摘 要：經(jīng)濟(jì)法的法哲學(xué)分析就是用哲學(xué)方法分析解釋經(jīng)濟(jì)法中存在的問(wèn)題。作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)法無(wú)疑具有貼近當(dāng)代社會(huì)精神的特點(diǎn)。和諧與發(fā)展的新理念和經(jīng)濟(jì)法的存在形式與社會(huì)價(jià)值具有高度的統(tǒng)一性。文章從和諧與發(fā)展兩方面入手，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的最高價(jià)值追求進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法 價(jià)值 和諧 發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):DF41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2008)11-091-03

法哲學(xué)，是從法律的角度和用哲學(xué)的方法來(lái)研究和思考法學(xué)問(wèn)題的一門(mén)綜合學(xué)科。英國(guó)《哲學(xué)百科全書(shū)》主張“法哲學(xué)是關(guān)于法律的普通本質(zhì)的思考”。它所關(guān)心的不是法律的知識(shí)，而是法律的思想。《牛津法律指南》也認(rèn)為，法哲學(xué)是從哲學(xué)的觀點(diǎn)，或通過(guò)把哲學(xué)適用于法律問(wèn)題，來(lái)研究法律的。法哲學(xué)必然同社會(huì)哲學(xué)、道德哲學(xué)、政治哲學(xué)互相聯(lián)系和部分重合。經(jīng)濟(jì)法的法哲學(xué)是指在經(jīng)濟(jì)法中引入哲學(xué)的觀點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行哲學(xué)解釋?zhuān)S富經(jīng)濟(jì)法的研究方法。作為繼民法之后現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)法無(wú)疑具有貼近當(dāng)代社會(huì)精神的特點(diǎn)。和諧與發(fā)展的新理念和經(jīng)濟(jì)法的存在形式與社會(huì)價(jià)值具有高度的統(tǒng)一性。本文擬從和諧與發(fā)展兩方面入手，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的最高價(jià)值追求作一分析。

一、經(jīng)濟(jì)法的含義和價(jià)值追求

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中規(guī)范人們的行為，是以社會(huì)為本位，保障國(guó)家調(diào)節(jié)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展，是規(guī)范和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)之法。價(jià)值是當(dāng)代人文科學(xué)中普遍使用的概念，它是指以主體與客體之間的關(guān)系為基礎(chǔ)的，能滿足主體的需求，從而受到主體重視和期待的客體應(yīng)當(dāng)具有的屬性和作用。與價(jià)值相對(duì)應(yīng)，法律價(jià)值是指以人與法律即主體與客體的關(guān)系為基礎(chǔ)，能滿足人的需求，從而受到人的重視和期待的法律所應(yīng)當(dāng)具有的最基本的存在屬性和作用。由于法律是人結(jié)合社會(huì)實(shí)踐的創(chuàng)造物，因而，人們?cè)趧?chuàng)造它的時(shí)候就賦予和確定了它的價(jià)值。人們?cè)谶\(yùn)用法律滿足自己需要之前、之中、之后，都對(duì)于法律有著這樣或那樣的精神寄托或精神索求。法律價(jià)值作為主體需求在法律中的表達(dá)就包含了人們對(duì)法律的希望與理想，凝結(jié)著人類(lèi)的法律精神與法律信仰。它是主體內(nèi)心確切并努力追求的法律應(yīng)當(dāng)具有的屬性和作用的理想狀態(tài)。因而其在人類(lèi)的法律實(shí)踐中具有目標(biāo)上的指導(dǎo)意義。所以法律價(jià)值通常也稱(chēng)為法律價(jià)值目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值指以人與經(jīng)濟(jì)法即主體與客體的關(guān)系為基礎(chǔ)，能滿足人的需求，從而受到人的重視和期待的經(jīng)濟(jì)法所應(yīng)當(dāng)具有的最基本的存在屬性和作用，是經(jīng)濟(jì)法通過(guò)其規(guī)范和調(diào)整所追求的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值無(wú)疑是社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)和需要的反映，不能離開(kāi)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去談?wù)摻?jīng)濟(jì)法的價(jià)值，在不同的時(shí)期和條件下，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值是具有不同側(cè)重的。當(dāng)前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾異常尖銳，整個(gè)社會(huì)的最大需求是和諧與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法作為社會(huì)責(zé)任本位法，社會(huì)整體利益本位法，調(diào)整社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展法，其最高價(jià)值追求也必然是和諧與發(fā)展。和諧是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的手段，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)和諧的目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)法的最高價(jià)值追求之一——和諧

