摘 要:我國(guó)香港特區(qū)與內(nèi)地在高等教育上的合作成為焦點(diǎn)話題,教育消費(fèi)也是社會(huì)消費(fèi)的一個(gè)熱點(diǎn)。文章在新的歷史形勢(shì)下,分析了兩地高等教育合作的現(xiàn)狀,從教育消費(fèi)的角度闡述了兩地高等教育合作的戰(zhàn)略意義。
關(guān)鍵詞:教育消費(fèi) 香港與內(nèi)地 高等教育合作
中圖分類號(hào):G521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2008)11-008-02
我國(guó)香港特區(qū)的高等教育,在短短的100年間,吸納了歐美先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、以國(guó)際化方式運(yùn)作并同香港的本土文化相整合,取得了顯著成效,已躋身于世界一流水平,陣營(yíng)日益趨于完善,形成了多元化的局面。在新的歷史條件下,香港與祖國(guó)內(nèi)地的高等教育合作曾一度成為人們的關(guān)注焦點(diǎn)和熱門話題。從教育消費(fèi)的角度來看,兩地在高等教育領(lǐng)域的合作勢(shì)必與日俱增,具有十分深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
一、香港與內(nèi)地的高等教育合作現(xiàn)狀
1.學(xué)歷采認(rèn)得以政策上的確認(rèn),是兩地高等教育合作的重要前提。近年來,兩地學(xué)子分別到香港和內(nèi)地院校就讀越來越多。2004年,國(guó)家教育部和香港特區(qū)教育統(tǒng)籌局在北京簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)位證書的備忘錄》協(xié)議①。同年,國(guó)家教育部發(fā)出了《關(guān)于同意香港、澳門特區(qū)高等學(xué)校在內(nèi)地部分省、自治區(qū)、直轄市招收自費(fèi)生的通知》,有力推動(dòng)內(nèi)地高校與香港特區(qū)高校利用各自優(yōu)勢(shì),促進(jìn)兩地教育交流與合作,培養(yǎng)符合兩地需求的優(yōu)秀人才。
2.香港高校倍受內(nèi)地學(xué)子青睞。因?yàn)橄愀鄹咝T趪?guó)際上的排名不斷在提升。據(jù)《泰晤士報(bào)高等教育???007年公布的全球“200大”大學(xué)排行榜中,香港大學(xué)為18位。其次,香港高校的國(guó)際化辦學(xué)理念、靈活多變的辦學(xué)模式、自由開放的教學(xué)內(nèi)容都深受國(guó)際教育界廣泛贊譽(yù)。還有香港高校為內(nèi)地學(xué)生提供了高額的獎(jiǎng)學(xué)金。據(jù)了解,最高達(dá)44萬港元之多,且獲得比率也相當(dāng)高。2006年就有近1500人報(bào)讀香港高校②。現(xiàn)香港高校在內(nèi)地招生的生源省份已擴(kuò)大到25個(gè)之多③。
3.內(nèi)地高校成為香港學(xué)子的新選擇。自改革開放以來,港人對(duì)祖國(guó)和民族的認(rèn)同感日益加強(qiáng)。國(guó)家專門設(shè)立了全國(guó)聯(lián)招統(tǒng)一考試和暨南大學(xué)、華僑大學(xué)的兩校聯(lián)招考試錄取境外學(xué)生。2006年,國(guó)家對(duì)港澳生實(shí)行與國(guó)內(nèi)生同等收費(fèi)的政策,并設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金④。以招收香港學(xué)生最多的暨南大學(xué)為例,在港高校讀書兩年的學(xué)費(fèi),足以在暨南大學(xué)本科四年的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及個(gè)人生活費(fèi)。2007年來內(nèi)地高校學(xué)習(xí)的香港學(xué)生達(dá)8000人。隨著對(duì)內(nèi)地的了解逐漸深入,香港學(xué)生對(duì)內(nèi)地高校的選擇也開始由沿海地區(qū)向中部地區(qū)深入⑤。
4.聯(lián)合辦學(xué)成為兩地高等教育合作的新模式。全國(guó)第一所由內(nèi)地與香港院校合辦的大學(xué)——聯(lián)合國(guó)際學(xué)院2005年在珠海正式成立。它融合了北京師范大學(xué)與香港浸會(huì)大學(xué)在學(xué)術(shù)上和管理上的優(yōu)勢(shì),所有課程均須通過香港浸會(huì)大學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n程評(píng)審程序,設(shè)有高分獎(jiǎng)勵(lì)和年度獎(jiǎng)學(xué)金,并頒發(fā)獲國(guó)家、香港特區(qū)和國(guó)際認(rèn)可的香港浸會(huì)大學(xué)學(xué)位。學(xué)生在學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及個(gè)人生活費(fèi)用上都比在香港和發(fā)達(dá)國(guó)家低,又能學(xué)到兩校優(yōu)勢(shì)。它開創(chuàng)了兩地合作辦學(xué)的新模式,是一次新的嘗試。
