摘 要:近年來,人力資本被廣泛地應(yīng)用于對經(jīng)濟(jì)增長的解釋,人力資本存量的度量也越來越受到關(guān)注。度量人力資本有很多指標(biāo),文章采用15-64歲人口的平均受教育年限來代表人力資本存量,得出了我國1987-2003年省際人力資本存量的一個時間序列。結(jié)果顯示,在分析周期內(nèi),我國人力資本存量總體上呈緩慢上升的趨勢,1999年以后的下降是我國人口政策的結(jié)果。
關(guān)鍵詞:人力資本 永續(xù)存量法 平均受教育年限
中圖分類號:C960文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2008)11-013-03
一、引言
現(xiàn)代人力資本理論可以追溯到20世紀(jì)50年代。早期的人力資本研究主要集中在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即認(rèn)為個人的教育水平及工作經(jīng)驗(yàn)對收入具有決定性作用。后來由于盧卡斯的貢獻(xiàn),人力資本理論被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)增長的研究。然而,研究人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,面臨的一個難題是人力資本指標(biāo)的度量,現(xiàn)實(shí)中往往根據(jù)研究問題的需要、數(shù)據(jù)的可得性及相對準(zhǔn)確性,確定用某個指標(biāo)來近似地估計人力資本的存量。目前,我國普遍接受、且有數(shù)據(jù)支持的是用教育能力來代替人力資本存量。早期的經(jīng)驗(yàn)研究使用識字率或升學(xué)率來衡量教育能力。但是,這些指標(biāo)并不能充分地衡量生產(chǎn)過程中人力資本存量的總量。目前,比較科學(xué)的是用人均受教育年限來衡量教育能力進(jìn)而代表人力資本存量,這在國內(nèi)一些文獻(xiàn)中也有所體現(xiàn)。但是對人均受教育年限衡量的具體措施又有許多差異,而且,將這種方法應(yīng)用于我國省際人力資本衡量的文獻(xiàn)幾乎沒有。本文旨在用一種比較科學(xué)合理的方法來衡量我國1987-2003年間的省際人力資本存量。
二、核算方法
在現(xiàn)有文獻(xiàn)中存在兩種人力資本的度量方法:
一是從產(chǎn)出的角度度量,從產(chǎn)出角度來度量的理論依據(jù)是一般均衡理論,也就是說,在完全競爭的市場上,勞動者的報酬等于勞動的邊際產(chǎn)品。產(chǎn)出法的代表是勞動者報酬法,它是用勞動者的平均勞動所得來體現(xiàn)勞動者身上所蘊(yùn)涵的教育所形成的人力資本。不可否認(rèn),這種方法簡單明了,直接將教育的投入和產(chǎn)出相聯(lián)系,關(guān)系比較明晰。但是該法在實(shí)際應(yīng)用中常常存在一定的誤差,這是因?yàn)橥耆偁幍氖袌鲈诂F(xiàn)實(shí)中是不存在的,即使在一個完全競爭的市場上勞動力配置也存在扭曲,從而導(dǎo)致勞動者在生產(chǎn)中的實(shí)際供給與他應(yīng)得的勞動報酬之間存在一定的差距。所以,勞動者報酬法在目前并不適合用來度量我國教育所形成的人力資本。另外,該方法受我國薪金政策影響也較大,故較少使用。
二是從投入的角度度量,常用的方法有:學(xué)歷指數(shù)法、技術(shù)等級法、教育經(jīng)費(fèi)法、受教育年限法。(1)學(xué)歷權(quán)重(指數(shù))法。它首先針對勞動者的不同學(xué)歷層次設(shè)定不同的學(xué)歷權(quán)重,然后對勞動力進(jìn)行學(xué)歷加權(quán)求得。學(xué)歷權(quán)重法有其科學(xué)性,因?yàn)樗紤]了知識的積累效應(yīng),在對待學(xué)歷的權(quán)重上,有的研究者采用冪級數(shù)序列,有的采用自然對數(shù)級數(shù)。但由于學(xué)歷權(quán)重的確定在一定程度上是由研究者本人的主觀認(rèn)識以及計算處理上的方便而定,這也就不可避免地使這一方法呈現(xiàn)出一定的主觀性。(2)技術(shù)等級法。限于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性及可靠性,加之我國對勞動力認(rèn)證體系的不完善,技術(shù)、職稱等級法不能確切反映人力資本。(3)教育經(jīng)費(fèi)法。即計算勞動者受教育所投入的貨幣成本。按照對教育投入的理解不同,教育投入法通常有三種計量口徑:第一種口徑是用國家的財政性教育經(jīng)費(fèi)作為教育的投入;第二種口徑是用教育經(jīng)費(fèi)總額(包括國家、社會、個人等)作為教育的投入;第三種口徑是用生均教育經(jīng)費(fèi)來衡量教育的投入。(4)受教育年限法。該方法是先將勞動力按照學(xué)歷分類,然后按照不同勞動者的受教育年限對其加權(quán)求和。