涉嫌貪污2566萬余元，被中央組織部點(diǎn)名買官賣官，58歲的田忠被指控的罪名上可極刑。

在2006年夏天之前，田忠是吉林省長春市委的專職副書記，其排名緊靠著長春市委書記與市長。由于分管人事與組織工作，可謂權(quán)傾一時(shí)。然后，正是當(dāng)時(shí)的新一輪換屆工作，田忠被中央組織部點(diǎn)名涉嫌買官賣官，田忠的仕途由此墜入深淵。

實(shí)際上，在2007年中央組織部針對(duì)上一輪換屆選舉的腐敗案通報(bào)中，田忠案被列首位。足顯其情節(jié)之惡劣，影響之巨大。

今年3月24日，已涉案被查近兩年的田忠，終于被送上了吉林省吉林市中級(jí)人民法院。檢方指控其涉嫌貪污、受賄、行賄三項(xiàng)罪名。其中貪污高達(dá)2566余萬元，受賄行賄239萬元。由此例證，其罪當(dāng)誅。

此案庭審活動(dòng)持續(xù)2天，于3月25日下午結(jié)束，被告人田忠對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)沒有全部供認(rèn)，辯護(hù)律師也為其做了無罪辯護(hù)。至于被告人田忠的罪名如何認(rèn)定，獲什么刑罰，待法院合議庭后才見分曉。

雖然審判未到終局，但田忠所面臨的司法指控已清晰勾勒出一個(gè)當(dāng)權(quán)者的貪婪。實(shí)際上，留在田忠背后的對(duì)權(quán)力與腐敗的質(zhì)疑，至今仍然在吉林官場回蕩，并引人深思。

中組部通報(bào)田忠“賣官案”

“表面看來，他算是個(gè)相當(dāng)?shù)驼{(diào)穩(wěn)健的人。”田忠的昔日同事如是評(píng)價(jià)。

田忠生于1950年，吉林省雙陽縣人，歷任長春市農(nóng)安縣委書記、長春市副市長、市委專職副書記。

根據(jù)檢方的起訴書，田忠因涉嫌巨額財(cái)產(chǎn)來源不明，于2006年8月31日被吉林省公安廳刑事拘留；同年9月14日，因涉嫌受賄被逮捕。經(jīng)吉林省高級(jí)人民法院指定管轄，于2007年9月13日交由吉林市檢察院審查起訴。經(jīng)法院兩次退回補(bǔ)充偵查后，于2008年1月28日再次移送審查起訴。

2007年1月31日，中央組織部委托新華社公開通報(bào)了一批違反換屆工作紀(jì)律的案件。通報(bào)稱，截至當(dāng)時(shí)，各地共查處換屆期間的違規(guī)違紀(jì)案件121起，處理有關(guān)責(zé)任人192人，糾正了對(duì)613人的違規(guī)任用決定。其中位列典型案件第一位的，正是時(shí)任長春市委專職副書記田忠案。

中組部的通報(bào)指出：2006年六七月份，吉林省長春市縣(市、區(qū))黨委換屆期間，時(shí)任市委副書記的田忠利用分管干部工作的職務(wù)之便，收受長春市南關(guān)區(qū)教育局局長張亞媚等8名領(lǐng)導(dǎo)干部的賄賂，共計(jì)人民幣45萬元、美元8萬元。

不過，田忠案進(jìn)入司法程序后，其最終訴至法院的情況，遠(yuǎn)比中組部通報(bào)的情況嚴(yán)重。

根據(jù)吉林市檢察院的起訴書，自1996年至2006年間，田忠擔(dān)任長春市副市長、長春市委副書記期間，利用職務(wù)之便，接受當(dāng)事人委托、為他人謀取利益，非法收受他人美金8萬元，人民幣72萬：住房一套，總計(jì)折合人民幣1395376元。其中有139萬元涉及賣官。

在這些賣官行為中，田忠曾經(jīng)工作過的長春市農(nóng)安縣，是此次買官賣官案的第一重災(zāi)區(qū)，包括原縣委書記、副書記、兩名副縣長及城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記均未能幸免。

