[摘要] 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有巨大的發(fā)展前景，在全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和程度，已經(jīng)成為一個(gè)國家或城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)志之一。本文在對(duì)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和提出意義進(jìn)行概述的基礎(chǔ)上，分析了該產(chǎn)業(yè)在北京發(fā)展的現(xiàn)狀以及目前存在的主要問題；并從北京打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略角度，提出了一些相應(yīng)的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 北京 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 研究

20世紀(jì)90年代以來，在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球迅速崛起。作為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化、科技和經(jīng)濟(jì)深度融合的產(chǎn)物，是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度和規(guī)模，已經(jīng)成為一個(gè)國家或城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力高低的重要標(biāo)志之一。中共北京市委九屆十一次全會(huì)提出，北京2006年大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育首都經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。要著力抓好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使其成為首都經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重要支柱之一。目前， 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭， 為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新的生機(jī)與活力。即將舉行的2008年奧運(yùn)會(huì)也給北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了寶貴的機(jī)遇，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)就是以創(chuàng)意為核心的文化產(chǎn)業(yè)， 是依托當(dāng)代高科技為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐方式，同時(shí)它也是一種文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營模式。

一、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及提出的重大意義

北京提出的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球化背景下，北京以進(jìn)入小康時(shí)代人們的精神文化娛樂消費(fèi)需求為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)等最新傳播方式為主導(dǎo)，以高科技技術(shù)手段為支撐，以經(jīng)濟(jì)科技與文化藝術(shù)的全面結(jié)合為自身特征的跨行業(yè)跨部門跨領(lǐng)域重組或創(chuàng)建的新興產(chǎn)業(yè)。它是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

北京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有非常重要的戰(zhàn)略意義。一是有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中占據(jù)高端的地位，將有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)。同時(shí)北京具有占據(jù)研發(fā)和創(chuàng)新高地的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是北京的必較優(yōu)勢(shì)所在。二是有利于提高北京城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提升北京城市等級(jí)，率先建成創(chuàng)新型城市。三是有利于提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，改變北京現(xiàn)存的就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)。四是有利于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，能夠提供更豐富的文化產(chǎn)品， 不斷滿足人民群眾多方面的精神文化需求。五是為北京2008年奧運(yùn)會(huì)提供有力支持，充分利用和分享奧運(yùn)會(huì)帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇。

二、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體增長水平持續(xù)加快

近年來， 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速， 并逐步形成了若干文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查，2006年北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值812.1億元，同比增長15.9%，占當(dāng)年全市GDP（7807.3億元）的10.3%；實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入3614.8億元， 同比增長29.4%;共有從業(yè)人員89.5萬人，同比增長6.6%，占當(dāng)年全市從業(yè)人員總數(shù)（920萬人）的9.73%；資產(chǎn)總額達(dá)6161億元， 同比增長19.9%，共實(shí)現(xiàn)利潤407.9億元。

2.部分行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁

書刊出版業(yè)是目前北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)展?fàn)顩r最好的一個(gè)行業(yè)；軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)是其中比重最大的行業(yè)；演出業(yè)是其中最有特色的產(chǎn)業(yè)之一；設(shè)計(jì)服務(wù)、藝術(shù)品交易等行業(yè)比重雖然不高，但在一系列政策措施的帶動(dòng)下，表現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?；此外，?huì)展業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等門類也都取得了可喜成績。

3.戰(zhàn)略布局趨于合理

從空間上看， 一批特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)正在逐步形成。目前北京初步形成北京數(shù)字娛樂示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園、朝陽大山子藝術(shù)區(qū)、德勝園工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今后北京將著力建設(shè)以下六大文化中心，分別是：全國文藝演出中心、全國影視節(jié)目制作和交易中心、全國出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、全國文化會(huì)展中心、全國動(dòng)漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲研發(fā)制作中心、全國古玩藝術(shù)品交易中心。同時(shí)，將以琉璃廠大街、南新華街為主體，建設(shè)琉璃廠文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；在王府井步行街、西單商業(yè)街等繁華街區(qū)設(shè)立藝術(shù)家展示區(qū)，建設(shè)京城百工坊，形成國內(nèi)最大的工藝美術(shù)品研發(fā)生產(chǎn)基地；以地?cái)偺厣呐思覉@舊貨市場(chǎng)為核心，建設(shè)包括北京古玩城等在內(nèi)的潘家園文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

三、進(jìn)一步發(fā)展北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要解決的問題

北京作為全國的文化中心，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定成績，但同時(shí)也應(yīng)看到，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度，與全國文化中心的功能定位還不相稱，與國外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國際化程度較高的地區(qū)相比，差距仍然較大，還存在以下問題；一是市場(chǎng)準(zhǔn)入受限，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用未得到充分發(fā)揮，應(yīng)逐步放寬文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。二是部分領(lǐng)域還處于產(chǎn)業(yè)化的起步階段。從目前發(fā)展?fàn)顩r來看，設(shè)計(jì)和動(dòng)漫這兩個(gè)領(lǐng)域還處于產(chǎn)業(yè)化的起步階段，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匱乏，自主創(chuàng)新能力不足，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。四是文化體制改革相對(duì)滯后，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步的優(yōu)化。五是缺少具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)。

四、關(guān)于北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

北京具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，創(chuàng)意資源豐富，具有鮮明文化特色；同時(shí)城市形象良好，國際聲譽(yù)卓越。因此具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。從打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和參與國際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略角度上思考， 筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

1.制定規(guī)劃、完善政策， 調(diào)動(dòng)全市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的積極性

可以借鑒成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展。積極落實(shí)國家相關(guān)法規(guī)和政策的同時(shí)，制定和完善北京市鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策， 諸如：風(fēng)險(xiǎn)投資援助、版權(quán)保護(hù)、研發(fā)稅負(fù)減免等。制定實(shí)施《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，從放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新， 營造創(chuàng)意環(huán)境， 拓寬融資渠道等諸多方面， 進(jìn)一步優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

2.加快文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力

必須明確政府主管部門的職責(zé)和功能，成立專門管理文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的部門，并形成有效的監(jiān)督機(jī)制；鼓勵(lì)非公有資本及海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)；加快政企分開的過程，推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變；整合現(xiàn)有資源，壯大綜合實(shí)力。

3.積極打造產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展

應(yīng)積極打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，特別要重視發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中附加值較高的上游和下游——研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售諸多環(huán)節(jié)，促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展，努力形成具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃和經(jīng)營格局。

4.吸引外資及社會(huì)資本進(jìn)入拓展文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道，加強(qiáng)投入，營造環(huán)境

應(yīng)進(jìn)一步拓寬文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，鼓勵(lì)投資主體多元化，營造良好的融資環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新；同時(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。

5.培養(yǎng)引進(jìn)人才，增進(jìn)交流，造就現(xiàn)代化的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，需要大批人才的支撐。應(yīng)努力培養(yǎng)和大力引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，完善吸引高素質(zhì)創(chuàng)意人才的各項(xiàng)政策，當(dāng)前的重點(diǎn)是吸引一批海外從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀人才，樹立新型人才觀。同時(shí)可依托北京豐富的高等院校資源建立創(chuàng)意專業(yè)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)文化創(chuàng)意復(fù)合型人才。還可以在有條件的院校設(shè)立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)學(xué)院，教、學(xué)、研相結(jié)合；同時(shí)加強(qiáng)與海外研究機(jī)構(gòu)與高校的合作交流，培養(yǎng)出既立足于本土同時(shí)又有國際視野的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才。

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