[摘 要] 2007年以來(lái),隨著物價(jià)上揚(yáng),我國(guó)的通貨膨脹壓力日益加大。本文分析了我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的可能原因,探討了應(yīng)對(duì)對(duì)策。
[關(guān)鍵詞] 通貨膨脹 流動(dòng)性過(guò)剩 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
通貨膨脹(Inflation)是指一般物價(jià)水平持續(xù)明顯上漲,或者說(shuō)貨幣持續(xù)貶值的過(guò)程。2007年以來(lái),我國(guó)物價(jià)普遍大幅上揚(yáng),通貨膨脹壓力不斷加大,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
一、我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的原因分析
1.我國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期雙順差,外匯儲(chǔ)備不斷增加
在結(jié)售匯制度下,隨著國(guó)際收支順差的逐年增加,我國(guó)的外匯占款也逐年遞增。由于對(duì)應(yīng)于外匯儲(chǔ)備而發(fā)行的人民幣也將參與國(guó)內(nèi)商品的購(gòu)買和投資,導(dǎo)致了相對(duì)于國(guó)內(nèi)商品(資產(chǎn))而言,貨幣供過(guò)于求,流動(dòng)性過(guò)剩,物價(jià)上漲。
2.居民儲(chǔ)蓄率過(guò)高,銀行信貸擴(kuò)張
我國(guó)居民的高儲(chǔ)蓄通過(guò)信用創(chuàng)造化為投資,易導(dǎo)致市場(chǎng)需求增加,造成資源的相對(duì)短缺和供給的相對(duì)不足,出現(xiàn)價(jià)格上漲,引發(fā)通貨膨脹壓力。
我國(guó)信貸自2005年以來(lái)再次呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。信貸規(guī)模過(guò)大,一方面會(huì)導(dǎo)致銀行的資金利用率成超負(fù)荷狀態(tài),使得資金補(bǔ)充率下降,此時(shí)銀行有更大的貨幣派生動(dòng)機(jī),迫使貨幣供給增加;另一方面,由于信貸規(guī)模過(guò)大,盲目投資和資金的低利用率現(xiàn)象會(huì)有所抬頭,同樣會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)需求增加、資源相對(duì)短缺和供給相對(duì)不足,引發(fā)通貨膨脹壓力。
3.人民幣升值預(yù)期和跨境資本流入
由于人民幣升值加快和升值預(yù)期強(qiáng)烈,國(guó)際資本源源不斷地以外貿(mào)順差、直接投資或國(guó)際游資的形式進(jìn)入中國(guó),熱錢帶來(lái)的貨幣供給形成投機(jī)需求,引起境內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格泡沫,造成國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫。
4.資產(chǎn)市場(chǎng)財(cái)富效應(yīng)帶來(lái)影響,有效需求和有效供給不平衡
房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)一度的上漲行情,使得投資股票和房地產(chǎn)給國(guó)內(nèi)外投資者帶來(lái)了巨大的財(cái)富效應(yīng),獲利豐厚的參與者消費(fèi)能力空前提高,增加了對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品的需求。與此同時(shí),房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)的財(cái)富膨脹效應(yīng)也使得各個(gè)領(lǐng)域的資金向房地產(chǎn)和股市集中,影響了實(shí)業(yè)領(lǐng)域的投資,抑制了部分產(chǎn)品的有效供給。
5.要素成本的推動(dòng)
我國(guó)土地、勞動(dòng)力、自然資源等要素的價(jià)格過(guò)低,且未計(jì)入環(huán)保成本等,要素市場(chǎng)高度扭曲,降低了整個(gè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)成本,高額的投資超預(yù)期回報(bào)導(dǎo)致全球資本向中國(guó)涌入。從整個(gè)宏觀面來(lái)講,目前我國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)要素成本周期性上升的階段。
6.通貨膨脹預(yù)期的影響
通貨膨脹預(yù)期會(huì)影響居民和企業(yè)對(duì)工資和產(chǎn)品價(jià)格定價(jià),還是消費(fèi)者信心的主要決定因素,高的通脹預(yù)期可能影響私人消費(fèi),不僅影響總體價(jià)格指數(shù),還影響價(jià)格指數(shù)的構(gòu)成。例如如果消費(fèi)者感覺一些商品的價(jià)格高于其他商品,那么就會(huì)減少購(gòu)買這些商品,從而影響消費(fèi)者價(jià)格中各項(xiàng)目的權(quán)重;當(dāng)絕大多數(shù)居民預(yù)料到物價(jià)水平將會(huì)持續(xù)高漲時(shí),他們必然會(huì)進(jìn)入這種商品的搶購(gòu)過(guò)程。
7.全球化帶來(lái)影響