將該縣買官行賄名單拉出，是觸目驚心的長長一列隊(duì)：

1997年末，原農(nóng)安縣委書記張俊先為獲得田忠的特別關(guān)照，向其行賄人民幣6萬元；

2D06年6、7月間，農(nóng)安縣副縣長曲丙恩為謀求常務(wù)副縣長職務(wù)，行賄10萬元：

原農(nóng)安縣委辦公室主任劉竟先為謀求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)行賄10萬元；

原農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)黨委書記吳勝利為謀求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行賄美金1萬元：

原農(nóng)安縣委副書記蔣洪濤謀求縣長職務(wù)行賄人民幣2萬元；

原農(nóng)安縣副縣長于樹民為謀求常務(wù)副縣長職務(wù)，分兩次行賄10萬元。

2006年6、7月，正值長春領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，時(shí)任長春市委專職副書記的田忠成了許多人急于巴結(jié)的“后臺(tái)”，所以，除了農(nóng)安縣，田忠勢力范圍內(nèi)的許多崗位，成為一些人覬覦的目標(biāo)，于是，田忠受賄收得手發(fā)酸。

這里又是一串長長的行賄名單：

原長春市南關(guān)區(qū)教育局局長張亞媚謀求長春市教育局副局長職務(wù)，行賄美金5萬元；

長春市雙陽區(qū)副區(qū)長蔣志新為謀求常務(wù)副區(qū)長職務(wù)，而向田忠行賄美金2萬元；

原九臺(tái)市計(jì)經(jīng)委主任楊建英，為謀求九臺(tái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)行賄10萬元；

原長春市寬城區(qū)婦聯(lián)主席張立光為謀求區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，通過長春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記闞某某向田忠行賄5萬元；

原德惠市市長李慶祥為留任行賄4萬元。

此外，2004年8月，原石頭口門水庫管理局局長郝耀國(另案處理)，為感謝田忠在工作中的關(guān)照，而向其行賄的住房一套，價(jià)值人民幣5萬元。

從上述受賄款項(xiàng)而論，田忠對(duì)賣官行為樂此不疲，且大小不論，數(shù)額不拘。

貪污2566萬元由來

與田忠同案被訴的還有53歲的王一平，王是田忠的妻弟媳。

王一平原系長春海伯爾生物制藥有限責(zé)任公司董事長。2006年8月29日，王一平因涉嫌窩藏贓物由吉林省公安廳直屬公安局刑事拘留；同年9月29日，因涉嫌犯窩藏贓物罪被逮捕。

1998年7月至2006年8月間，田忠利用擔(dān)任長春市副市長、市委副書記，并主管中國與古巴生物技術(shù)合作領(lǐng)域海伯爾項(xiàng)目的職務(wù)便利，指使其親友采取虛假出資方式成立吉林省寶邑生物技術(shù)有限公司，從而達(dá)到了套取擬成立的長春海伯爾生物制藥有限責(zé)任公司65％股權(quán)的目的。

在該項(xiàng)目建設(shè)工程中，田忠使用欺騙手段騙取了九臺(tái)市政府328280平方米國有土地?zé)o償使用權(quán)及政府資金支持，又以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式侵吞上述公共財(cái)產(chǎn)，總計(jì)人民幣2566多萬元。

公訴機(jī)關(guān)指控王一平“隱瞞犯罪所得罪”的支訴理由是：在2006年8月中旬，王一平得知田忠被省紀(jì)委談話后，為幫助田忠隱瞞犯罪所得，與田忠等人多次密謀，將1325萬余元犯罪所得轉(zhuǎn)移至沈陽藏匿。

在這起驚天貪污案中，田忠還涉嫌犯有行賄罪。

2005年8月，田忠以承諾給予好處為手段，利用在長春生物制品研究所負(fù)責(zé)海伯爾項(xiàng)目及兼任海伯爾公司副董事長的王鵬斌(另案處理)的職務(wù)之便，使王在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中起到了積極作用。事后田忠向王鵬斌行賄100萬元。

案發(fā)后，田忠能夠主動(dòng)交代司法機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄犯罪事實(shí)，部分涉案贓款贓物已被扣繳。

吉林市人民檢察院認(rèn)為，被告人田忠身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用職務(wù)便利，騙取公共財(cái)物、據(jù)為己有；為他人謀取利益，收受他人財(cái)物為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪、受賄罪、行賄罪。

“田公子”劣跡

田忠之子名叫田昌黎，原是吉林省九臺(tái)市西營城鎮(zhèn)黨委書記。田昌黎在吉林官場的錦繡前程，與其父田忠直接相關(guān)。由于田昌黎任職的九臺(tái)市隸屬省城長春市，故而田昌黎的每次遷升，都出演著“老子批準(zhǔn)兒子”的丑劇。

2006年8月20日，36歲的田昌黎因涉嫌非法持有槍支罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，同年9月23日被逮捕。在其父親受審之前，已因非法持有槍支罪被吉林市中級(jí)人民法院終審判處有期徒刑三年六個(gè)月。

熟知其人者稱，田公子生性好玩，且不學(xué)無術(shù)。仗其父親的權(quán)勢，亦多在當(dāng)?shù)刈魍鞲！?/p>

2002年冬天，田昌黎通過他人獲得五連發(fā)獵槍一支，并和朋友黃某在九臺(tái)市試了兩槍。2005年，田昌黎玩槍的熱情高漲。他在獲得一支雙筒獵槍后，又在石頭口門水庫打野雞試了幾槍。之后，田昌黎又得到一支馬牌仿真手槍，以及一支德國或俄羅斯制式手槍，這兩支槍從沒使用過。2006年，樂此不疲的田昌黎又得到一支制式民用氣手槍。這些手槍和子彈田昌黎先后存放于朋友齊某處。

2006年7月下旬，田昌黎預(yù)感不妙，在案發(fā)前，他將其中兩支獵槍和兩支手槍交給黃某帶到吉林市藏匿起來，并交代如果自己出事，就把槍銷毀。

就在2006年8月19日，田昌黎被公安機(jī)關(guān)抓獲后，黃某返回吉林市，與其父一起連夜在吉林市一鋸片廠內(nèi)，將田昌黎交給黃某的藏匿的兩支獵槍、兩支手槍用自家焊槍割成碎塊，黃某的父親駕駛摩托車將槍支碎塊和子彈投進(jìn)松花江里。

之后，公安機(jī)關(guān)將黃某父子抓獲，并將已經(jīng)投入松花江內(nèi)的槍支碎塊打撈上來，因銹蝕嚴(yán)重?zé)o法拼接。

2007年6月，公安機(jī)關(guān)對(duì)辨認(rèn)出的兩款獵槍進(jìn)行鑒定，一支為以火藥為動(dòng)力的立式雙管獵槍，為制式獵槍，具有殺傷力；一支為以火藥為動(dòng)力的五連發(fā)獵槍，為制式獵槍，具有殺傷力。據(jù)田昌黎供述，其在2006年8月3日將氣手槍交給齊某帶回通化市藏匿，氣手槍被齊某父親拆了，困缺少零部件無法擊發(fā)，無法檢驗(yàn)是否有殺傷力。

最后，田昌黎因違反槍支管理規(guī)定，非法持有以火藥為動(dòng)力發(fā)射槍彈的非軍用槍支兩支，情節(jié)嚴(yán)重被一審法院判處有期徒刑三年六個(gè)月，其他涉案人員以非法持有槍支罪和幫助毀滅證據(jù)罪被判處相應(yīng)刑罰。

田昌黎不服提出上訴，被二審法院維持原判。此時(shí)，他已經(jīng)沒有了自己的父親庇佑。實(shí)際上，在權(quán)力的光環(huán)倏然褪色之后，田氏父子已不如一介草民。在田昌黎之后，他那年過半百的父親亦正在等待自己的罪罰。

田忠案呈現(xiàn)出兩個(gè)典型特點(diǎn)，一是“買官者”在獲得仕途升遷后牟取私利；二是其案發(fā)生時(shí)間長，隱蔽性大。

針對(duì)田忠嚴(yán)重違法亂紀(jì)案，其上司長春市委書記王儒林如斯評(píng)價(jià)，“無論在黨內(nèi)還是在社會(huì)上都造成很壞影響。作為一個(gè)受黨培養(yǎng)教育多年的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，長期不注重學(xué)習(xí)，不注意世界觀改造，視黨紀(jì)國法于不顧，鋌而走險(xiǎn)，貪贓枉法，腐化墮落，最終身陷囹圄?！?/p>

編輯：靳偉華