[摘 要] 我國(guó)電子商務(wù)方興未艾,但誠(chéng)信問(wèn)題越發(fā)突出,成為其發(fā)展的瓶頸。誠(chéng)信危機(jī)的產(chǎn)生自有其在技術(shù)、社會(huì)和法律上的原因。只有通過(guò)樹(shù)立信用觀念、完善信用體系、建立信用法制、加強(qiáng)技術(shù)支持,才能走出誠(chéng)信危機(jī)。
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 誠(chéng)信
21世紀(jì)是一個(gè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,信息產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),是國(guó)家的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),直接影響著國(guó)家在新世紀(jì)的生存和發(fā)展。以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的電子商務(wù)因其具有可以大幅度地降低交易成本,增加貿(mào)易機(jī)會(huì),簡(jiǎn)化貿(mào)易流程,改善物流系統(tǒng),提高貿(mào)易效率等特點(diǎn),逐漸成為經(jīng)濟(jì)生活的新領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原動(dòng)力,從而成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》中顯示:截止2007年12月31日,我國(guó)網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到2.1億人;域名總數(shù)達(dá)到1193萬(wàn)個(gè),年增長(zhǎng)率高達(dá)190.4%。權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)賽迪顧問(wèn)發(fā)布的一份電子商務(wù)市場(chǎng)研究年度報(bào)告中顯示,2005年我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)交易額7400億元人民幣,2006年這個(gè)數(shù)字為1.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)48.6%。另?yè)?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,2007我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模已超1.7萬(wàn)億元。
我國(guó)電子商務(wù)正逐步走向全面應(yīng)用,并滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面。但是伴隨電子商務(wù)快速增長(zhǎng),電子商務(wù)交易的誠(chéng)信危機(jī)也悄然襲來(lái),很大程度上制約了我國(guó)電子商務(wù)快速、健康的發(fā)展。
一、我國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信危機(jī)的表現(xiàn)
據(jù)中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)發(fā)布的國(guó)內(nèi)首份《電子商務(wù)誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告》顯示:有23.5%的企業(yè)和26.34%的個(gè)人認(rèn)為電子商務(wù)最讓人擔(dān)心的是誠(chéng)信問(wèn)題。在被調(diào)查的四萬(wàn)余網(wǎng)民中,71.1%的被調(diào)查者曾對(duì)一些網(wǎng)站的真實(shí)性與合法性產(chǎn)生過(guò)懷疑;62.1%的被調(diào)查者聲稱(chēng)個(gè)人信息曾被在線商家或網(wǎng)站濫用;56.4%的被調(diào)查者曾遇到在線購(gòu)物信息不真實(shí)的問(wèn)題;還有40.9%的被調(diào)查者遇到過(guò)在線服務(wù)的承諾不真實(shí)或不能兌現(xiàn)的情況,其中有36.1%為在線投訴渠道不暢問(wèn)題,如不能找到投訴處理部門(mén)或人員,不能聯(lián)系到網(wǎng)站,投訴電話(huà)或郵件沒(méi)有人理睬等。而網(wǎng)上購(gòu)物時(shí)最有可能被竊取的信息為QQ號(hào)碼、銀行卡號(hào)、郵箱口令、游戲賬號(hào)等敏感信息。
根據(jù)對(duì)以上調(diào)查的分析,當(dāng)前電子商務(wù)中的誠(chéng)信問(wèn)題可歸納為:
1.信息的可靠性問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性,任何人都可以以一定的身份發(fā)布一定的信息。在電子商務(wù)活動(dòng)中,電子商務(wù)主體發(fā)布信息相對(duì)于在傳統(tǒng)媒體上受到的制約少,在利益驅(qū)動(dòng)下,易通過(guò)欺騙手段誘導(dǎo)交易對(duì)象的行為。如:對(duì)信息把關(guān)不嚴(yán),片面追求轟動(dòng)獵奇,網(wǎng)上“假新聞”時(shí)有發(fā)生;網(wǎng)上廣告通過(guò)技術(shù)手段強(qiáng)制網(wǎng)民閱讀,進(jìn)行夸大不實(shí)的產(chǎn)品宣傳,信息失真嚴(yán)重。廣大消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上諸多信息心存疑慮,喪失了信任,利用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的積極性降低。
2.主體的信譽(yù)度問(wèn)題。在電子交易過(guò)程中,由于沒(méi)有相應(yīng)道德和法律的必要約束,致使電子商務(wù)主體的信用得不到保障,尤其表現(xiàn)為商家的產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、品牌盜用等問(wèn)題。例如:賣(mài)方利用參與者身份的不確定性與市場(chǎng)進(jìn)出的隨意性,在提供服務(wù)方面不遵守承諾,收取費(fèi)用卻不提供服務(wù)或者少提供服務(wù)。當(dāng)然也有相反的情況:買(mǎi)方利用賣(mài)方的誠(chéng)實(shí)套取產(chