摘 要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)給國際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展既帶來機(jī)遇也帶來挑戰(zhàn)。一個(gè)擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人力資源的國家，將具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力；而缺少雄厚科學(xué)儲(chǔ)備，沒有對(duì)國際科技前沿動(dòng)態(tài)的識(shí)別和響應(yīng)能力、創(chuàng)新能力的國家，不僅將失去國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還將失去知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。我國作為社會(huì)主義的發(fā)展中國家，要想在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在國際技術(shù)市場(chǎng)取得一席之地，就必須適應(yīng)國際技術(shù)貿(mào)易新趨勢(shì)。文章從國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)入手，分析了我國技術(shù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，并從企業(yè)方面和政府方面提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：技術(shù)貿(mào)易 趨勢(shì) 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F746.17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2008）11-055-02

一、國際技術(shù)貿(mào)易概況

國際技術(shù)貿(mào)易是指不同國家的企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人之間，按照一般商業(yè)條件，向?qū)Ψ匠鍪刍驈膶?duì)方購買軟件技術(shù)使用權(quán)的一種國際貿(mào)易行為。它由技術(shù)出口和技術(shù)引進(jìn)這兩方面組成。簡(jiǎn)言之，國際技術(shù)貿(mào)易是一種國際間的以純技術(shù)的使用權(quán)為主要交易標(biāo)的物的商業(yè)行為。國際技術(shù)貿(mào)易的主要內(nèi)容有：各種工業(yè)產(chǎn)權(quán)，如專利、商標(biāo)；各種專有技術(shù)或技術(shù)訣竅；提供工程設(shè)計(jì)，工廠的設(shè)備安裝、操作和使用；與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的機(jī)器、設(shè)備和原料的交易的等?？傊?，技術(shù)貿(mào)易即包括技術(shù)知識(shí)的買賣、也包括與技術(shù)轉(zhuǎn)讓密切相關(guān)的機(jī)器設(shè)備等貨物的買賣。

現(xiàn)代意義的技術(shù)貿(mào)易是伴隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。進(jìn)入18世紀(jì)以后，隨著工業(yè)革命的開始，資本主義大機(jī)器生產(chǎn)逐步替代了封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，這為科學(xué)技術(shù)提供了廣闊的場(chǎng)所，并出現(xiàn)了以許可合同形式的技術(shù)貿(mào)易。19世紀(jì)以來，隨著西方各國技術(shù)發(fā)展加快和技術(shù)發(fā)明數(shù)量的增多，絕大多數(shù)國家都建立了以鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造為宗旨的保護(hù)發(fā)明者權(quán)利的專利制度。專利制度的誕生，是國際技術(shù)貿(mào)易產(chǎn)生的重要前提。第二次世界大戰(zhàn)以后，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益重要，國際間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上表現(xiàn)為技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)。因此，技術(shù)作為一種特殊的商品成為貿(mào)易的重要對(duì)象，國際技術(shù)貿(mào)易額不斷增加。20世紀(jì)60年代中期國際技術(shù)貿(mào)易額每年約為30億美元，70年代中期增至100多億美元，80年代中期增至500多億美元，1990年已達(dá)1000多億美元，1995年達(dá)到2500億美元。1965年至1995年，國際技術(shù)貿(mào)易的增長(zhǎng)率為15.82%，大大高于同期國際商品貿(mào)易6.3%的增長(zhǎng)率。2002年國際技術(shù)貿(mào)易額已達(dá)近萬億美元。

二、國際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的加深，科技全球化高速推進(jìn)。正是在這樣的背景下，國際技術(shù)貿(mào)易發(fā)展迅猛，而且呈現(xiàn)出新的格局和新的發(fā)展趨勢(shì)。國際技術(shù)貿(mào)易是當(dāng)前國際貿(mào)易的重要組成部分。國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展，加速了生產(chǎn)要素的國際間轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)在世界范圍內(nèi)的普及和提高，加快了國際技術(shù)貿(mào)易參與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮短了有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的進(jìn)程。因此，在近一二十年來，國際技術(shù)貿(mào)易格局發(fā)生了深刻的變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

（一）國際技術(shù)貿(mào)易的地位不斷提升

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和科技全球化的持續(xù)發(fā)展，特別是二戰(zhàn)后，國際技術(shù)貿(mào)易獲得了持續(xù)迅速的發(fā)展，在國際貿(mào)易中所占比重越來越大。一是發(fā)展速度迅猛、規(guī)模日益增大，相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，1985年全球國際技術(shù)貿(mào)易總額為500億美元，1990年1200億美元，1995年2600億美元，2000年則激增至5000億美元，到2002年達(dá)到近萬億美元，平均每5年翻一番，其速度不僅大大快于貨物貿(mào)易，而且也快于其它的服務(wù)貿(mào)易。二是在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國際貿(mào)易中的地位不斷提升，國際技術(shù)貿(mào)易額在國際貿(mào)易總額和國際服務(wù)貿(mào)易總額中的比重也持續(xù)增高，20世紀(jì)70年代分別是1/30和1/10，而目前這一比例分別達(dá)到了1/20和1/6。