二、香港與內(nèi)地的高等教育合作在教育消費(fèi)上的戰(zhàn)略意義
教育消費(fèi)是社會(huì)消費(fèi)的熱點(diǎn)之一,是指?jìng)€(gè)人或家庭接受教育,消耗教育部門及與教育密切相關(guān)部門(如飲食、交通、住宅等)的各種服務(wù),從而滿足其知識(shí)、技能增長(zhǎng)需要的行為和過程。{6}在消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,教育消費(fèi)是一種精神文化消費(fèi),屬于消費(fèi)中的勞務(wù)(服務(wù))消費(fèi)。
1.從GDP與教育消費(fèi)的關(guān)系看兩地的高等教育合作。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,按購(gòu)買力均價(jià)計(jì)算,人均GDP在1000美元至4000美元階段,居民消費(fèi)將出現(xiàn)兩次結(jié)構(gòu)性變化。第一次變化在人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),變化的標(biāo)志是食品消費(fèi)份額明顯下降,教育、衛(wèi)生保健、通信消費(fèi)上升,成為消費(fèi)熱點(diǎn);第二次變化是人均GDP達(dá)到4000美元后,住房消費(fèi)份額明顯上升,形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)⑦。目前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正處在這個(gè)階段,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)與世界各國(guó)發(fā)展相同的趨勢(shì),教育成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),這是大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的良好契機(jī)。但長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)的辦學(xué)體制單一,教育費(fèi)用基本上或相當(dāng)部分是由國(guó)家包下來的,居民對(duì)教育消費(fèi)品類沒有什么選擇的余地。祖國(guó)內(nèi)地與香港高校在高等教育上的合作,為兩地居民的教育消費(fèi)提供了新的選擇,促進(jìn)了教育向多層次、多方式的方向發(fā)展,其意義極為深遠(yuǎn)。
2.從外貿(mào)依存度與教育消費(fèi)的關(guān)系看兩地的高等教育合作。外貿(mào)依存度(FTD)是指一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)出口總額與GDP的比值。其數(shù)值越大表明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴程度越高。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)外貿(mào)依存度達(dá)到了80%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的水平,體現(xiàn)了中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體中的重要性,但也意味著中國(guó)在能源和原材料等問題上將失去可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。基于中國(guó)是個(gè)人口大國(guó),不可能也不應(yīng)該把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在外需上。當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),根本的、主要的還是靠消費(fèi)需求。但從目前教育方面的情況來看,國(guó)內(nèi)教育品類供應(yīng)明顯不足,使居民教育消費(fèi)得不到滿足,于是部分人通過各種途徑出國(guó)留學(xué),就造成重大的教育消費(fèi)流失。兩地在高等教育上的合作,將在一定程度上改變這種局面。因?yàn)橄愀鄹咝R寻l(fā)展為國(guó)際化學(xué)府,其教學(xué)質(zhì)量和教育管理水平均為世界所認(rèn)可,可為內(nèi)地學(xué)生提供學(xué)習(xí)世界一流知識(shí)的機(jī)會(huì);另一方面,內(nèi)地高校有著深厚的歷史和文化積淀,它們以悠久的中華傳統(tǒng)文化為依托,又滲透了現(xiàn)代的教育管理理念,能夠從新的教育維度中造就更多愛港、愛國(guó)的人才。