受教育年限法的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:第一,該法避免了學(xué)歷權(quán)重法中權(quán)重確定的主觀性,而代以客觀的受教育年限;第二,受教育年限數(shù)據(jù)具有可獲得性,而且比較可靠。這種方法的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在:該法在計算時,不管學(xué)歷層次的高低,認(rèn)為每一年教育對人力資本的積累產(chǎn)生的貢獻(xiàn)是相同的,從而導(dǎo)致1年的小學(xué)教育等同于1年的大學(xué)教育,這顯然是不合理的。根據(jù)Mincer的人力資本與掙得公式,相差一年教育的年收入掙得之間并不是相差一個可加的常數(shù),而是相差一個乘數(shù)因子。
比較上述各種方法,采用勞動者平均受教育年限指標(biāo)來反映其人力資本存量更具有代表性,這樣我們可以從政府公開發(fā)表的年鑒上獲得準(zhǔn)確和完整的數(shù)據(jù)資料,盡可能地保證模型分析的客觀性。但計算勞動者平均受教育年限的具體操作又有很多不同。
Barro和Lee(2000)使用永續(xù)存量法建立了一種衡量人力資本存量的標(biāo)準(zhǔn)。成功完成一個教育水平的人口百分比——即次級、高級或初級后的教育——可以直接反映特定教育水平下人們的技術(shù)和知識才能。使用這些數(shù)據(jù),他們建立了勞動力的平均受教育年限法,即用勞動力的平均受教育年限衡量人力資本存量。
Yan Wang和Yudong Yao(2003)采用了一種相似的方法,但使用了一種不同的流量變量計算了1952-1999年全國的人力資本存量。早年統(tǒng)計年鑒中的人口調(diào)查或1%的人口抽樣調(diào)查并沒有系統(tǒng)地記載某個年齡階層的教育能力。因此,他們使用新的畢業(yè)生人數(shù)來替代每年被追加的人力資本存量的變量。畢業(yè)生數(shù)比Barro和Lee(2000)所使用的總的或凈的升學(xué)率更精確的衡量了現(xiàn)有受過教育的人力資本存量的增加。他們把教育水平分為五種:小學(xué)、初中、高中、中等專業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校,在平均受教育年限的構(gòu)造中考慮了國家教育周期隨時間的變化,將各個教育水平的教育周期假定為:5、8、11、10和14.5年。最初的1951年的人力資本存量的計算是基于以下的教育分布假設(shè):在1951年,72%的人口是文盲,16%未完成初級教育,8.4%完成了初級教育,2.7%未完成次級教育,0.1%完成了中學(xué),剩下的(大約0.6%)完成了某些高等教育。這些假定是來源于Barro和Lee(1997,2000)印度在1960年的教育才能分布。
本文則借鑒他們的方法來計算我國各個省份1987-2003年的人力資本存量。統(tǒng)計年鑒中的數(shù)據(jù)雖然支持我們將教育水平分為:小學(xué)、初中、高中、中等專業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校。但因?yàn)樽畛醯?987年的人力資本存量是基于1989年《中國人口統(tǒng)計年鑒》“全國市、鎮(zhèn)、縣分性別的文化程度人口”的一個匯總,這些統(tǒng)計中只包括了小學(xué)、初中、高中、大學(xué)肆業(yè)或在校以及大學(xué),所以,我們將教育水平合并為以下四種:小學(xué)、初中、高中(包括中等職業(yè)學(xué)校)和普通高等學(xué)校。包括在高中的中等職業(yè)學(xué)校不僅包括中等專業(yè)學(xué)校而且包括了職業(yè)中學(xué)。各教育水平的教育周期長度在各個國家和各個時期都是不同的,本文將其分別假定為:5、8、11和14.5年。(普通高等教育包括大學(xué)和大專。一般總共要花15年的時間來完成大學(xué),14年的時間來完成大專。在中國,我們選擇平均值14.5年作為人們完成高等教育的年限。)根據(jù)永續(xù)存量法,我們建立了被追加到前一年存量上的當(dāng)前成年人的流量。四種教育水平每年的畢業(yè)生數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局的綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及中經(jīng)網(wǎng)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
總?cè)丝谥懈鞣N教育水平的公式如下:
H1,t=(1-δt)H1,t-1+(PRIt-JUNIORt+3)(1)
H2,t=(1-δt)H2,t-1+(JUNIORt-SENIORt+3)(2)
H3,t=(1-δt)H3,t-1+(SENIORt-HIGHt+3.5)(3)
H4,t=(1-δt)H4,t-1HIGHt(4)