（二）國際技術(shù)貿(mào)易方式發(fā)生重要變化

國際技術(shù)貿(mào)易的傳統(tǒng)方式主要有：許可證貿(mào)易、特許專營、咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)與協(xié)助、承包工程等。但是近幾年來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，其方式開始走向多樣化，并發(fā)生重要變革。

１.企業(yè)兼并成為國際技術(shù)貿(mào)易的一種新方式。企業(yè)兼并是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。在過去，企業(yè)兼并主要是企業(yè)間的“以強(qiáng)吞弱”。在這種技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)吞并技術(shù)落后型企業(yè)的情況下，企業(yè)兼并活動(dòng)中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓或貿(mào)易的成分并不明顯、甚至根本不存在。隨著以知識(shí)為基礎(chǔ)的國際競(jìng)爭(zhēng)的加強(qiáng)，當(dāng)前的企業(yè)國際兼并活動(dòng)主要體現(xiàn)在技術(shù)先進(jìn)企業(yè)間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”上，兼并的目的是為了進(jìn)一步壯大自己實(shí)力，使自己的資金、技術(shù)和產(chǎn)品流通能在較短時(shí)間里躍上一個(gè)新臺(tái)階。伴隨著這種性質(zhì)的企業(yè)兼并，必然有著較多的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓或貿(mào)易存在。換言之，此時(shí)的企業(yè)國際兼并事實(shí)上已成為了直接獲取國外先進(jìn)技術(shù)的特殊貿(mào)易方式了。

２.電子商務(wù)的興起。電子商務(wù)有利于形成新的國際技術(shù)營銷方式，能滿足消費(fèi)者多樣化需求；并且改善了國際技術(shù)貿(mào)易的運(yùn)行環(huán)境，推動(dòng)了國際技術(shù)貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)；還促使產(chǎn)生了新的國際技術(shù)貿(mào)易模式，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易模式的多樣化。

３.第三方技術(shù)供給的出現(xiàn)。近年來，專業(yè)研發(fā)技術(shù)型企業(yè)出現(xiàn)，即第三方技術(shù)供給。即既不是企業(yè)自己研究開發(fā)，也不是從具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他制造企業(yè)引進(jìn)技術(shù)，而是將研究開發(fā)活動(dòng)外包給專業(yè)化的研發(fā)與設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)。

（三）國際技術(shù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新特點(diǎn)

當(dāng)代國際技術(shù)貿(mào)易的新特點(diǎn)可以從技術(shù)商品結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面加以說明。

１.技術(shù)商品結(jié)構(gòu)。（1）國際技術(shù)貿(mào)易向“知識(shí)型”、“信息型”等軟件技術(shù)傾斜。由于信息技術(shù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性日顯凸顯，有關(guān)信息產(chǎn)業(yè)的交易額已急劇增加，從而直接推動(dòng)了國際技術(shù)貿(mào)易商品軟件化的進(jìn)程。（2）專利國際化趨勢(shì)加快。由于專利國際化的推進(jìn)，專利貿(mào)易在國際技術(shù)貿(mào)易中日趨重要，專利權(quán)成為一種重要的貿(mào)易商品。（3）高新技術(shù)貿(mào)易逐漸繁榮。以電子技術(shù)、生物工程和新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)品自20世紀(jì)90年代以來逐漸成為國際技術(shù)貿(mào)易的重要對(duì)象。（4）國際技術(shù)貿(mào)易與國際資本轉(zhuǎn)移交織在一起，使得純粹的技術(shù)商品買賣行為拓展為以技術(shù)商品為中心的復(fù)合型的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。（5）環(huán)境技術(shù)貿(mào)易逐漸興起。目前氣候變暖、物種滅絕、環(huán)境破壞和污染等已成為全球性問題。解決環(huán)境問題的技術(shù)潛力也逐漸國際化。人類對(duì)解決環(huán)境問題和實(shí)現(xiàn)國際環(huán)境技術(shù)合作的迫切要求，使得國際環(huán)境技術(shù)貿(mào)易得以發(fā)展起來。

２.貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)。參與國際技術(shù)貿(mào)易的國家、地區(qū)、組織和個(gè)人越來越多。當(dāng)代國際技術(shù)貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一直是國際技術(shù)貿(mào)易的主要參與者和推動(dòng)者?？鐕境蔀閲H技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)中最為活躍的主體。新型工業(yè)化國家成為國際技術(shù)貿(mào)易的重要參與者。

