摘 要：文章對(duì)在貫徹《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中，企業(yè)和員工應(yīng)認(rèn)真把握好的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，指出要正確理解《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨，尊重員工的勞動(dòng)價(jià)值，規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工，重視員工就業(yè)，從而調(diào)整好“國(guó)企情結(jié)”，積極應(yīng)對(duì)新的勞動(dòng)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：《勞動(dòng)合同法》 企業(yè) 員工 勞動(dòng)價(jià)值

中圖分類號(hào)：DF427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2008）11-084-01

2007年6月23日，《勞動(dòng)合同法》經(jīng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)28次會(huì)議通過(guò)，同日，胡錦濤同志以65號(hào)主席令予以公布，并于2008年1月1日起正式實(shí)施?！秳趧?dòng)合同法》公布后，在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響。在贊許、肯定的同時(shí)，也有不少人對(duì)《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨存在誤解，對(duì)《勞動(dòng)合同法》的某些條文存在誤讀，從而影響到《勞動(dòng)合同法》的貫徹執(zhí)行。本文就貫徹《勞動(dòng)合同法》過(guò)程中，需要認(rèn)真把握好的幾個(gè)問(wèn)題，談一些看法。

一、要正確理解《勞動(dòng)合同法》的立法宗旨

改革開(kāi)放30年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)軌變型，進(jìn)行企業(yè)改制，股份制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍大量涌現(xiàn)。在這一空前深刻的歷史變革中，勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了一些復(fù)雜的情況，勞動(dòng)者的合法權(quán)益受損的問(wèn)題日漸凸現(xiàn)。這方面的爭(zhēng)議和訴訟也日益增多。頒布一部新的《勞動(dòng)合同法》，“明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”，就顯得十分必要。細(xì)讀《勞動(dòng)合同法》文本，我們會(huì)感到，這部法律對(duì)于處在相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者，依法給予了更多的保護(hù)，但同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)者的行為也依法進(jìn)行了約束。也就是說(shuō)，法律是公正的，是不偏私的，它體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者和企業(yè)法人兩個(gè)方面合法權(quán)利的平等保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，才會(huì)有企業(yè)的健康發(fā)展，才會(huì)有我們所憧憬的和諧社會(huì)的出現(xiàn)。

二、要尊重員工的勞動(dòng)價(jià)值

共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念是“以人為本”，“執(zhí)政為民”。“以人為本”就企業(yè)而言，就是要尊重員工的勞動(dòng)價(jià)值。在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，要素價(jià)值論已被大家所接受。也就是說(shuō)，資本、勞動(dòng)和管理是企業(yè)開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的三個(gè)重要因素，它們共同參與了價(jià)值的創(chuàng)造。黨中央還提出，要逐步提高勞動(dòng)在初次分配中的比重，要防止資本擠占勞動(dòng)。貫徹《勞動(dòng)合同法》，企業(yè)一方就必須承認(rèn)和尊重員工的勞動(dòng)價(jià)值，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)就必須如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者的工作條件、工資報(bào)酬等事項(xiàng)。隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，還必須進(jìn)行科學(xué)、合理的薪酬設(shè)計(jì)，建立全方位的激勵(lì)制度，使員工的勞動(dòng)價(jià)值得到合理回報(bào)，分享企業(yè)發(fā)展的成果。一個(gè)企業(yè)其利益相關(guān)者主要是三個(gè)方面，一是股東，二是員工，三是客戶和社會(huì)。股東投資設(shè)立企業(yè)，當(dāng)然要保護(hù)股東的利益。員工是企業(yè)的第一資源，員工的利益不能漠視。此外，企業(yè)對(duì)客戶對(duì)社會(huì)也必須承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。尊重員工勞動(dòng)價(jià)值，最大限度地激發(fā)人力資源的積極性和創(chuàng)造性，這個(gè)企業(yè)才有活力，才能有更快的發(fā)展。在貫徹《勞動(dòng)合同法》的過(guò)程中，要堅(jiān)決杜絕司空見(jiàn)慣了的拖欠工資、克扣工資的行為。有人說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》推動(dòng)了企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高。對(duì)此，我們并不否認(rèn)。從某種意義上講，凡是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)和國(guó)家，勞動(dòng)力成本都比較高。勞動(dòng)力成本的提高是一個(gè)不可抗拒的發(fā)展趨勢(shì)。蒙牛的老總牛根生說(shuō)，財(cái)散人聚，人聚財(cái)聚，這個(gè)話值得企業(yè)家們好好領(lǐng)悟。

三、要規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工，重視員工就業(yè)

構(gòu)建和諧企業(yè)必須依法規(guī)范用工，積極推行勞動(dòng)合同制度。企業(yè)與員工要簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同?，F(xiàn)在不少企業(yè)存在“有勞動(dòng)沒(méi)關(guān)系，有關(guān)系沒(méi)勞動(dòng)”的問(wèn)題，需要認(rèn)真解決，否則，許多潛伏著的棘手問(wèn)題會(huì)不斷冒出，拖得越久，處理起來(lái)的難度就越大。要規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容，勞動(dòng)報(bào)酬必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，工資不得低于國(guó)家規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資支付形式和支付期限不得違反有關(guān)規(guī)定等。國(guó)有企業(yè)改制，還應(yīng)充分考慮員工在原有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系的接續(xù)性，對(duì)于解除勞動(dòng)關(guān)系的員工要依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

