摘 要:30年前的改革開(kāi)放打破了長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的平均主義分配制度，同時(shí)也提出了社會(huì)主義收入分配改革何去何從的時(shí)代課題。文章從研究黨的十二大以來(lái)歷屆黨代會(huì)報(bào)告中收入分配的關(guān)鍵詞入手，為研究我國(guó)收入分配體制改革與發(fā)展提供了一個(gè)獨(dú)特視角。

關(guān)鍵詞:收入分配 體制改革 黨代會(huì)報(bào)告

中圖分類(lèi)號(hào)：F046.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2008）11-043-02

自古以來(lái)，中國(guó)人民始終向往并追求一種“既富且均”的社會(huì)，探索合理妥善解決社會(huì)分配問(wèn)題的有效途徑。30年前的改革開(kāi)放打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和該體制下實(shí)行的平均主義分配，實(shí)行按勞分配，極大地激發(fā)了人們生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力?？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，收入分配體制的改革一直是黨和國(guó)家高度關(guān)注的一個(gè)重大課題，同時(shí)也在不斷地推進(jìn)收入分配制度的創(chuàng)新和完善。當(dāng)前，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)得到了持續(xù)快速健康發(fā)展，但與此同時(shí)，收入分配領(lǐng)域一些矛盾和問(wèn)題也日益凸顯，如分配秩序比較混亂，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴(kuò)大等，影響著改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，制約著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。黨的十七大報(bào)告把“收入分配”問(wèn)題作為當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題之一，提出“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”{1}的命題，強(qiáng)調(diào)要“深化收分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入”，{1}正是順應(yīng)時(shí)代要求做出的戰(zhàn)略決策。

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)收入分配體制的創(chuàng)新與發(fā)展，集中體現(xiàn)在歷屆黨代會(huì)的報(bào)告上。黨的十二大以來(lái)，如果我們對(duì)歷屆黨代會(huì)的報(bào)告仔細(xì)加以研究，可以發(fā)現(xiàn)其中的一些規(guī)律。筆者在認(rèn)真對(duì)照分析十二大以來(lái)的歷屆黨代會(huì)報(bào)告后，發(fā)現(xiàn)其中對(duì)收入分配問(wèn)題的論述內(nèi)容上呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性，如果把這些論述用一些相關(guān)關(guān)鍵詞來(lái)概括，則可以用數(shù)量關(guān)系加以直觀地表示（見(jiàn)表1）。

此表是筆者通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)十二大以來(lái)歷屆黨代會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)的相關(guān)詞語(yǔ)進(jìn)行搜索后繪制而成的，表示歷屆黨代會(huì)關(guān)于分配問(wèn)題的關(guān)鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)與變化情況。以下就對(duì)表1所體現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)在含義及規(guī)律性作解釋和分析。

一、收入分配問(wèn)題的重要性

首先，從表1中我們可以看出，分配問(wèn)題一直都是歷屆黨代會(huì)所關(guān)注的重要問(wèn)題，在十二大到十七大的六份黨代會(huì)報(bào)告中，“分配”一詞共出現(xiàn)了69次，平均每屆11.5次，可以說(shuō)，在一份囊括國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)幾乎所有方面大政方針的綱領(lǐng)性文件中，這樣的出現(xiàn)比率是相當(dāng)高的。

其次，從數(shù)字變化的規(guī)律來(lái)看，除了在十三大報(bào)告中十分突出地出現(xiàn)了15次以外，其余各屆則成一種不斷增加的趨勢(shì)，到十七大更是創(chuàng)下了16次之多。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于分配問(wèn)題的重視也是逐年增強(qiáng)，而分配問(wèn)題是人民群眾最為關(guān)心的民生問(wèn)題之一，因而也表明了中國(guó)共產(chǎn)黨始逐步把執(zhí)政的重心轉(zhuǎn)向關(guān)注和改善民生上來(lái)。

再次，從具體內(nèi)容所占的比重上來(lái)看，十二大報(bào)告沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)分配問(wèn)題進(jìn)行論述，只是在第三部分的“努力建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明”里提到“要在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中堅(jiān)持按勞分配制度和其他各項(xiàng)社會(huì)主義制度”；{2}十三大報(bào)告里對(duì)分配問(wèn)題的論述明顯增多，不僅在報(bào)告第二部分的“社會(huì)主義初級(jí)階段和黨的基本路線”中把“以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式”{3}列為指導(dǎo)方針之一，而且在報(bào)告的第四部分“關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革”中還用專(zhuān)門(mén)的一段約400左右文字來(lái)論述要“實(shí)行以按勞分配為主體的多種分配方式和正確的分配政策”；{3}十四大報(bào)告中也是分兩處論述分配問(wèn)題，但比重有所下降，用了不到200個(gè)字；十五大報(bào)告關(guān)于分配問(wèn)題的論述比重重新增加，約用460字分兩處集中論述分配問(wèn)題；十六大報(bào)告對(duì)于分配問(wèn)題的論述相比之前更加集中，在文中的第四部分“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革”的第六點(diǎn)“深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系”里用300字左右專(zhuān)門(mén)進(jìn)行論述；到了黨的十七大，分配問(wèn)題顯然成為了報(bào)告關(guān)注的焦點(diǎn)之一，全文16處論及分配問(wèn)題，并且還在第八部分的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”里同樣用300字左右的篇幅論述分配問(wèn)題。