作為經(jīng)濟(jì)法所追求的和諧是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在多樣聯(lián)系的系統(tǒng)中形成的整體協(xié)調(diào)，它不僅指整齊一律和平衡對(duì)稱(chēng)，更重要的還在于差異中見(jiàn)協(xié)調(diào)，參差中見(jiàn)整齊，整體上給人勻稱(chēng)一致、和順適宜的感覺(jué)。它意味著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在自身規(guī)律支配下不斷趨向完美的理想狀態(tài)。

1.經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系和諧之法。國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系的和諧，是人類(lèi)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府和市場(chǎng)兩種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制各自功能及其相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)不斷進(jìn)步與完善的思想成果。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，國(guó)家與市場(chǎng)兩個(gè)主體若能找到適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的平衡點(diǎn)則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較順利，如果兩個(gè)主體的平衡和諧被打破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)遇到危機(jī)。市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原生機(jī)制，國(guó)家是維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)得以正常進(jìn)行的外生機(jī)制。市場(chǎng)的自由天性與政府的權(quán)威至上之間存在著一種天然的緊張關(guān)系，它們彼此為實(shí)現(xiàn)自身就必然要排抑對(duì)方。經(jīng)濟(jì)法要做的就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的系統(tǒng)中，使市場(chǎng)和國(guó)家機(jī)制各行其是，各盡所長(zhǎng)，并在相互配合的基礎(chǔ)上相得益彰。市場(chǎng)強(qiáng)調(diào)平等、自治的契約精神和競(jìng)爭(zhēng)的理念，以個(gè)人為本位，以權(quán)利為核心運(yùn)轉(zhuǎn);而政府著重強(qiáng)制性和暴力色彩，以國(guó)家為本位，以權(quán)力為核心運(yùn)轉(zhuǎn)。它們有著不同的范疇和理念，以至于民法、行政法等往往只顧其一、不顧其二。怎樣協(xié)調(diào)國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系，哈耶克指出:“法治為我們區(qū)別那些符合自由制度的措施與那些并不符合自由制度的措施提供了一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。”“政府所采取的一切強(qiáng)制性行動(dòng)，都必須由一穩(wěn)定且持續(xù)的法律框架加以明確的規(guī)定，而正是這種框架能夠使個(gè)人在制定計(jì)劃時(shí)保有一定程度的信心，而且還盡可能地減少人為的不確定性。”因此，政府行為要獲得市場(chǎng)主體的容忍和理解，合乎規(guī)律地發(fā)揮糾正市場(chǎng)失靈的職能，需要規(guī)范化、制度化作為其存在的合理基礎(chǔ)。體現(xiàn)在法律上，就是政府行為對(duì)經(jīng)濟(jì)法律制度的需求。當(dāng)“立法者不再滿足于從公平調(diào)停經(jīng)濟(jì)參與人糾紛的角度考慮和處理問(wèn)題，而側(cè)重于從經(jīng)濟(jì)的共同利益，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率，即從經(jīng)濟(jì)方面的觀察角度調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系”、“國(guó)家也不再任由純粹私法保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)，而尋求通過(guò)法律規(guī)范以其社會(huì)學(xué)的運(yùn)動(dòng)法則控制經(jīng)濟(jì)自由”的時(shí)候，作為“法對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整歷史發(fā)展的必然邏輯的結(jié)果”的經(jīng)濟(jì)法，就在一種法律理性響應(yīng)社會(huì)變遷的沖動(dòng)中承擔(dān)起了維護(hù)國(guó)家與市場(chǎng)關(guān)系和諧的歷史重任。正如有學(xué)者所說(shuō)經(jīng)濟(jì)法“她像一位和平的天使，一只手握著崇尚自由卻柔弱哀怨的市民社會(huì)，另一只手握住強(qiáng)悍卻孤立的政治國(guó)家，讓它們和平共處，攜手走向美好的未來(lái)。經(jīng)濟(jì)法就是為了以‘國(guó)家之手’代替‘無(wú)形之手’來(lái)滿足各種經(jīng)濟(jì)性即社會(huì)協(xié)調(diào)性要求而制定之法?！苯?jīng)濟(jì)法要對(duì)市場(chǎng)和政府兩種分力做出合力的安排，硬化市場(chǎng)，軟化國(guó)家，從而實(shí)現(xiàn)一種安全與穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法不僅在形式構(gòu)架上調(diào)和市場(chǎng)和政府機(jī)制，適時(shí)而動(dòng)，而且在各自內(nèi)部相互滲透。它一方面表現(xiàn)為“市場(chǎng)向國(guó)家的運(yùn)動(dòng)”，即國(guó)家機(jī)制的運(yùn)行可以借助市場(chǎng)手段甚至市場(chǎng)法則，如國(guó)家不以強(qiáng)權(quán)的面孔而采用間接手段宏觀調(diào)控，激勵(lì)市場(chǎng)主體。在這個(gè)過(guò)程中，國(guó)家不僅使市場(chǎng)發(fā)生了形式變化，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自我目的。另一方面，又表現(xiàn)為“國(guó)家向市場(chǎng)的運(yùn)動(dòng)”，為防止市場(chǎng)的自我顛覆，可以在市場(chǎng)環(huán)境中建構(gòu)國(guó)家機(jī)制的模型，如市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)可以參照國(guó)家組織的建立。這種雙向的運(yùn)動(dòng)本質(zhì)上是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程，通過(guò)二者的相互作用，形成暢通的系統(tǒng)，達(dá)到動(dòng)態(tài)的、不斷提升的平衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)微觀和諧和宏觀和諧。