Hjt是在t年獲得的最高教育水平為j級的畢業(yè)生數(shù),j=1是小學(xué),2是初中,3是高中,4是普通高等學(xué)校。被錄入而未完成j級水平的人數(shù)被認(rèn)為是完成了(j-1)級教育水平。因?yàn)椴煌逃芷诘拈L度是已知的,我們可以獲得每個教育水平的凈畢業(yè)生數(shù)。δt是t年的人口死亡率,其數(shù)據(jù)來源于中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(1)—(4)形成了1988—2003年四種不同教育水平的教育能力的數(shù)據(jù)。那么,在t年的人力資本存量為:
Ht=(5H1t+8h2t+11H3t+14.5H4t)/Popt
Popt是在t年15—64歲的人口數(shù)。
因此,每年不同教育水平的凈畢業(yè)生數(shù)以及相對穩(wěn)定的教育周期長度,產(chǎn)生了一個教育能力的年流量,即15—64歲人口的人均有效受教育年限。
三、核算結(jié)果
采用永續(xù)存量法,我們獲得了1987—2003年中國28個?。êD喜⑷霃V東,重慶并入四川,西藏數(shù)據(jù)缺失)的人力資本存量的時間序列(表1)。首先,從總體趨勢來看,圖1顯示了我國1987-2003年全國人力資本存量平均水平的趨勢。雖然在1999年后開始下降,但總體趨勢是上升的。其取對數(shù)后的標(biāo)準(zhǔn)差為0.01301,說明我國的人力資本存量是緩慢上升的。分析1999年后全國平均受教育年限下降的原因,主要有兩方面:一是在1996年以后第三次生育高峰(1981-1990年)的人口開始滿15歲,造成15-64歲人口的急劇上升;第二就是從2000年開始,小學(xué)、初中畢業(yè)生人數(shù)的增幅明顯下降,有些地區(qū)甚至呈下降趨勢,例如,從1999年開始天津的H1便開始下降,上海的H2從1999年開始也有明顯的下降趨勢,這主要是由于我國20世紀(jì)80年代計劃生育政策的有效實(shí)施以及人們觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)丝谠鲩L率開始下降;第三,1998年開始的大學(xué)擴(kuò)招造成了H3的增幅下降甚至為負(fù),而對H4的影響到2002年以后才會顯現(xiàn),且這種增加幅度被前面H1、H2、H3的下降及15-64歲人口的急劇上升抵消了。
再看各個省的情況。大多數(shù)省份的總體趨勢是上升的,但是,北京、天津、上海和新疆的平均受教育年限存在明顯下降的趨勢,廣東省則幾乎沒什么變化。分析這些例外省份15-64歲人口以及H1、H2、H3和H4的平均增長速度(表2)可以看出:它們1987-2003年15-64歲人口的平均增長速度都位于全國前列,而同一時期H1、H2、H3和H4的平均增長速度卻大都在倒數(shù)前五名之內(nèi)。其原因,可以借鑒上述1999年后下降趨勢的解釋。另外,像北京、天津、上海這些大城市,其高等教育(包括研究生、博士)的比例很大,我們卻缺少這方面的數(shù)據(jù),這無疑會對他們平均受教育年限的計算造成很大影響。
把本文的結(jié)果(圖2)與Yan Wang和Yudong Yao(2003)的結(jié)果(圖3)比較。首先,1988-1999年間,本文15-64歲人口的平均受教育年限相對較高。其次,雖然總體來看都是上升的趨勢,但本文結(jié)果的離差為0.0888,比他們的0.3124小很多。這主要是由于我們的教育水平中多加入了職業(yè)中學(xué),另外,就是我們起始年份人力資本存量采取數(shù)據(jù)的來源不同。發(fā)達(dá)省份比較提倡初中——一般高中——大學(xué)的教育模式,落后省份大學(xué)教育雖然少,但職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)、發(fā)展迅速,因而,加入職業(yè)中學(xué)不僅縮小了省際差異,也縮小了年份差異。
上述過程也存在許多缺點(diǎn)。首先,“真實(shí)的”人力資本存量可能會被低估。因?yàn)槲覀儍H僅計算了完成每個教育水平的畢業(yè)生,而忽略了在每個教育水平上由于中途退學(xué)而獲得的不完全的教育。而且由于數(shù)據(jù)問題,我們也未將碩士及博士學(xué)歷的教育考慮進(jìn)來。其次,這種方法并沒考慮個人在正式教育以外獲得的培訓(xùn)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。第三,這種方法也沒有考慮不同地區(qū)、不同時間教育質(zhì)量的差異。但是,不管怎么說,我們的估計還是為人力資本的衡量提供了一個相對合理的方法。
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4.國家統(tǒng)計局編.中國西部統(tǒng)計年鑒2001.北京:中國統(tǒng)計出版社,2001(9)
(作者簡介:解紅莉,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,姚久龍,同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,現(xiàn)供職于中國光大銀行上海分行)(責(zé)編:芝榮)