中國(guó)人口太多，人口峰值年份可能會(huì)達(dá)到15億，就業(yè)壓力很大。要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，降低失業(yè)率。政府從社會(huì)公共管理和公共服務(wù)的職能定位來(lái)講，不宜再搞“下崗分流”，“減員增效”。恰恰相反，政府應(yīng)引導(dǎo)和要求企業(yè)積極為員工安排更多的就業(yè)崗位，以減輕就業(yè)壓力。前些年，不少企業(yè)大批量地搞“內(nèi)部退養(yǎng)”，表面看在崗人數(shù)減少了，但績(jī)效是否增加了，企業(yè)的成本是否真的降低了，在認(rèn)真地盤(pán)點(diǎn)、核算之后，可能未必如此。把合適的人放到合適的崗位上，崗動(dòng)薪動(dòng)，人盡其才，比簡(jiǎn)單地“內(nèi)退”效果要更好一些。

四、要關(guān)注員工的發(fā)展

人活在世界上，因?yàn)橛幸粋€(gè)美好的預(yù)期，有一個(gè)希望在追求，他才會(huì)活得有勁。如果預(yù)期不好，看不到希望，他的心就死了。他一定活得沒(méi)勁，甚至活不下去。在某種意義上說(shuō)，人是活在一種希望中。企業(yè)吸引人才、調(diào)動(dòng)員工積極性，很重要的一點(diǎn)就是要重視員工的發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的員工來(lái)說(shuō)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬僅僅是一個(gè)方面，員工還關(guān)心自己的職業(yè)未來(lái)和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)讓員工充分施展才干的環(huán)境，讓他有利、有位、有為，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，員工自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)還應(yīng)為員工提供發(fā)展條件和機(jī)會(huì)，對(duì)崗位實(shí)行分類管理，為員工設(shè)計(jì)發(fā)展通道，并針對(duì)不同崗位、不同層次、不同階段和不同需要，分別制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。員工翅膀硬了，飛得高了，推動(dòng)企業(yè)行進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)的功率就更加強(qiáng)勁了，這是雙贏。在貫徹《勞動(dòng)合同法》的過(guò)程中，我們不要過(guò)于簡(jiǎn)單地把一紙勞動(dòng)合同看成是一個(gè)冷冰冰的東西，要給它溫度，要讓它鮮活起來(lái)。讓員工感到來(lái)自企業(yè)對(duì)他的尊重、關(guān)注和期待，這也是貫徹《勞動(dòng)合同法》的題中應(yīng)有之義。我們大家都有這樣的體會(huì)，健康向上的企業(yè)文化，和諧良好風(fēng)清氣正的人際關(guān)系，互相提攜、支持、諒解，適度的競(jìng)爭(zhēng)，在這樣一個(gè)環(huán)境中熏陶出來(lái)的員工，才是現(xiàn)代企業(yè)所需要的。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅要和員工簽好規(guī)范的勞動(dòng)合同，還應(yīng)該努力做好這一更深層次的工作。

五、要調(diào)整好“國(guó)企情結(jié)”，積極應(yīng)對(duì)新的勞動(dòng)關(guān)系

長(zhǎng)期在國(guó)有企業(yè)工作的員工，都有一個(gè)深厚的“國(guó)企情結(jié)”。他們有一種歸屬感，有一種安全感。這種穩(wěn)定的心態(tài)，在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持了國(guó)企勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，支撐了國(guó)企的發(fā)展。對(duì)此，應(yīng)予積極評(píng)價(jià)。但在另一方面，勞動(dòng)合同意識(shí)淡漠，紀(jì)律松弛，工作懈怠，這種弊端也是人所共見(jiàn)?，F(xiàn)在，國(guó)有企業(yè)正在向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型，更多的員工將在股份制企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)中工作，對(duì)于年齡大些的國(guó)企老員工一定要調(diào)整好“國(guó)企情結(jié)”。新的《勞動(dòng)合同法》要求員工恪守誠(chéng)實(shí)信用原則，認(rèn)真履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)，如實(shí)陳述與勞動(dòng)合同相關(guān)的基本情況，接受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的必須遵守約定的服務(wù)期限，保守企業(yè)商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)負(fù)有保密義務(wù)。這些我們必須了然于心，嚴(yán)格遵守。這是職場(chǎng)通則，這關(guān)乎職業(yè)操守，不能馬虎?！秳趧?dòng)合同法》第四章第39條還規(guī)定了可以解除勞動(dòng)合同的幾個(gè)條件，對(duì)于簽訂了無(wú)固定期限的老職工也同樣適用。無(wú)固定期限，不是終身合同，也不是鐵飯碗。對(duì)此，老員工千萬(wàn)不能誤讀。

《勞動(dòng)合同法》的頒布，旨在促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是為了建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制就是要淘汰違法企業(yè)。提高企業(yè)的違法成本是《勞動(dòng)合同法》的一大特點(diǎn)，《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者也提出了新的要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)這部重要法律，認(rèn)真踐行這部重要法律，共同為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系而努力。

(作者單位：山西建筑工程（集團(tuán)）總公司 山西太原 030002)

（責(zé)編：若佳）