2.和諧是經(jīng)濟(jì)法追求公平、正義、安全、效益的升華。在經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的研究中，學(xué)者們從不同角度、不同層次對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值內(nèi)容進(jìn)行闡述，盡管各觀點(diǎn)表述不盡相同，概括來(lái)說(shuō)，多數(shù)表述包括了公平、正義、效益、安全等價(jià)值內(nèi)容。一般認(rèn)為，所謂經(jīng)濟(jì)法的正義或公平，指的是實(shí)質(zhì)正義、結(jié)果正義，是一種追求最大多數(shù)社會(huì)成員福祉的正義觀，實(shí)質(zhì)正義是對(duì)形式正義的揚(yáng)棄，強(qiáng)調(diào)以形式的不平等來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)的平等，針對(duì)不同情況和不同的人予以不同的法律調(diào)整。對(duì)關(guān)系全局的特殊領(lǐng)域、特別行為和經(jīng)濟(jì)弱者的具體人格予以傾斜性保護(hù)，即反對(duì)平均主義，由調(diào)節(jié)收人分配，妥善處理個(gè)人、階層、地區(qū)與社會(huì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題，推進(jìn)全社會(huì)的協(xié)作和共同富裕。所謂效益，在經(jīng)濟(jì)法中總是與公平相對(duì)應(yīng)而存在，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，效益表達(dá)的是投入和產(chǎn)出、成本和收益之間的關(guān)系，就是以最少的資源消耗取得最大的效果。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)效益是法律賴(lài)以建立的基礎(chǔ)，也是法律為之服務(wù)的目標(biāo)，法律的作用就是幫助人們做出有效的選擇，能否有助于經(jīng)濟(jì)效益的獲得，要作為判斷法的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，要朝著實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)去設(shè)計(jì)和選擇法律制度。認(rèn)為法的宗旨是通過(guò)價(jià)值得以最大化的方式來(lái)分配和使用資源。經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)整體的效益。當(dāng)個(gè)人效益的滿足會(huì)損害社會(huì)整體效益時(shí)，經(jīng)濟(jì)法可以對(duì)資源配置進(jìn)行干預(yù)。所謂安全，從漢語(yǔ)詞義上講是沒(méi)有危險(xiǎn)，不受威脅。經(jīng)濟(jì)安全是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本前提，是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)及基本經(jīng)濟(jì)秩序以及經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中利益或行為的保障程度及其遭受損害的可能性。它具體包含兩個(gè)方面的意思:一方面是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài);另一方面是指對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不良因素和力量，需要國(guó)家運(yùn)用“國(guó)家之手”來(lái)控制或抑制，以防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到如通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等威脅而出現(xiàn)消極狀態(tài)。隨著傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，追求安全的欲望，使人們并不滿足這種僅僅是個(gè)體交易的安全，而尋求更大的安全即公共保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)法的安全價(jià)值中，它強(qiáng)調(diào)的是一種公共安全，其目的是要維護(hù)正常的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，謀求國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體意義上的安全。然而，上面所說(shuō)的公平、正義及效益、安全都是經(jīng)濟(jì)法的具體價(jià)值，它們與經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的具體規(guī)定及經(jīng)濟(jì)法的原則、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)緊密相關(guān)。如果從更高更抽象的層面來(lái)談，它們所透析出來(lái)的一個(gè)共性就是和諧。這種和諧是利益的和諧，例如通過(guò)稅收這種再分配的手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的公平和正義；這種和諧是人際的和諧，人作為市場(chǎng)的主體，在市場(chǎng)框架中機(jī)會(huì)共享、平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展；這種和諧是區(qū)際和諧，通過(guò)用不平衡的政策達(dá)到平衡的效果，實(shí)現(xiàn)區(qū)際間的和諧發(fā)展；這種和諧是城市與農(nóng)村的和諧，通過(guò)一系列的產(chǎn)業(yè)政策和保障措施，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的整體效益與穩(wěn)定的秩序；這種和諧還是代際的和諧以及人與自然的和諧，它呼吁給予自然界的動(dòng)物、植物以某種權(quán)利，強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人為后代人的發(fā)展保留選擇的機(jī)會(huì)。和諧使對(duì)經(jīng)濟(jì)法各種價(jià)值的追求得到升華。

