摘 要：上世紀(jì)90年代，煤炭企業(yè)為了回籠資金，在不規(guī)范的以物易物交易行為中，實(shí)行了“以物抵賬”行為，導(dǎo)致物流退化。文章就“以物抵賬”的形式，產(chǎn)生的原因、危害和解決“以物抵賬”的方法，談了自己的看法。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 以物抵賬 探析

中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2008）11-243-01

上世紀(jì)90年代，由于煤炭市場疲軟，煤炭產(chǎn)品滯銷，造成庫存大量積壓，嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的發(fā)展與再生產(chǎn)。為了開拓市場，尋找用戶，各煤炭企業(yè)紛紛啟動賒銷機(jī)制，在沒有任何資金保證的情況下，先將煤炭產(chǎn)品發(fā)運(yùn)出去，使煤炭企業(yè)外欠資金越積越大，給企業(yè)造成極大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在買方主導(dǎo)市場的情況下，賣方為了回籠資金，“以物抵賬”的行為應(yīng)運(yùn)而生，在不規(guī)范的以物易物交易行為中，違背了市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，導(dǎo)致物流退化。在2005年的全國清產(chǎn)核資過程中，核銷了大量由此形成的壞賬，國有資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失；至今，仍有許多遺留問題困擾著煤炭企業(yè)。

一、“以物抵賬”的表現(xiàn)形式

l.煤炭銷售企業(yè)與用戶之間直接“以物抵賬”。當(dāng)煤炭企業(yè)將產(chǎn)品銷售給煤炭用戶后，資金不能及時(shí)收回，形成欠賬，由于債務(wù)方資金困難或惡意拖欠，久拖不清，甚至有債務(wù)方企業(yè)即將停產(chǎn)倒閉的信息以及其它逃債行為，債權(quán)方為減少損失，達(dá)成“以物抵賬”的協(xié)議，債務(wù)方將物非所值的物資抵給債權(quán)企業(yè)，或給一部分錢，頂一部分物資，或全部以物資抵賬。

2.煤炭企業(yè)通過債務(wù)人與第三方“以物抵賬”。當(dāng)企業(yè)之間銷售款項(xiàng)長期拖欠，資金難以回籠時(shí)，形成“三角債”或“多角債”，企業(yè)之間開始“以物抵賬”，物物交換、以物易物，同一物資做為“等價(jià)物”在企業(yè)間周轉(zhuǎn)；當(dāng)煤炭企業(yè)收回的物資不能使用或處理時(shí)，在一定條件下又將此物資抵賬出去，形成新一輪抵賬。

3.煤炭企業(yè)通過法律部門清回的物資。當(dāng)債務(wù)企業(yè)倒閉，或債務(wù)人惡意逃避債務(wù)情況發(fā)生時(shí)，煤炭企業(yè)通過法律部門進(jìn)行清欠，能清回什么算什么，或自用、或再抵賬，如果不能用、也頂不出去，就只好閑置在一邊。

二、“以物抵賬”行為的產(chǎn)生原因

1.“以物抵賬”現(xiàn)象產(chǎn)生的背景是煤炭市場疲軟，煤炭產(chǎn)品大量滯銷，企業(yè)依靠賒銷、代銷開拓市場；但根本原因是市場經(jīng)濟(jì)法制不健全、運(yùn)行不規(guī)范，多種經(jīng)濟(jì)合同沒有保障?！扒焚~者有理，討賬者無奈”，債務(wù)人違規(guī)經(jīng)營，甚至在地方保護(hù)主義作用下，鉆國家政策的空子，逃避債務(wù)；即使法律仲裁，也存在實(shí)際執(zhí)行十分困難的問題。

2.企業(yè)管理不到位，沒有建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，權(quán)責(zé)不明。企業(yè)對市場開發(fā)、市場營銷、市場組合和客戶信用、客戶資信等資料掌握不夠；法律意識淡薄，沒有很好地用法律武器維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，經(jīng)濟(jì)合同形同虛設(shè)，執(zhí)行不到位、不徹底；營銷部門及相關(guān)人員責(zé)任性不強(qiáng)；企業(yè)制度不健全，代理機(jī)制、賒銷機(jī)制、回款機(jī)制、獎(jiǎng)罰機(jī)制等沒有建立，會計(jì)內(nèi)控體系也沒有發(fā)揮作用；“以物抵賬”行為有一定隨意性，缺乏制度約束，沒有建立完整的審核、認(rèn)定、批準(zhǔn)程序，“抵賬之物”沒有經(jīng)社會專業(yè)機(jī)構(gòu)評估，物非所值；“以物抵賬”行為發(fā)生后手續(xù)不健全，營銷、財(cái)務(wù)等部門之間缺乏一定的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，賬務(wù)處理不及時(shí)；領(lǐng)導(dǎo)人員，決策層重生產(chǎn)輕經(jīng)營，存在認(rèn)識上的偏差、經(jīng)驗(yàn)上的不足。

