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        我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)癥與出路

        2008-12-31 00:00:00胡美蘭
        商場(chǎng)現(xiàn)代化 2008年18期

        20世紀(jì)的中國(guó)體育盡管在各方面實(shí)現(xiàn)了突破,創(chuàng)造了奇跡,但是在體育和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的融合上,在20世紀(jì)末期才開(kāi)始顯現(xiàn),21世紀(jì)中國(guó)體育區(qū)別于20世紀(jì)的最大特征,就在于體育將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量,因此,研究對(duì)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的結(jié)癥所在是很有必要的。

        一、制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程的主要因素

        1.從市場(chǎng)的角度分析

        傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是制約我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,我國(guó)沒(méi)有建立起比較完善的體育產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)主要是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的體育事業(yè)改革轉(zhuǎn)軌而來(lái),仍存在明顯的雙軌制痕跡。一方面是,體育賽事以前一直都是由國(guó)家體委包辦,體育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家撥款形式一種法定的計(jì)劃運(yùn)轉(zhuǎn);另一方面,企業(yè)在與體育部門聯(lián)辦體育賽事的過(guò)程中,往往不能獲得足夠的自主權(quán),賽事投入越多,而效益卻每況愈下,這種只講投入,不注重自身的商業(yè)開(kāi)發(fā)就自然的形成了“居民低收入→政府投資→福利分配→投資萎縮“的經(jīng)濟(jì)流程,制約了我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        2.從國(guó)家政府和國(guó)情方面分析

        (1)國(guó)家政策缺乏對(duì)體育經(jīng)濟(jì)的宏觀控制和科學(xué)的管理造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。比較發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程再結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平來(lái)看,資產(chǎn)明顯處于弱勢(shì)。對(duì)體育部門舉辦的體育比賽、體育組織接受的損贈(zèng)和體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)收入,不同程度地減免稅收,修建體育場(chǎng)館可以享受土地征用的優(yōu)惠政策和低息貸款在這方面我國(guó)的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,缺乏對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的激勵(lì)制度和優(yōu)惠政策。

        (2)從國(guó)情來(lái)看,城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)性消費(fèi),文化消費(fèi)、享受性消費(fèi)偏低,從總體上限制了體育市場(chǎng)的規(guī)模。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),人們的主要精力和注意還在各種的致富的活動(dòng)上,在許多時(shí)候,還要犧牲部分體育利益求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        3.從高素質(zhì)體育經(jīng)營(yíng)人才分析

        隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際化人才流動(dòng)等需要,尤其是體育領(lǐng)域中懂體育又懂經(jīng)濟(jì)人才的匱乏,以及受承辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)的影響,迫切需要體育經(jīng)濟(jì)專門人才。從目前來(lái)看,中央財(cái)經(jīng)大學(xué),江西財(cái)經(jīng)大學(xué)分別在2004年,2003年開(kāi)始招收體育經(jīng)濟(jì)本科生,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2006年開(kāi)始招收體育經(jīng)濟(jì)碩士研究,上海復(fù)旦大學(xué)2003年開(kāi)始招收體育MBA學(xué)生之外,到目前為止,其他普通高校沒(méi)有培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。由于現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)管理人員大多數(shù)是退役的運(yùn)動(dòng)員、教練員他們一般熟悉體育工作,而缺乏對(duì)市運(yùn)作及其規(guī)律的深入了解,缺乏科學(xué)的管理和市場(chǎng)的調(diào)控,導(dǎo)致了我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題。

        4.體育市場(chǎng)管理來(lái)分析

        目前我國(guó)體育市場(chǎng)管理缺乏高層次立法,國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)甚至法規(guī)性文件很少。雖然大多數(shù)省市已經(jīng)發(fā)布了地方性體育市場(chǎng)管理的法規(guī),但是管理中的重大問(wèn)題仍需高層次立法予以明確。從目前來(lái)看體育市場(chǎng)在存管理權(quán)限不明確,法律責(zé)任界定不清楚,管理不規(guī)范,有的體育項(xiàng)目還存在交叉管理。

