摘 要：產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣邍?guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。培育壯大產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)翘岣弋a(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要途徑。欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要進(jìn)一步培育產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。這對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，逐步解決發(fā)展的不平衡問(wèn)題具有重要意義。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈 培育 核心競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2008）11-282-02

浙江省麗水市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力弱，存在著經(jīng)濟(jì)總量偏小、實(shí)力不足，經(jīng)濟(jì)績(jī)效較差，工業(yè)化進(jìn)程慢，市場(chǎng)化程度、開(kāi)放程度低基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。因此，麗水加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈培育，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條新路徑。

一、麗水市產(chǎn)業(yè)鏈培育的基礎(chǔ)初步形成

據(jù)有關(guān)調(diào)查，麗水市年產(chǎn)值5億元以上的塊狀特色經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）有28個(gè)，2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值471.6億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的66.96%，從業(yè)人員達(dá)15.17萬(wàn)人，已成為麗水工業(yè)的主要力量。近年來(lái)麗水市大力進(jìn)行招商引資，這些資金大部分落戶在工業(yè)園區(qū)并投入制造業(yè)。麗水市入園企業(yè)和招商引資企業(yè)大多集中在合成革、不銹鋼、閥門(mén)鑄造、鞋革制品、五金機(jī)電等行業(yè)，為主要行業(yè)和特色行業(yè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，麗水市涌現(xiàn)了一批規(guī)模較大、效益較好、技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)知名度高和競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，如納愛(ài)斯公司、元立集團(tuán)、凱恩集團(tuán)、方正電機(jī)、意爾康集團(tuán)、歐科人造板和綠源木業(yè)等。他們組織化程度高，技術(shù)力量雄厚，市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)，基本具備了及時(shí)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，不斷開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的素質(zhì)與能力。產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展已成為共識(shí)。

二、麗水市在產(chǎn)業(yè)鏈培育中存在的困難和問(wèn)題

雖然麗水市產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模初步形成，但制造業(yè)基本上還處于有企業(yè)無(wú)產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)無(wú)鏈條、規(guī)模小優(yōu)勢(shì)弱的狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)還未形成集群發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈培育中尚存在不少困難和問(wèn)題。

1.產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)層次低。2007年，全市最大的行業(yè)總產(chǎn)值也分別只有50多億元，納愛(ài)斯、元立、青山鋼鐵三個(gè)最大的企業(yè)產(chǎn)值分別只有39.35、29.01、25.5億元，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的集中度還很低。年產(chǎn)值超過(guò)10億元的僅有11個(gè)。28個(gè)塊狀特色經(jīng)濟(jì)2007年銷售收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)659家，僅占企業(yè)總數(shù)的64.5%，銷售上億元企業(yè)只有130家，僅占規(guī)模企業(yè)數(shù)的12.72%。多數(shù)產(chǎn)業(yè)以資源或原材料的粗加工為主，主要生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，如木材加工業(yè)以生產(chǎn)板方料和原料板為主;大多數(shù)產(chǎn)業(yè)只生產(chǎn)幾個(gè)品種的產(chǎn)品，而且上下游產(chǎn)品很少，如纖維板產(chǎn)業(yè)，只生產(chǎn)中密度纖維板和高檔中密度纖維板兩個(gè)系列產(chǎn)品，纖維板的深加工產(chǎn)品還沒(méi)有。

2.產(chǎn)業(yè)雷同，分工協(xié)作松散。目前麗水市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)大部分是同類企業(yè)的簡(jiǎn)單聚集，各企業(yè)生產(chǎn)同一類產(chǎn)品，不但沒(méi)有形成配套協(xié)作關(guān)系，甚至還相互競(jìng)爭(zhēng)，制約了集群效應(yīng)的形成。如市區(qū)的微電機(jī)企業(yè)，基本上都生產(chǎn)同一類型的微電機(jī)，企業(yè)之間技術(shù)、信息相互封閉，配套協(xié)作能力薄弱。微電機(jī)所需的零配件大部分從寧波、臺(tái)州等地購(gòu)進(jìn)，本地零配件生產(chǎn)企業(yè)只能提供不足30%的零配件。在塊狀特色產(chǎn)業(yè)中，青田鞋革、云和木制玩具本地配套企業(yè)比重在30%以下，原材料、中間產(chǎn)品本地配套比重分別在30%與10%以下，遂昌金屬制品本地配套企業(yè)在10%以下。由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，分工協(xié)作明顯不足，難以形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。