3.權(quán)力部門、機(jī)構(gòu)或局部利益者的滲入。一些掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈、有制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動權(quán)力的部門與單位，以及所謂關(guān)系戶，在小集體利益或個(gè)人利益驅(qū)動下，充當(dāng)中間人，插入生產(chǎn)企業(yè)與煤炭用戶之間；這些單位及個(gè)人，由于資金不足與權(quán)力濫用的交叉，擾亂了市場秩序，也擾亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三、“以物抵賬”行為的危害

l.破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序。“以物抵賬”，物物交換，同一物資做為“等價(jià)物”在企業(yè)間周轉(zhuǎn)，有這樣一個(gè)傳說：一個(gè)單位頂賬出去一部汽車，一年后轉(zhuǎn)了一大圈又被抵賬回來，物資流通出現(xiàn)退化，正常的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序遭到破壞。

2.企業(yè)利益受到損害。煤炭銷售過程中的“以物抵賬”，帶有被迫性、不平等性，“抵賬之物”大多與抵賬價(jià)值相差甚遠(yuǎn)；煤炭企業(yè)在進(jìn)行成本投入后，又支付了運(yùn)費(fèi)、稅金以及貸款利息等，長時(shí)間得不到資金補(bǔ)償，最后只好收回這些抵賬物品，而這些抵賬物品企業(yè)有的能用，但質(zhì)量、安全沒有保證，有的需要以一定優(yōu)惠條件再頂賬，有的需拍賣或降價(jià)處理，有的只好閑置報(bào)廢，企業(yè)損失巨大，惡性循環(huán)，正當(dāng)利益被違規(guī)轉(zhuǎn)移。

3.造成國家稅收減少，同時(shí)國家還需為國有企業(yè)的此項(xiàng)損失“買單”?！耙晕锏仲~”中，抵賬價(jià)值大于物資本身價(jià)值，“以舊充新”“以次充好”“以假充真”，債務(wù)人從中侵占了債權(quán)人利益，這部分利益的獲得者沒有履行稅務(wù)手續(xù)，沒有繳納有關(guān)稅費(fèi)，偷漏了國家稅款；同時(shí)，國有煤炭企業(yè)的這部分損失要通過一定程序后，攤?cè)氘?dāng)期損益或用國有凈資產(chǎn)彌補(bǔ)。

4.“以物抵賬”環(huán)節(jié)中易產(chǎn)生違法和腐敗行為。在“以物抵賬”環(huán)節(jié)中，部分經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人以犧牲國家利益、集體利益為代價(jià)謀取個(gè)人小利益，或在高消費(fèi)誘惑下喪失原則、立場，陷入污泥濁水。

5.手續(xù)不全，遺留問題多，會計(jì)賬務(wù)處理困難?！耙晕锏仲~”行為與會計(jì)業(yè)務(wù)處理脫節(jié)，時(shí)間跨度大，部門之間缺乏協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)要求的手續(xù)不完整，抵賬物資或沒有批準(zhǔn)手續(xù)、或沒有價(jià)值認(rèn)定、或沒有發(fā)票等依據(jù)、或已處理但沒有相關(guān)資料、或接收時(shí)就已經(jīng)報(bào)廢，財(cái)務(wù)部門不能進(jìn)行賬務(wù)處理。

四、解決辦法與措施

1.樹立法制觀念，增強(qiáng)法制意識，以法制規(guī)范和約束企業(yè)的經(jīng)營行為，用法律來維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)合法權(quán)益。

2.強(qiáng)化營銷管理，提高營銷水平，積極應(yīng)對市場的變化，有效地掌控市場、駕馭市場；健全營銷體系，完善責(zé)任制度和激勵(lì)與約束制度，提高營銷隊(duì)伍素質(zhì)，以良好的市場環(huán)境促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

3.建立內(nèi)部管理和內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)過程管理，加強(qiáng)崗位監(jiān)督與約束，在市場調(diào)研、計(jì)劃安排與審批、合同簽訂、銷售發(fā)運(yùn)、款項(xiàng)結(jié)算等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，減少或杜絕“以物抵賬”行為，確需物物交換的要健全手續(xù)，履行程序，分別結(jié)算。

4.加強(qiáng)各職能部門的交流與協(xié)作，每項(xiàng)業(yè)務(wù)都要有連續(xù)性，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地處理好每一筆業(yè)務(wù)；根據(jù)客戶信用、資金保證度、業(yè)務(wù)量等條件建立預(yù)收款或應(yīng)收款結(jié)算制度，及時(shí)回籠資金，防范資金流失。

煤炭企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，煤炭經(jīng)濟(jì)要良性循環(huán)，還需要良好的市場環(huán)境支持、規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序保障，這就需要我們每個(gè)人、每個(gè)企業(yè)及有關(guān)部門共同努力、共同維護(hù)、共同創(chuàng)造。

（作者單位：山西省陽泉蔭營煤礦 山西陽泉 030600）

（責(zé)編：呂尚）