三、經(jīng)濟(jì)法的最高價(jià)值追求之發(fā)展

發(fā)展，首先意味著絕對(duì)實(shí)力的增長(zhǎng)，同時(shí)也意味著相對(duì)中的增長(zhǎng)，即比較中的增長(zhǎng)。從經(jīng)濟(jì)法的具體實(shí)施來(lái)看，在各個(gè)歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法所關(guān)注的具體問(wèn)題和所提出的對(duì)策主張是不一樣的，經(jīng)濟(jì)法所追求的具體目標(biāo)也有其不同的層次，但是不管怎樣，經(jīng)濟(jì)法最終的目標(biāo)只有一個(gè)，那就是“發(fā)展”。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法追求的發(fā)展，體現(xiàn)在其持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面的發(fā)展觀中。

1.可持續(xù)發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展是指在不超出生態(tài)系統(tǒng)承載能力的前提下，人類(lèi)對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，應(yīng)當(dāng)既滿足當(dāng)代人的需求又不對(duì)后代人滿足需求構(gòu)成危害；人類(lèi)在從事各種生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資源環(huán)境所采取的保障措施，應(yīng)當(dāng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境、當(dāng)代人和后代人的生活環(huán)境構(gòu)成有效的保護(hù)屏障，以實(shí)現(xiàn)延續(xù)不斷、良性循環(huán)基礎(chǔ)上資源環(huán)境和人類(lèi)社會(huì)的共同發(fā)展，最終滿足人類(lèi)不斷提高的生活質(zhì)量。作為一種體現(xiàn)現(xiàn)代化文明的新發(fā)展模式，可持續(xù)發(fā)展旨在追求復(fù)合系統(tǒng)——環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)——持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的目的與使命決定了它與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著天然的密切關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，它是以國(guó)家為主導(dǎo)推行的，而經(jīng)濟(jì)法是管理和協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本法律形式，國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展模式的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)必須借助經(jīng)濟(jì)法的功能和調(diào)整機(jī)制。因此，經(jīng)濟(jì)法與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合是歷史的必然?？沙掷m(xù)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)法有著共同的理論基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)效益和社會(huì)公正的含義起著延伸和拓展的作用。對(duì)可持續(xù)發(fā)展而言，社會(huì)效益不僅包括一國(guó)之內(nèi)的社會(huì)整體效益，更包括跨越國(guó)界的全球的整體經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)公正既是當(dāng)代公平，也是代際公平，要使當(dāng)代人和后代人在環(huán)境和資源的利用方面達(dá)到和諧的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)整體利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是恪守在個(gè)體利益持續(xù)化基礎(chǔ)上的社會(huì)整體利益，經(jīng)濟(jì)法旨在保障社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益，其中就包含了現(xiàn)實(shí)利益和將來(lái)利益，它不簡(jiǎn)單迫求暫時(shí)的利益最大化，而是通過(guò)對(duì)當(dāng)前發(fā)展的合理調(diào)節(jié)與限制，保存和創(chuàng)造未來(lái)的發(fā)展空間與發(fā)展條件，既滿足當(dāng)代的需要，又不對(duì)后代滿足需要的能力構(gòu)成危害，使得個(gè)體利益可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于市場(chǎng)主體在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)帶來(lái)的“外部不經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題，民法和行政法的調(diào)節(jié)都缺乏足夠的效益，經(jīng)濟(jì)法的及時(shí)介入，使經(jīng)濟(jì)控制手段與命令控制手段相結(jié)合，通過(guò)對(duì)企業(yè)的直接規(guī)制與經(jīng)濟(jì)刺激而使生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生的外部費(fèi)用，進(jìn)入他們的生產(chǎn)和消費(fèi)決策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的平衡維護(hù)。

我們要在經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范和引導(dǎo)下，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合，就應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的具體價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行更新，使之反映生態(tài)環(huán)境的原理，容納、滿足環(huán)境保護(hù)的要求，并以法律的形式予以固定。我們要將環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求納入經(jīng)濟(jì)法的各項(xiàng)重要制度，利用一切手段對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程，尤其是利用法律、經(jīng)濟(jì)杠桿（包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策）調(diào)節(jié)有關(guān)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，調(diào)動(dòng)各方面保持經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展的積極性與創(chuàng)造性，從而使人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的負(fù)面影響限制在最低程度以內(nèi)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本的最低程度。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律辦事，對(duì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的全過(guò)程制定合理的決策和計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的組織指導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)督，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以便用最少的資源耗費(fèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，從而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法制的一體化發(fā)展。

