍呈下降之勢(shì)；城市基礎(chǔ)設(shè)施和第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)明顯，但社會(huì)投資仍然乏力；3月當(dāng)月，城鎮(zhèn)居民可支配收入增速明顯減緩，部分企業(yè)出現(xiàn)減員或減薪的情況；從CPI到PPI，價(jià)格的下行趨勢(shì)沒(méi)有根本改變。

這些變化既反映出應(yīng)對(duì)危機(jī)、共克時(shí)艱所做的努力和所取得的成效，也反映了經(jīng)濟(jì)變化的周期性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。一季度，北京經(jīng)濟(jì)主要靠三產(chǎn)拉動(dòng)，而三產(chǎn)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)是科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)與地質(zhì)勘查業(yè)，增速達(dá)15.8%。數(shù)據(jù)表明，科技含量較高的行業(yè)是具有增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和潛力的。而第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，一定程度暴露了工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)單一的矛盾。過(guò)度依靠“兩頭在外”的加工型電子、汽車(chē)行業(yè)，在高端領(lǐng)域、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、同時(shí)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大。因此，把危機(jī)變?yōu)槠鯔C(jī)，在“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”的同時(shí)，積極推進(jìn)“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快自主創(chuàng)新步伐，北京正逢其時(shí)。

建設(shè)“科技北京”，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。北京具有首都優(yōu)勢(shì)，是黨中央、國(guó)務(wù)院和各部委所在地，大專(zhuān)院校集中，科研機(jī)構(gòu)集中；每年的RD（研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)）投入、發(fā)明和專(zhuān)利數(shù)量都居全國(guó)領(lǐng)先地位；國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中關(guān)村建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，為北京發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化提供了契機(jī)和條件。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)科技北京，既要兼顧當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要突出重點(diǎn)，更要全面發(fā)展；既要加大研發(fā)力度，更要推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；既要繼續(xù)引進(jìn)利用，更要加快自主創(chuàng)新。通過(guò)推進(jìn)“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平得到質(zhì)的提高。