隨著我國(guó)國(guó)際化程度的日益提高,全球市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)對(duì)我國(guó)的影響日益增大。全球化可通過(guò)貿(mào)易商品和服務(wù)的進(jìn)口價(jià)格對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生直接影響,也可通過(guò)加劇競(jìng)爭(zhēng)和引起勞動(dòng)力市場(chǎng)變化對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生間接影響。
二、解決我國(guó)當(dāng)前通貨膨脹的政策建議
1.短期政策
(1)采取適度從緊的貨幣政策,加大央行貨幣政策力度。
其一,提高加息力度和頻率。應(yīng)保持市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定,改變公眾對(duì)資產(chǎn)價(jià)格漲幅仍將高于工資收入的預(yù)期,停止人們對(duì)資產(chǎn)的搶購(gòu)熱潮。收緊貨幣供應(yīng)、減少銀行信貸、遏制大量的銀行資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)及股市,壓制資產(chǎn)價(jià)格,減少熱錢沖動(dòng)。盡量吸收并防止過(guò)剩流動(dòng)性。
其二,提高存款準(zhǔn)備金率,控制流動(dòng)性。
其三,推進(jìn)人民幣升值。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策不應(yīng)該以匯率穩(wěn)定為目標(biāo)。當(dāng)與通貨膨脹目標(biāo)相抵觸時(shí),匯率穩(wěn)定目標(biāo)應(yīng)為通貨膨脹目標(biāo)讓路。
(2)財(cái)政政策和貨幣政策相配合。
政府可以對(duì)低收入消費(fèi)者提供財(cái)政補(bǔ)貼,以緩解短期內(nèi)食品價(jià)格大幅上漲對(duì)低收入者的影響??扇∠茉春图Z食等出口退稅政策,進(jìn)行出口征稅,加強(qiáng)糧食、肉類等商品的生產(chǎn)補(bǔ)貼,提高和穩(wěn)定糧食和畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性,保障供給,同時(shí)也減少了國(guó)際收支盈余。應(yīng)將稅收政策同提高利率相結(jié)合,控制投機(jī)資本流入,控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,限制部分行業(yè)的盲目擴(kuò)張,調(diào)節(jié)縮小貧富差距。
(3)可以考慮放開糧食等物資的進(jìn)口,以短時(shí)應(yīng)對(duì)價(jià)格上漲。
2.中長(zhǎng)期政策
(1)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。
第一,加速理順扭曲的要素價(jià)格機(jī)制,進(jìn)行資源要素價(jià)格的市場(chǎng)化改革。中國(guó)資源要素價(jià)格的扭曲夸大了匯率升值的壓力。必須改變?cè)谥袊?guó)投資的超預(yù)期回報(bào)現(xiàn)狀,才能從根本上扭轉(zhuǎn)國(guó)際資本流向,改善中國(guó)的國(guó)際收支,減少進(jìn)入國(guó)內(nèi)的熱錢總量。
第二,平衡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使中國(guó)走上良性循環(huán)的科學(xué)發(fā)展之路。宏觀經(jīng)濟(jì)層面當(dāng)前的根本問題其實(shí)是凈出口的快速增長(zhǎng)、經(jīng)常賬戶盈余的激增和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的持續(xù)疲弱。應(yīng)通過(guò)拉動(dòng)內(nèi)需來(lái)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題,從出口和投資轉(zhuǎn)向公共和私人消費(fèi),從龐大的經(jīng)常賬戶盈余和巨額外匯儲(chǔ)備積累轉(zhuǎn)向更為平衡的對(duì)外格局。
第三,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由依靠要素低成本投入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,建立相應(yīng)的機(jī)制,在央行三大法寶之外尋找更好的方法來(lái)控制流動(dòng)性。熱錢流入后,應(yīng)正確引導(dǎo)其進(jìn)入我國(guó)亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域去,而非將錢鎖入錢箱,如用于發(fā)展中西部地區(qū),進(jìn)行對(duì)石油資源等實(shí)物的投資。
(2)需要全面清理整頓中國(guó)存在嚴(yán)重缺陷的CPI等統(tǒng)計(jì)體系,使這些指標(biāo)真正反映實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活的變化與趨勢(shì)。此外還需加強(qiáng)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的監(jiān)管力度等。
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