綜上可知，分配問(wèn)題歷來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，并且隨著改革推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分配將越發(fā)引人關(guān)注，成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的一大課題。

二、收入分配制度的發(fā)展演變

生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制決定相應(yīng)的分配制度，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本觀點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的分配制度不斷創(chuàng)新和發(fā)展，以適應(yīng)所有制的創(chuàng)新和發(fā)展。

首先，堅(jiān)持按勞分配制度。十二大實(shí)行的是單一的按勞分配制度；十三大以后雖然實(shí)行的是多元的分配制度，但無(wú)一例外地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持按勞分配的主體地位。按勞分配是社會(huì)主義的一個(gè)重要特征，也是一項(xiàng)根本的經(jīng)濟(jì)制度，更是體現(xiàn)收入分配公平原則的重要保障，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

其次，從多種分配方式到按生產(chǎn)要素分配。在按勞分配這個(gè)主體下，一直在探索其他分配方式的創(chuàng)新。從十三大開(kāi)始，就提出了要“在以按勞分配為主體的前提下實(shí)行多種分配方式”，{3}并具體加以概括，如：“企業(yè)發(fā)行債券籌集資金，就會(huì)出現(xiàn)憑債權(quán)取得利息；隨著股份經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生，就會(huì)出現(xiàn)股份分紅；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入中，包含部分風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；私營(yíng)企業(yè)雇用一定數(shù)量勞動(dòng)力，會(huì)給企業(yè)主帶來(lái)部分非勞動(dòng)收入”{3}等分配方式。這里要指出的是，表1中十三大報(bào)告雖然出現(xiàn)了5次“生產(chǎn)要素”，但均是從生產(chǎn)的角度論述的，并沒(méi)有涉及到分配領(lǐng)域；十四大報(bào)告仍然提“以按勞分配為主體，其他分配方式為補(bǔ)充”；{4}十五大報(bào)告把“多種分配方式為補(bǔ)充”改成“多種分配方式并存”，同時(shí)在黨代會(huì)報(bào)告中首次提出“按生產(chǎn)要素分配”并對(duì)“生產(chǎn)要素”的范圍進(jìn)行了界定：“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)……允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配”；{5}十六大在十五大的基礎(chǔ)上，對(duì)生產(chǎn)要素的范圍進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，增加了“勞動(dòng)”和“管理”兩種要素；十七大仍然采用十六大的提法，但對(duì)于“勞動(dòng)”要素進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)：“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。{1}

改革開(kāi)放以來(lái)分配制度的歷次調(diào)整與創(chuàng)新，都是為了適應(yīng)所有制的發(fā)展創(chuàng)新，同時(shí)也是從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)具體實(shí)際出發(fā)的。而提出并發(fā)展了“按生產(chǎn)要素分配”，則是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及規(guī)律認(rèn)識(shí)與深化的結(jié)果。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨在處理收入分配上是本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，打破舊思想觀念的束縛，用調(diào)整分配來(lái)調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)積極性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、收入分配原則的價(jià)值取向

首先，收入分配原則的從無(wú)到有。十二大報(bào)告沒(méi)有談到收入分配的原則問(wèn)題；十三大報(bào)告在論及分配問(wèn)題時(shí)提到反對(duì)“絕對(duì)平均”，可以算是一種原則性的范疇（應(yīng)該指出的是，表1中所列出的關(guān)于十二大、十三大報(bào)告中出現(xiàn)的“效率”與“公平”都不是用來(lái)表述分配問(wèn)題的）；十四大報(bào)告中出現(xiàn)了“兼顧效率與公平”的收入分配原則，并進(jìn)一步指出要“運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化”，{4}這是收入分配原則在黨代會(huì)報(bào)告中的首次出現(xiàn)；十五大在十四大的基礎(chǔ)上有所改變，提出了“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配原則；十六大延續(xù)了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，并且在實(shí)途徑上指出“初次分配注重效率”和“再分配注重公平”的方針；黨的十七大在論述收入分配原則時(shí)提出了“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平?！眥6}此外，十六大和十七大報(bào)告還提到了規(guī)范和整頓分配秩序問(wèn)題。