        5.體育消費(fèi)意識(shí)來(lái)分析

        我國(guó)體育消費(fèi)意識(shí)相對(duì)滯后,目前,我國(guó)除了北京、上海、深圳、大連等大城市以外,其他城、填居民的體育消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。自從1990年亞運(yùn)會(huì)后,中國(guó)已逐漸將體育全面推向市場(chǎng),使其市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化,并適應(yīng)兩個(gè)轉(zhuǎn)變體育經(jīng)濟(jì)政策,使體育經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。但沒(méi)有形成一個(gè)完整的體育產(chǎn)業(yè)體系和一個(gè)健全的體育市場(chǎng)而未能引發(fā)更多投資人的關(guān)注。

        二、我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路與具體措施

        1.狠抓市場(chǎng)的體系建設(shè)

        要進(jìn)一步活躍思想,自我更新觀念。要加強(qiáng)我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把群眾基礎(chǔ)好、吸引力強(qiáng)的競(jìng)賽項(xiàng)目推向市場(chǎng),形成體育實(shí)體,以經(jīng)營(yíng)效益為中心,按照供求規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,體育體制和運(yùn)行機(jī)制,以及其產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),必須遵循市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)管理的法則,畢竟市場(chǎng)是體育經(jīng)濟(jì)預(yù)以生存的導(dǎo)向和載體,體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、為起點(diǎn)、為目標(biāo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)作用來(lái)優(yōu)化配置體育資源,并挖掘體育自身的經(jīng)濟(jì)功能,以引導(dǎo)和刺激體育消費(fèi)為核心,大力發(fā)展體育用品市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、觀眾市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、廣告市場(chǎng)等逐步形成一個(gè)結(jié)構(gòu)完整,功能互補(bǔ)的體育市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。

        2.加大政策扶植力度

        國(guó)家應(yīng)制定一系列向體育產(chǎn)業(yè)傾斜的政策、法規(guī),積極扶持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了在稅收和融資等方面給予體育服務(wù)性行業(yè)持別的優(yōu)惠,吸引社會(huì)資本向體育產(chǎn)業(yè)流動(dòng)外,還應(yīng)當(dāng)采取以體育養(yǎng)體育的發(fā)展戰(zhàn)略。即將來(lái)自于體育產(chǎn)業(yè)的稅收等收入中的大部分反哺于體育市場(chǎng),專門用于資助國(guó)家競(jìng)技體育的發(fā)展和體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。競(jìng)技體育的發(fā)展是體育觀賞業(yè)的源泉,競(jìng)技體育水平的提高,才能顯出明星和明星效應(yīng),才能創(chuàng)造表演價(jià)值和觀賞價(jià)值。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于轉(zhuǎn)型階段,體制需要不斷的創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化。一是要盡快制定體育投資法規(guī),規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作,確保投資者的利益;二是要賦予著名運(yùn)動(dòng)員,教練員廣告權(quán);三是要規(guī)范現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)中的稅制,稅率及征收年限;四是要在政策上鼓勵(lì)和支持分散的體育場(chǎng)所,集中建設(shè)以利于體育經(jīng)濟(jì)的綜合開(kāi)發(fā)。

        3.加大體育經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

        由于社會(huì)發(fā)展和國(guó)際化人才流動(dòng)等需要,尤其是體育領(lǐng)域中既懂體育又懂經(jīng)濟(jì)人才的匱乏,以及受承辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)的影響,迫切需要體育經(jīng)濟(jì)人才的參與。在這樣的背景下,除了體育院校招收體育經(jīng)濟(jì)方向的本科和研究之外,要引進(jìn)一批高水平的經(jīng)營(yíng)管理人才,對(duì)現(xiàn)有的體育經(jīng)營(yíng)人才進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提高自身的素質(zhì)和管理水平,要廣泛的開(kāi)展國(guó)際體育經(jīng)濟(jì)交流合作,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外體育經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法,推動(dòng)我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)改革與發(fā)展。

        4.大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)