2.協(xié)調(diào)發(fā)展觀。協(xié)調(diào)發(fā)展從一定意義上說(shuō)，也就是和諧發(fā)展，包括：第一，市場(chǎng)主體之間的協(xié)調(diào)。眾所周知，個(gè)人對(duì)利益的無(wú)限追逐客觀上導(dǎo)致了社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)，但當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，隨著個(gè)體差異的不斷積累，貧富懸殊問(wèn)題凸顯，社會(huì)矛盾漸趨尖銳。個(gè)體之間的沖突達(dá)到了社會(huì)所能承受的極限時(shí)，社會(huì)便停止了前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)法資源如民法只會(huì)助長(zhǎng)這種自然傾向，而運(yùn)用各種剛性手段進(jìn)行強(qiáng)制平均則已被歷史證明是失敗的(如改革開(kāi)放前的中國(guó))。傳統(tǒng)大陸法系的公私法嚴(yán)格分野的局面，致使傳統(tǒng)法資源均不能通過(guò)有效協(xié)調(diào)市場(chǎng)主體來(lái)促進(jìn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益。經(jīng)濟(jì)法則不同，它以社會(huì)利益為本位，通過(guò)不斷尋求個(gè)體與社會(huì)利益之間的平衡點(diǎn)來(lái)協(xié)調(diào)不同市場(chǎng)主體之間的關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體之間的和諧。(1)經(jīng)營(yíng)主體之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)法較之民法更注重實(shí)質(zhì)的正義和公平，不僅保護(hù)機(jī)會(huì)公平，同時(shí)站在更高的角度維護(hù)結(jié)果的公平。反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的就是為了營(yíng)造公平和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，維護(hù)實(shí)質(zhì)的公平。(2)經(jīng)營(yíng)主體與消費(fèi)主體之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)法超越了民商法“一體保護(hù)”之原則，對(duì)消費(fèi)者給予特殊保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法以經(jīng)營(yíng)者為中心的觀念也正在發(fā)生變化，以消費(fèi)者為核心的主體結(jié)構(gòu)體系正在形成，經(jīng)濟(jì)法“以人為本”的思想及其人文關(guān)懷的精神日漸濃厚。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與資源配置的協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的安排、資源配置的合理與否會(huì)對(duì)生產(chǎn)目的的最終實(shí)現(xiàn)與社會(huì)再生產(chǎn)的良性循環(huán)產(chǎn)生重大影響，進(jìn)而影響到社會(huì)整體效益的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法作為一種宏觀把握經(jīng)濟(jì)脈搏的法，它所關(guān)注的不只是眼前的私人利益，而是從整體上追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有意識(shí)的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，為社會(huì)整體效益的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；從地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)適時(shí)制定不同地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略；從資源配置看，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控法在資源配置方面的特有的難以為市場(chǎng)機(jī)制所替代的功能。第三，人與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)。民商法主體為“經(jīng)濟(jì)人”、“理性人”、“追求自身利益最大化的人”，其經(jīng)濟(jì)性、自利性特點(diǎn)決定了其很少考慮資源的稀缺性、環(huán)境的不可再造性。人的需求的無(wú)止境與自然資源的相對(duì)稀缺性產(chǎn)生了尖銳的矛盾，而維護(hù)私人利益、以私人為本位的民商法對(duì)之束手無(wú)策。關(guān)注社會(huì)整體利益的經(jīng)濟(jì)法貫徹人與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)的理念，并以其獨(dú)有的手段和價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)介入其中，理性地把握兩者的平衡點(diǎn)，讓獲得再生的自然環(huán)境和自然資源真正為我所用，為子孫后代所用，從而保證整體效益最大化得以真正的實(shí)現(xiàn)。