3.技術(shù)落后，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。主要產(chǎn)業(yè)雖有納愛(ài)斯、凱恩特種紙、方正電機(jī)等一批技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，但是專業(yè)技術(shù)人員缺少，工藝裝備落后，總體上技術(shù)水平較低。麗水市28個(gè)塊狀特色經(jīng)濟(jì)僅有生產(chǎn)力促進(jìn)中心2個(gè)，科技創(chuàng)新中心5個(gè)，質(zhì)檢中心6個(gè)，進(jìn)口設(shè)備比重在10%以下，不能適應(yīng)或滿足產(chǎn)業(yè)自身快速發(fā)展的需要。且外向競(jìng)爭(zhēng)力較差。在塊狀特色經(jīng)濟(jì)中，縉云帶鋸床、燈管、云和木制玩具的市場(chǎng)占有率在30%以上，其它相對(duì)較低。

4.市場(chǎng)發(fā)育不良，配套功能薄弱，環(huán)境尚需優(yōu)化。永康五金產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，紹興輕紡產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)達(dá)，源于其產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境非常優(yōu)越。而麗水市主要產(chǎn)業(yè)、塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基本不具備這種環(huán)境和氛圍，基本沒(méi)有與之配套服務(wù)的生產(chǎn)資料、物流市場(chǎng)及技術(shù)信息服務(wù)體系，或者說(shuō)只有某一兩個(gè)方面的條件，主要還是依托市外的市場(chǎng)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)是原材料在外、銷售在外的“兩頭在外”企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈只處在簡(jiǎn)單的加工鏈環(huán)節(jié)。由于市場(chǎng)體系不完善，配套關(guān)系脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較差，成為制約其做大做強(qiáng)的關(guān)鍵因素。

三、加快產(chǎn)業(yè)鏈培育，努力提高主要產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

1.樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展意識(shí)，深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且环N產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展之路。我們應(yīng)當(dāng)把產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展作為麗水工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，作為麗水先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的重點(diǎn)和主要方向。要在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施、政策支持等方面予以重點(diǎn)落實(shí)，特別是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略和政策，通過(guò)產(chǎn)業(yè)定位、政策扶持及相應(yīng)要素提供、環(huán)境營(yíng)造，引導(dǎo)、激勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點(diǎn)與方向。一是立足資源優(yōu)勢(shì)，培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)（資源綜合利用）型產(chǎn)業(yè)鏈。依托麗水豐富的毛竹、農(nóng)副產(chǎn)品、非金屬礦等資源，加快培育資源深加工型產(chǎn)業(yè)鏈。目前竹炭、竹纖維、竹膠板、綠色食品、有機(jī)食品等產(chǎn)業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研究，加大上下游新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)形成技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品系列化規(guī)模化、綠色化并有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。二是立足企業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)型產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步支持元立集團(tuán)、凱恩特紙、納愛(ài)斯公司等龍頭骨干企業(yè)，向中小企業(yè)擴(kuò)散生產(chǎn)，推動(dòng)中小企業(yè)加入他們的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度和專業(yè)化分工水平，從而形成金屬制品產(chǎn)業(yè)鏈、特種紙產(chǎn)業(yè)鏈、日用化工產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。三是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育緊密配合與協(xié)作型產(chǎn)業(yè)鏈。依托金屬制品業(yè)等主要產(chǎn)業(yè)和微電機(jī)、合成革、羽絨鞋革等塊狀特色經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做長(zhǎng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。