其次，從側(cè)重效率到注重公平?？偟膩?lái)看，表1中“公平”一詞在歷屆黨代會(huì)報(bào)告中為上升態(tài)勢(shì)，“效率”一詞則成遞減趨勢(shì)。具體來(lái)看，十二大和十三大并沒(méi)有將效率與公平作為收入分配的原則提出，但當(dāng)就“效率”和“公平”兩個(gè)詞組在報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)來(lái)看，效率顯然是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨更為關(guān)注的問(wèn)題，只不過(guò)這里的效率主要是指生產(chǎn)的效率；十四大雖然提出了“兼顧效率與公平”的收入分配原則，但這種看似二者“兼顧”的提法并沒(méi)有否定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展實(shí)際中的效率為重；到了十五大和十六大，則明確了這種側(cè)重，把“兼顧效率與公平”改成了“效率優(yōu)先，兼顧公平”，但同時(shí)我們也可以看出對(duì)于公平的論述在加重，在十五大報(bào)告中“效率”出現(xiàn)了4次，只比“公平”多1次。而十六大報(bào)告中則相等，都為4次；十七大報(bào)告打破了這種平衡，明顯從側(cè)重效率轉(zhuǎn)變到關(guān)注公平上來(lái)。從表1中可知，“公平”一詞在十七大報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)從4次猛增到了15次，為歷屆最高，而“效率”出現(xiàn)次數(shù)仍為4次，兩者相差高達(dá)11次。社會(huì)公平被放大到了一個(gè)突出的位置。

對(duì)于收入分配的原則問(wèn)題，歷屆黨代會(huì)在積極探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新，做出科學(xué)的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。而對(duì)“公平”價(jià)值的回歸，也將成為今后收入分配中更為關(guān)注的方面。

四、收入分配的政策目標(biāo)

分配政策制定是為了解決什么問(wèn)題，達(dá)到什么目標(biāo)？這在歷屆黨代會(huì)上也做出了明確的回答：

1978年鄧小平同志提出讓一部分人先富起來(lái)的觀點(diǎn)，突破了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)社會(huì)主義分配的教條主義理解，之后的黨的十二大和十三大都將這一思想進(jìn)一步確立與發(fā)揚(yáng)。這時(shí)期分配政策目標(biāo)是為了打破絕對(duì)平均主義，鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)：“在所有制和分配上，社會(huì)主義社會(huì)并不要求純而又純，絕對(duì)平均。在初級(jí)階段……在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)?！眥3}

十四大報(bào)告指出，要“運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段，既鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，合理拉開(kāi)收入差距，又防止兩極分化，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?！币约啊敖y(tǒng)籌兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益，理順國(guó)家與企業(yè)、中央與地方的分配關(guān)系，逐步實(shí)行利稅分流和分稅制?！眥4}這里的分配政策目標(biāo)除了促進(jìn)效率、防止兩極分化外還被賦予了理順國(guó)家、集體、個(gè)人利益和國(guó)企之間、中央與地方之間關(guān)系的任務(wù)。

十五大報(bào)告指出：“完善分配結(jié)構(gòu)和分配方式。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定?！眥5}可見(jiàn)這一時(shí)期的分配政策的主要目標(biāo)是進(jìn)一步促進(jìn)效率、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定。

十六大報(bào)告指出：“深化分配制度改革……理順?lè)峙潢P(guān)系……調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系……堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊?！眥6}可見(jiàn)，分配政策的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)有向防止收入懸殊，保障社會(huì)公平轉(zhuǎn)移。此外，報(bào)告還進(jìn)一步指出：“初次分配注重效率”和“再分配注重公平”{6}的具體目標(biāo)。

到了黨的十七大，則直接強(qiáng)調(diào)：“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)”，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。”{1}這說(shuō)明針對(duì)當(dāng)前貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象以及其他分配不公所產(chǎn)生的各種社會(huì)問(wèn)題，中央已經(jīng)高度重視，并努力把分配政策由過(guò)去片面強(qiáng)調(diào)效率逐漸轉(zhuǎn)向更加注重社會(huì)公平上來(lái)。

通過(guò)研究分析這些政策目標(biāo)的變化，可以得出以下結(jié)論：（1）分配政策逐步轉(zhuǎn)向更加注重從宏觀上和原則上去檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，如由注重資源配置、國(guó)企關(guān)系、中央地方關(guān)系的調(diào)整轉(zhuǎn)向?qū)φ麄€(gè)社會(huì)范圍內(nèi)公平效率關(guān)系的調(diào)整；（2）分配政策目標(biāo)的操作上有細(xì)化和增強(qiáng)指導(dǎo)性的變化，如到了十六大和十七大，明確指出國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配的再分配應(yīng)該把握的原則和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；（3）共同富裕是分配政策的總目標(biāo)，幾乎歷屆黨代會(huì)都是在論述分配問(wèn)題時(shí)談到了要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，即使沒(méi)有直接寫(xiě)到共同富裕，也會(huì)強(qiáng)調(diào)要防止兩極分化。