（四）國際技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和科技全球化的發(fā)展，世界性的國際技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)正在形成并趨于成熱。特別是1990年達(dá)成服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議(General Agreement On Trade In Service.簡(jiǎn)稱GATS)以來，這種趨勢(shì)更加明顯。大量高新技術(shù)、新發(fā)明的問世，特別是信息技術(shù)的快速發(fā)展和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的廣泛應(yīng)用，大大縮短了國際技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)的空間距離，提高了國際技術(shù)貿(mào)易的市場(chǎng)效率。另外，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的進(jìn)步增加了技術(shù)保密難度，在此背景下，國際技術(shù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，出現(xiàn)了壟斷與競(jìng)爭(zhēng)并存的格局。國際技術(shù)市場(chǎng)呈現(xiàn)出美、日、歐盟三足鼎立的局面。

（五）國際技術(shù)貿(mào)易所需的外部環(huán)境大為改善

進(jìn)入21世紀(jì)后，國際技術(shù)貿(mào)易所需的外部環(huán)境得到了很大程度的改善。越來越多的國家對(duì)國際技術(shù)貿(mào)易的政策比以往任何時(shí)期都要更加開放，如美國政府自1993年開始就大幅度地放寬了本國對(duì)技術(shù)出口的限制；而更多的發(fā)展中國家則從過去對(duì)西方跨國公司和外資涌入主要持批評(píng)和反對(duì)態(tài)度轉(zhuǎn)而采取歡迎和鼓勵(lì)的立場(chǎng)。另外，一批與國際技術(shù)貿(mào)易相關(guān)的國際性、區(qū)域性協(xié)議、法規(guī)和國際組織相繼問世，為國際技術(shù)貿(mào)易的正常開展也創(chuàng)造了條件。

三、我國國際技術(shù)貿(mào)易的現(xiàn)狀

我國技術(shù)貿(mào)易起步較晚。解放后，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國技術(shù)進(jìn)口也進(jìn)入了穩(wěn)步發(fā)展的新時(shí)期。技術(shù)進(jìn)口大致可以劃分為四個(gè)階段：1952年到1959年為解放以后我國技術(shù)進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展中的第一階段。從原蘇聯(lián)引進(jìn)450個(gè)項(xiàng)目，用匯金額37億美元。1963年至1968年為第二階段，我國與日本、英國、法國、意大利等國引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備84項(xiàng)，累計(jì)用匯14.5億美元。1972年到1978年是第三階段，先后同日本、聯(lián)邦德國、英國、美國等國的廠商簽訂了367個(gè)項(xiàng)目合同，累計(jì)金額33.5億美元。1978年至2005年為第四階段。這一階段是我國技術(shù)進(jìn)口貿(mào)易的飛躍發(fā)展時(shí)期，技術(shù)進(jìn)口金額高達(dá)2000多億美元。

１.我國技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易所占比重上升且產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。全國解放以后，我國技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易在總的經(jīng)常性貿(mào)易中所占的比重越來越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年為3.49%，2003年達(dá)到了4.8%，這充分說明了我國的技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展速度大大快于商品貿(mào)易的發(fā)展速度。

2.我國技術(shù)進(jìn)出口方式更加合理。純技術(shù)進(jìn)口已占到了技術(shù)進(jìn)口總額的41.11%，成套設(shè)備的比重越來越低。技術(shù)引進(jìn)的產(chǎn)品也趨于合理化。我國技術(shù)出口也在逐年遞增，純技術(shù)已占38.3%，取得了一定的進(jìn)步。

３.我國技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管理漸趨完善。很多法規(guī)政策已完全符合或接近世界貿(mào)易組織運(yùn)行規(guī)則的要求。比如，我國政府相繼頒布的《商標(biāo)法》、《專利法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《著作權(quán)法》以及《技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》等法規(guī)為技術(shù)進(jìn)口創(chuàng)造了良好的條件。

我國國際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展也面臨許多問題。一是進(jìn)入國際技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。由于對(duì)技術(shù)創(chuàng)新缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和必要的投入，我國參與國際技術(shù)貿(mào)易的產(chǎn)品大多附加值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。二是缺乏企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。我國工業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平低，成本高，粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然存在，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，以致高科技產(chǎn)業(yè)的比重偏低。三是參與國際技術(shù)貿(mào)易的手段和營銷方式落后。我國在國際技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)的技術(shù)手段和營銷方式方面做了大量工作，從事國際技術(shù)貿(mào)易的政府官員和企業(yè)經(jīng)營者的工作技能得到了一定的提高，但與發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)國家相比，差距還很大。四是對(duì)世界貿(mào)易組織規(guī)則的了解和研究不足。