第四，經(jīng)濟(jì)全球化與民族產(chǎn)業(yè)保護(hù)的協(xié)調(diào)。從經(jīng)濟(jì)法的視角來(lái)觀察，中國(guó)加入世貿(mào)組織意味著成員方政府將參與雙重法律關(guān)系，充當(dāng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙重主體。加入WTO以后，政府往往面臨雙重壓力:一方面要減少政府干預(yù)，培育開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展;另一方面又要努力克服經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)本國(guó)的負(fù)面影響，避免因削弱政府管制導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭受外部市場(chǎng)力量的過(guò)度沖擊。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下解決“如何限制政府”和“政府如何干預(yù)”的問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)法提出的最大挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新與完善應(yīng)當(dāng)做到，一方面，履行加入世貿(mào)組織的承諾，遵守WTO各項(xiàng)規(guī)則的要求，與WTO自由貿(mào)易制度相接軌。另一方面，要立足于維護(hù)國(guó)家和民族利益，充分利用WTO規(guī)則賦予發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠政策，在民族產(chǎn)業(yè)保持較快發(fā)展速度的同時(shí)實(shí)現(xiàn)加入世貿(mào)組織的平穩(wěn)過(guò)渡。經(jīng)濟(jì)法兼顧經(jīng)濟(jì)全球化與民族產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，這是“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放”的一個(gè)具體表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)籌兼顧，立足四個(gè)協(xié)調(diào)，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和人的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.全面發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)法是以人作為主體，是一種人本觀的法律思想。所謂人本觀，就是一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以提高人們的生活水平的質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞人這個(gè)頭等大事而展開(kāi)。這里的人是指人類(lèi)這個(gè)廣義概念而言的，單個(gè)人行為必須納入對(duì)全人類(lèi)行為規(guī)范中。法律價(jià)值是指以人與法律即主體與客體的關(guān)系為基礎(chǔ)，能滿足人的需求，從而受到人的重視和期待的法律所應(yīng)當(dāng)具有的最基本的存在屬性和作用。在人類(lèi)的法律實(shí)踐中具有目標(biāo)上的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法的具體價(jià)值目標(biāo)是多元化的，諸如公平、效益、自由、秩序乃至人的全面發(fā)展，但歸根到底，法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)為法律作為客體對(duì)主體需求的滿足。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開(kāi)人，如果離開(kāi)了人，也就失去了其存在的意義。因?yàn)檫@些價(jià)值目標(biāo)本身并沒(méi)有意義，只有當(dāng)這些目標(biāo)與人的發(fā)展結(jié)合起來(lái)才有了其存在的價(jià)值。因此，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值追求中包含有人性的全面實(shí)現(xiàn)和人的全面發(fā)展。一切政治法律措施，一切社會(huì)活動(dòng)，只有當(dāng)它有助于實(shí)現(xiàn)人類(lèi)解放與人的自由與能力的全面發(fā)展時(shí)，才是有價(jià)值的，以任何借口去粗暴踐踏人權(quán)的行為，都是對(duì)人類(lèi)尊嚴(yán)的褻瀆，都不是法所追求的，因此，經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門(mén)法，如企業(yè)法、稅法、金融法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、環(huán)境保護(hù)法、資源法、人口法等，都不是各自為政、互不協(xié)調(diào)甚至抵觸，單純?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而存在。各部門(mén)法從立法到司法都是圍繞為了人的全面發(fā)展而展開(kāi)的，在經(jīng)濟(jì)法中，人是作為主體，如何有利于人性的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展所不得不考慮的問(wèn)題。