五、繼續(xù)深化收入分配體制改革

馬克思曾說(shuō)過(guò)，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。因而人們進(jìn)行生產(chǎn)、交往、追求進(jìn)步或展開(kāi)抗?fàn)幍淖罱K目的都?xì)w結(jié)于經(jīng)濟(jì)利益。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)收入差距是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷擴(kuò)大的。從基尼系數(shù)來(lái)看，1978年我國(guó)農(nóng)村的基尼系數(shù)約為0.21，城鎮(zhèn)的為0.16；到了1995年這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)就分別達(dá)到了0.34和0.28。目前全國(guó)的基尼系數(shù)更是超過(guò)了警戒線的0.4而達(dá)到0.457左右。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距等也在拉大。當(dāng)前收入分配問(wèn)題的嚴(yán)峻性和遏制分配不公、縮小貧富差距的緊迫性要求我們要繼續(xù)深化收入分配體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障社會(huì)公平。

深化收入分配體制改革就要求在分配制度上要繼續(xù)堅(jiān)持按勞分配為主和多種分配方式并存的制度，要更加強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)要素在分配中的地位。不斷從經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中豐富發(fā)展生產(chǎn)要素的具體內(nèi)涵，充分調(diào)動(dòng)各種所有制下的生產(chǎn)要素積極性，科學(xué)合理進(jìn)行資源配置，共同高效穩(wěn)健地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕做大。同時(shí)要本著“以人為本”的原則，從廣大社會(huì)底層勞動(dòng)者實(shí)際出發(fā)，大幅提高生產(chǎn)要素中勞動(dòng)要素的分配比例，使最廣大人民都能充分通過(guò)自己的勞動(dòng)來(lái)分享改革開(kāi)放的成果，建成一個(gè)“共同建設(shè)、共同享有”的小康社會(huì)。

深化收入分配體制改革就要求在分配原則上要重新界定效率與公平的地位。效率與公平作為收入分配原則被提出來(lái)的那時(shí)起，孰先孰后，孰重孰輕的爭(zhēng)論就沒(méi)有休止過(guò)。改革開(kāi)放至今的30年里，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中是偏重于效率優(yōu)先的，這也造就了我國(guó)近30年的高增長(zhǎng)奇跡。但在經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四，人均GDP超過(guò)2000美元，改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期的今天，對(duì)社會(huì)公平的關(guān)注與側(cè)重?zé)o疑是一個(gè)明智選擇。當(dāng)然，重視公平并非拋棄效率，無(wú)論是公平和效率都應(yīng)更注重從實(shí)際工作中的制度層面和操作層面著手，把公平和效率原則具體細(xì)化，增強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧中尋找最佳平衡點(diǎn)。

深化收入分配體制改革就要求在分配效用上強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的影響?！伴蠙煨蜕鐣?huì)結(jié)構(gòu)”被公認(rèn)為是現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)中最合理與最穩(wěn)定的一種，這種社會(huì)結(jié)構(gòu)是建立在中產(chǎn)階級(jí)興起與壯大的基礎(chǔ)之上的。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)原有的階級(jí)階層狀況出現(xiàn)了變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)與政治領(lǐng)域的改革帶動(dòng)了中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，最具代表意義的是在傳統(tǒng)工人和農(nóng)民階級(jí)之外，出現(xiàn)了一個(gè)新的中產(chǎn)階層。顧名思義，中產(chǎn)階層最主要的劃分標(biāo)準(zhǔn)是財(cái)產(chǎn)收入，因而又稱(chēng)之為“中等收入階層”或“中等收入群體”。國(guó)民財(cái)富調(diào)節(jié)與分配的重要手段是收入分配制度，于是促進(jìn)中國(guó)中產(chǎn)階層發(fā)展壯大就成為收入分配體制改革的應(yīng)有之義和必然選擇。黨的十六大報(bào)告明確指出要“以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重”；{6}十七大報(bào)告也提出了“合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)”{1}的奮斗目標(biāo)。要通過(guò)深化收入分配體制改革，縮小貧富差距，擴(kuò)大中產(chǎn)階層比重，努力建成一個(gè)“兩頭小、中間大”的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)收入分配對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的正面影響。

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{1}胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].2007（10）

{2}胡耀邦.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].1982（9）

{3}趙紫陽(yáng).在中國(guó)共產(chǎn)黨第十三次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].1987（10）

{4}江澤民.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].1992（10）

{5}江澤民.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].1997（9）

{6}江澤民.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].2002（11）

（作者單位：漳州師范學(xué)院政治法律系 福建漳州 363000）

（責(zé)編：若佳）