[摘 要] 隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，動漫產(chǎn)業(yè)已成為全球繼IT產(chǎn)業(yè)之后的又一黃金產(chǎn)業(yè)。我國發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)具備諸多得天獨厚的條件，近年來取得了較為長足的發(fā)展，然而由于受政策、資金、人才等多方面因素影響，動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一些先進(jìn)國家相比仍存在較大差距。本文旨在立足本土動漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，深入剖析制約其發(fā)展的瓶頸問題，力圖追本溯源，探索性地提出有效的解決方案，促進(jìn)我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)增長的又一亮點。

[關(guān)鍵詞] 動漫產(chǎn)業(yè) 困難 建議

一、我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

近年來，我國動漫產(chǎn)業(yè)取得了較為長足的進(jìn)步和發(fā)展。豐富的文化資源、良好的發(fā)展氛圍、巨大的發(fā)展空間和充足的人力資源為我國動漫產(chǎn)業(yè)向縱深、集約化發(fā)展提供了必備的前提和基礎(chǔ)。

然而，當(dāng)前我國的動漫產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)國家相比，無論在企業(yè)實力、制作水平，還是回報產(chǎn)值上，動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展都還處于較低層位，產(chǎn)業(yè)政策制定與市場體制創(chuàng)新滯后，政府資金支持、創(chuàng)投基金、稅收優(yōu)惠尚處空白，高端人才和復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏等，如上種種發(fā)展制約問題亟待盡快研究解決。

二、制約我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，中國動漫市場至少有1000億元的發(fā)展空間。面對巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景，歐美及日、韓等傳統(tǒng)動漫優(yōu)勢國家早已群雄逐鹿，力爭分得一杯羹，而國內(nèi)諸多省市也初露鋒芒，搶抓機(jī)遇，競力突圍，但一些現(xiàn)實制約因素仍然無法回避。

1.資金匱乏。我國多數(shù)動漫企業(yè)是依靠自有資金發(fā)展，綜合競爭實力薄弱，處于自生自滅的殘酷生存狀態(tài)。按照國際的慣例，動畫片成本的回收應(yīng)該占制作成本的20%～30%，周邊衍生產(chǎn)品開發(fā)回報投資的70%～80%。而在我國，原創(chuàng)動畫片播放費用低，只占到成本的10%。產(chǎn)銷成本與售賣價格之間的巨大落差，極大地挫傷了動畫企業(yè)的積極性，入不敷出的現(xiàn)實嚴(yán)重影響和制約了衍生產(chǎn)品的延伸和開發(fā)，生產(chǎn)單位經(jīng)營成本無法回收，很難滾動經(jīng)營，造成惡性循環(huán)。

2.人才短缺。目前我國培養(yǎng)動漫人才的各類院校有幾百所，每年動漫專業(yè)畢業(yè)生很多，但均為一般制作人才，高端人才和復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，未形成產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合培訓(xùn)和人才引進(jìn)機(jī)制。所以，使得國內(nèi)的動漫人才極度缺乏。就河北省來講，目前從事動漫產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才只有二百人左右，在故事原創(chuàng)、動畫軟件開發(fā)、二維三維動畫制作、動畫產(chǎn)品設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)開發(fā)、動畫營銷等方面的人才都十分短缺。

3.產(chǎn)業(yè)鏈缺失。目前我國還沒有形成一條從前期策劃、資金投入、中期制作、后期加工、市場推廣到衍生品開發(fā)的完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，在動漫產(chǎn)業(yè)鏈的三個層次中，國內(nèi)還僅處于第一層次，且在第一層次也只是多發(fā)展于加工環(huán)節(jié)，動漫產(chǎn)業(yè)鏈的后端開發(fā)就更無從談起了，這使得國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展舉步維艱。

4.政策缺位。政府的重視與否在很大程度上決定著產(chǎn)業(yè)崛起的速度。目前我國雖已確定動漫產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展領(lǐng)域，但相關(guān)的配套支持政策卻還沒有出臺。

三、加快我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

我國動漫產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，需要加緊研究解決當(dāng)前制約動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題，實現(xiàn)與先進(jìn)國家的差異性競爭，加大對文化資源的采集和挖掘，使我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

1.加大政策扶植力度。目前國內(nèi)很多省市已經(jīng)出臺了支持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，如江蘇省政府就加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺相關(guān)資金、稅收、人才等多方面優(yōu)惠政策，設(shè)立了發(fā)展引導(dǎo)資金，主要用于支持在江蘇省內(nèi)注冊的動漫企業(yè)并在我省立項的動漫原創(chuàng)作品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、出版、播映，以及民族民間動漫素材庫和動漫公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的，還可在現(xiàn)行營業(yè)稅基礎(chǔ)上享受減免3%稅率的政策，但這樣的正策還不足以使國內(nèi)動畫得到長足發(fā)展。我們必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境，積極落實國家扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，抓緊研究制定相應(yīng)的實施細(xì)則，加大對動漫產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度。

2．加速人才培養(yǎng)步伐，發(fā)揮好高等院校培養(yǎng)動漫人才的主力軍作用，充分調(diào)動動漫企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，形成動漫技術(shù)人才培訓(xùn)體系，重點培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、技能型、操作型人才。特別是保障動漫人才尤其是原創(chuàng)人才和營銷人才的供給。對于我國來說，除了要培養(yǎng)目前國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適用性人才之外，還要立足于國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)落后的現(xiàn)實，和今后我國動漫產(chǎn)業(yè)要趕超的預(yù)期，用發(fā)展的眼光來培養(yǎng)今后對動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定作用的戰(zhàn)略性人才。此外，要大力營造國內(nèi)一流的動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，廣泛吸納國內(nèi)外高精尖動漫專業(yè)人才，共同構(gòu)筑我國動漫創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才高地。

3．加大資金投入力度，積極鼓勵外資和民間資本進(jìn)入。在解決動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的問題時，可以借鑒其他國家的做法。第一可以設(shè)立我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，即每年由財政撥入基本金，并從文化專項資金或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金、信息產(chǎn)業(yè)專項資金、服務(wù)業(yè)專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金中撥出一部分，共同納入財政專戶。用于支持優(yōu)秀動漫影片原創(chuàng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)，民間素材庫的建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第二搭建溝通橋梁，實現(xiàn)外資和民間資本的對接。鼓勵外資和民間資本以投資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經(jīng)營等方式參與國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．培育完善的動漫產(chǎn)業(yè)鏈，樹立動漫企業(yè)的主體地位。就動漫產(chǎn)業(yè)來說，成為贏利實體的最佳途徑就是產(chǎn)業(yè)本身具有完善的運營模式，而運營模式的成功，則在于其產(chǎn)業(yè)鏈的整體策劃、合理布局以及協(xié)同調(diào)配。也就是要將漫畫、動畫、、衍生品、主題公園、消費者這些產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)組合并使之環(huán)環(huán)相扣，只有這樣才能為動漫產(chǎn)業(yè)的獲利打通渠道。因此國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須在完善產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，如進(jìn)行動漫衍生品的開發(fā)，這不僅是因為動漫產(chǎn)業(yè)70%的利潤集中在這里，更主要的是我們具備發(fā)展動漫衍生品的條件，如白溝的小商品市場，蠡縣的皮革制品等都可以為衍生品的開發(fā)提供了有力的支撐