3.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展平臺(tái)。按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路和要求，整合資源，集中力量，不斷加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的時(shí)機(jī)，按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，抓緊修編規(guī)劃，明確戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、空間布局、公共服務(wù)平臺(tái)與配套功能的建設(shè)等，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)合理布局產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高基礎(chǔ)設(shè)施的共用效率，完善配套服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)快速交流與低成本交易的時(shí)空距離，麗水市應(yīng)創(chuàng)造條件建設(shè)微電機(jī)、竹炭等園區(qū)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈培育，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，促進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快形成以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，小企業(yè)專業(yè)化分工與配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)群體發(fā)展格局。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)鏈培育進(jìn)程。緊緊抓住溫州、金華等周邊發(fā)達(dá)地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力實(shí)施招商引資工程，通過(guò)“借用外力”，突破資金、技術(shù)、市場(chǎng)等要素制約，加快麗水市主要產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈培育進(jìn)程，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。結(jié)合麗水市主要產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，認(rèn)真包裝一批能促進(jìn)其改造提升、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、延長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目，重點(diǎn)推介一批產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，如應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備改造傳統(tǒng)的竹木加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，與金屬制品、微電機(jī)等生產(chǎn)相配套的項(xiàng)目。結(jié)合近年來(lái)麗水市合成革、不銹鋼、鑄造閥門(mén)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的狀況，引進(jìn)一批合成革制品（如箱包、家具等）、不銹鋼制品、精密閥門(mén)等生產(chǎn)項(xiàng)目，利用市外企業(yè)的技術(shù)、資金、管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)向深加工、最終產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展。

5.加快龍頭企業(yè)培育，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)揮品牌效應(yīng)。一要繼續(xù)實(shí)施“扶優(yōu)扶強(qiáng)”戰(zhàn)略。在主要行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)確定一批規(guī)模較大、技術(shù)較先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿^大的企業(yè)，推動(dòng)其實(shí)行體制創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，成為行業(yè)重點(diǎn)骨干或龍頭企業(yè)，最終成為帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)提升、規(guī)模擴(kuò)大、影響并占有市場(chǎng)的核心。二要實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的人才、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，積極開(kāi)發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上的共性關(guān)鍵技術(shù)、鏈接技術(shù)與配套產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)向上下、左右延伸，從而為中小企業(yè)與協(xié)作配套企業(yè)提供發(fā)展方向。三要實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮龍頭企業(yè)的名牌效應(yīng)和市場(chǎng)效應(yīng)，大力推進(jìn)名牌產(chǎn)品系列化、多樣化，積極培育集群品牌和區(qū)域品牌，以品牌產(chǎn)品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。目前麗水要進(jìn)一步加大資金、技術(shù)投入力度，加快國(guó)家級(jí)綠色食品、竹炭、微電機(jī)、合成革及其制品等生產(chǎn)基地創(chuàng)建步伐。

6.加快市場(chǎng)配套和服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)境。要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境出發(fā)，著力于建立健全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系，降低原材料與另配件采購(gòu)成本、產(chǎn)品交易成本、提高經(jīng)營(yíng)效率。一是科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在城市總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，明確與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)相配套的生產(chǎn)資料、產(chǎn)品交易、商貿(mào)物流市場(chǎng)等發(fā)展空的布局。二是實(shí)施同步工程。與城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)同步建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。三是完善服務(wù)體系。抓緊建設(shè)和完善主要產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品監(jiān)測(cè)和質(zhì)量監(jiān)督、信息服務(wù)、人才交流等體系，如市區(qū)微電機(jī)共性技術(shù)研發(fā)中心、合成革信息化平臺(tái)等。四是推進(jìn)職業(yè)教育。圍繞主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈培育，利用市內(nèi)完善的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)和豐富的師資力量，大力開(kāi)展行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為廣大企業(yè)提供具有一定操作技能和管理能力的專業(yè)人員隊(duì)伍。五是加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)自律。通過(guò)協(xié)會(huì)開(kāi)展行業(yè)內(nèi)技術(shù)合作與交流，提高產(chǎn)業(yè)鏈接水平。通過(guò)完善配套功能，加快提高主要產(chǎn)業(yè)的鏈接能力，進(jìn)而提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

參考文獻(xiàn)：

1.傅國(guó)華.運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效益[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，1996(11)

2.簡(jiǎn)新華.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社，2002

3.楊公樸，夏大慰.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海財(cái)經(jīng)濟(jì)大學(xué)出版社，2002

(作者單位：麗水市能源利用監(jiān)測(cè)中心 浙江麗水 323000）

（責(zé)編：若佳）