        要不斷拓寬和開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,逐步提高產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,許多體育資產(chǎn)和資源顯示了巨大的開(kāi)發(fā)潛力和潛在的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。一是有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng);二是無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和利用。我們可以實(shí)行體育設(shè)施多種經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展體育品牌,為我國(guó)正在興起的“全民健身運(yùn)動(dòng)”提供了無(wú)限的商機(jī)。而對(duì)硝煙彌漫的體育用品市場(chǎng),商家應(yīng)認(rèn)清市場(chǎng)形勢(shì),主動(dòng)進(jìn)行企業(yè)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,發(fā)展自己的品牌,在守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)去占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。體育賽事品牌經(jīng)營(yíng),在中國(guó)體育日漸步入社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的軌道的大背景下,把一個(gè)體育賽事經(jīng)營(yíng)成品牌產(chǎn)品一樣,同樣可以獲得品牌效應(yīng)。充分利用體育設(shè)施多種經(jīng)營(yíng),讓閑置場(chǎng)充分調(diào)動(dòng)起來(lái),趁我國(guó)“全民健身運(yùn)動(dòng)”的熱潮,增添花色,服務(wù)對(duì)路,實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),提高場(chǎng)館的使用率。

        5.加大改革創(chuàng)新力度

        進(jìn)一步解放思想,加大體育改革力度,是非常必要的,創(chuàng)新與改革已經(jīng)為體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。由于體育經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理相對(duì)滯后,經(jīng)濟(jì)效益還達(dá)不到理想狀況。因此,注重創(chuàng)新,采用先進(jìn)的科學(xué)的管理方法和手段,建立靈活高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,大力開(kāi)發(fā)人力資源,提高資源管理和使用效率,是體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待解決的問(wèn)題。盡管體育發(fā)展已取得較好成績(jī),但存在不少問(wèn)題,如體育產(chǎn)品的種類較少,科技含量較低,層次單一,不能滿足各類別多層次及多種不同偏好的消費(fèi)者的需要。加大技術(shù)創(chuàng)新的力度,調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),爭(zhēng)取自身的生存空間和發(fā)展空間,在體育用品的材料和功能上下功夫,提高產(chǎn)品的科技含量,大力發(fā)展自己的品牌,在守住國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),去占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。

        6.大力推進(jìn)協(xié)會(huì)制

        協(xié)會(huì)實(shí)體化是體育改革的發(fā)展方向,足球和籃球等一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的群眾項(xiàng)目以率先試點(diǎn)成功。國(guó)家體育局20個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心有11個(gè)中心一年可贏利1000萬(wàn)元。國(guó)家體育總局一年從社會(huì)上拿到4億元,已不亞于國(guó)家的財(cái)政撥款。同時(shí),還要依托體育進(jìn)行借光經(jīng)營(yíng),如用一些體壇名人、名物、名事的影響力來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)品和企業(yè)的知名度,進(jìn)而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。具體方法有以下幾種:(1)與體壇名人聯(lián)合辦學(xué),為我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)后繼人才。(2)出口優(yōu)秀選手和教練。中國(guó)的乒乓球稱霸世界乓壇數(shù)十年,將我國(guó)優(yōu)秀選手和教練輸出到有需求的國(guó)家,既可開(kāi)展兩國(guó)體育交流,又可促進(jìn)友誼和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        回顧我國(guó)體育發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)走過(guò)的路程,體育經(jīng)濟(jì)尚處于初級(jí)水平的發(fā)展時(shí)期與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在巨大的差距,要快速有效地挖掘體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不能閉門造車,要解放思想,廣開(kāi)思路,加強(qiáng)交流和創(chuàng)新。通過(guò)政府的倡導(dǎo),企業(yè)的支持,輿論的幫助,要狠抓市場(chǎng)體系建設(shè),引導(dǎo)和刺激消費(fèi),開(kāi)發(fā)體育用品市場(chǎng)、讓社會(huì)主義市場(chǎng)體育經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌,要健全體育經(jīng)濟(jì)法規(guī),加大體育發(fā)展的政策扶持力度,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng),以保證體育經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]莊玉良:我國(guó)體育經(jīng)濟(jì)潛力開(kāi)發(fā)策略的研究[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2006.12.214期

        [2]白耀東:中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].四川體育科學(xué),2006.12.45期

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