四、結(jié)語(yǔ)

和諧與發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)法的最高價(jià)值追求，是相輔相成，相得益彰的，發(fā)展的要旨在于“差異性新質(zhì)的不斷呈現(xiàn)，始終居于主導(dǎo)地位”，但并不消除多樣性的存在，和諧正是多樣性的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。和諧既是發(fā)展的條件，又是發(fā)展的途徑和手段，經(jīng)濟(jì)法正是在和諧中推動(dòng)發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)造新的和諧。

參考文獻(xiàn)：

1.[英]哈耶克.鄧正來(lái)譯.自由秩序原理[M].北京:三聯(lián)書(shū)店，1997

2.梁治平.市場(chǎng)社會(huì)與秩序[M].北京:三聯(lián)書(shū)店，1996

3.史際春，陳岳琴.論市民社會(huì)和民商法到經(jīng)濟(jì)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)法的時(shí)代跨越[J].首都師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2001（5）

4.金澤，良雄.經(jīng)濟(jì)法概論[M].甘肅人民出版社，1985

5.史際春，鄧峰.經(jīng)濟(jì)法總論[M].北京:法律出版社，1998

6.王樹(shù)人.關(guān)于和諧與發(fā)展的若干哲學(xué)思考[J].濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào)，2002（3）

（作者簡(jiǎn)介：倉(cāng)明，揚(yáng)州教育學(xué)院副教授，法學(xué)碩士。研究方向：法理學(xué) 江蘇揚(yáng)州 225000）

(責(zé)編:賈偉)