四、我國技術(shù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

反觀我國對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，雖然取得了不少成績(jī)，但存在的問題也不容忽視，如何才能更好地發(fā)展我國的技術(shù)貿(mào)易呢？筆者認(rèn)為可以從兩個(gè)方面來考慮。

（一）企業(yè)方面

１.提高我國企業(yè)技術(shù)進(jìn)出口的實(shí)力。從事國際技術(shù)貿(mào)易的主體是企業(yè)，企業(yè)的實(shí)力決定了在技術(shù)貿(mào)易中的地位。為此，我國應(yīng)該首先著手提高我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.在吸引外資的同時(shí)要更加重視高新技術(shù)的引進(jìn)。改革開放以來，我國引進(jìn)外資數(shù)額已連續(xù)多年位居世界發(fā)展中國家之首。我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇大大提高引進(jìn)外資的質(zhì)量，促進(jìn)我國技術(shù)水準(zhǔn)的迅速提高。

3.充分利用各種技術(shù)貿(mào)易方式，加快技術(shù)引進(jìn)步伐。我國長(zhǎng)期以來，在引進(jìn)技術(shù)內(nèi)容上，我國一直以機(jī)器設(shè)備等“硬件”技術(shù)為主，“硬件”技術(shù)占據(jù)了我國技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容的80%以上，這不僅增加了我國技術(shù)引進(jìn)的資金投入，減緩了我國技術(shù)引進(jìn)的速度，并且也給我國技術(shù)引進(jìn)的消化吸收帶來了負(fù)面影響，對(duì)我國追蹤國際高新技術(shù)的最新動(dòng)向，更是十分不利。

4.推進(jìn)貿(mào)易工具的創(chuàng)新。當(dāng)今以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)已經(jīng)成為國際貿(mào)易的重要手段，并在貿(mào)易工具的創(chuàng)新上居于首要地位。它的使用能夠大大減少中間環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化貿(mào)易流程，降低貿(mào)易成本，提高貿(mào)易效率。

5.積極拓展“第三方供給”業(yè)務(wù)。對(duì)于我們這樣研發(fā)能力相對(duì)較弱的國家來說，第三方技術(shù)供給有兩方面的特殊意義：一是這些企業(yè)本身沒有制造能力，因此不會(huì)把任何制造企業(yè)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，只要付費(fèi)，就能獲得所需的研發(fā)成果和設(shè)計(jì)；二是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與自我研發(fā)能力在一定程度上可以分離。

（二）政府管理方面

1.進(jìn)一步改進(jìn)和完善我國對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的宏觀管理和微觀運(yùn)作機(jī)制。我國目前對(duì)外技術(shù)貿(mào)易的宏觀管理機(jī)制是不完善的。我國可積極引進(jìn)和參考國外的一些成功做法，加快向依法管理和以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控為主的宏觀管理機(jī)制轉(zhuǎn)換。

2.利用世界貿(mào)易組織規(guī)則，積極參與國際技術(shù)貿(mào)易。我國政府應(yīng)該積極制定鼓勵(lì)我國企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，利用世界貿(mào)易組織對(duì)發(fā)展中國家的差別待遇，融入全球科技體系之中，并在參與中爭(zhēng)取主動(dòng)，避免邊緣化。

3.堅(jiān)定地走科技興貿(mào)之路。我國要想從一個(gè)貿(mào)易大國成為一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國，充分發(fā)揮國際貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用，實(shí)現(xiàn)出口可持續(xù)增長(zhǎng)，科技興貿(mào)是必由之路。要想實(shí)現(xiàn)科技興貿(mào)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)關(guān)鍵。高科技產(chǎn)業(yè)在我國尚屬于幼稚產(chǎn)業(yè)，為扶持其發(fā)展，根據(jù)戰(zhàn)略貿(mào)易理論在貿(mào)易政策方面政府應(yīng)給予適度保護(hù)。

4.增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，重要的前提條件之一是要建立和完善有利于自主創(chuàng)新的體制環(huán)境，加快發(fā)展和完善現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng)體系。現(xiàn)在，我國科技成果轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)化不夠、科技資源配置效率不高等問題仍然存在，這迫切需要充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)在科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的紐帶作用。

五、結(jié)論

本文從國際技術(shù)貿(mào)易入手，總結(jié)了國際技術(shù)貿(mào)易的一些特點(diǎn)，并描述了我國技術(shù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，既有好的方面，又有不好的方面。最后本文給出了相應(yīng)的政策建議，包括：企業(yè)方面的建議和政府管理方面。希望在國際技術(shù)貿(mào)易飛速發(fā)展的今天，有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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(作者單位：上海大學(xué) 上海 200444）

（責(zé)編：若佳）