3.從香港自身發(fā)展與教育消費(fèi)的關(guān)系看兩地的高等教育合作。中央政府一直對(duì)香港給予在政策上的支持、經(jīng)濟(jì)上的援助,從自由行的開通到CEPA的簽訂,都體現(xiàn)了中央政府振興香港經(jīng)濟(jì)的愿望。而開展兩地高等教育合作,實(shí)行互相自由招生政策,對(duì)香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。香港吸收內(nèi)地的生源,不僅可以給香港教育市場(chǎng)增加消費(fèi)者,對(duì)帶動(dòng)學(xué)校附近的服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)的投資消費(fèi)也有非常積極的意義。從更高的層面來講,這種教育消費(fèi)的最終導(dǎo)向,是香港特區(qū)的繁榮和穩(wěn)定,是一國(guó)兩制政策的落實(shí)和踐行。
4.從教育消費(fèi)市場(chǎng)開放看兩地的高等教育合作。經(jīng)濟(jì)全球化,市場(chǎng)一體化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。在作為WTO法律體系的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中,教育服務(wù)被列為第五大服務(wù)。教育市場(chǎng)的開放是相互的,但發(fā)展中國(guó)家很難進(jìn)入其市場(chǎng)與之競(jìng)爭(zhēng),而發(fā)達(dá)國(guó)家具有向發(fā)展中國(guó)家出口其教育服務(wù)優(yōu)勢(shì)。近年來,美、英、日、澳等國(guó)紛紛到中國(guó)舉行各種留學(xué)咨詢和教育展覽,展開強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。目前香港學(xué)生留學(xué)大多在這些發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然可以學(xué)到的優(yōu)秀科技成果和管理經(jīng)驗(yàn),但也不可避免地造成了教育消費(fèi)外流。長(zhǎng)期以來,國(guó)內(nèi)各級(jí)教育尤其是高等教育從數(shù)量和質(zhì)量上都供不應(yīng)求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了教育消費(fèi)者的各類教育需求。有部分家庭把孩子送去發(fā)達(dá)國(guó)家留學(xué),僅此一項(xiàng)國(guó)家每年相當(dāng)于丟掉一個(gè)中等城市的GDP。⑧內(nèi)地與香港在高等教育上的相互合作,有利于增強(qiáng)彼此的競(jìng)爭(zhēng)力,更好地應(yīng)對(duì)國(guó)外教育競(jìng)爭(zhēng)者。
三、結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境下,香港和內(nèi)地在高等教育上的合作,其目的就是要找到雙方最佳的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以達(dá)到效益的最大化;要立足于提高質(zhì)量,立足于滿足消費(fèi)者不同層次、多樣化、特色化的教育消費(fèi)需求,使它朝著更深、更遠(yuǎn)、更廣、更高的層次發(fā)展,這對(duì)于推動(dòng)中國(guó)內(nèi)地高等教育的國(guó)際化在理論和實(shí)踐將會(huì)做出有益的探索。
注釋:
①岳經(jīng)綸,李曉康.延續(xù)與變遷:21世紀(jì)初的香港高等教育發(fā)展與改革.清華大學(xué)教育研究,2007.28(1)
②朱奕.香港高校內(nèi)地火熱“擴(kuò)招”.青年探索,2005(6)
③李建超.香港高等教育和高校內(nèi)部管理體制的特點(diǎn)與啟示.中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(1)
④劉毅.將教育服務(wù)列入CEPA框架推進(jìn)內(nèi)地與香港教育合作.新經(jīng)濟(jì),2004(7)
⑤朱堅(jiān)強(qiáng).教育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)凡.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2005
⑥靳希斌.教育資本規(guī)范與運(yùn)作.四川教育出版社,2004
⑦蔣鳴和.發(fā)展高等教育產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大教育消費(fèi).教育研究信息,1996(6)
⑧張鐵明.WTO:中國(guó)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新挑戰(zhàn).教育研究,2000(9)
(作者單位:暨南大學(xué) 廣東廣州 510610)(責(zé)編:若佳)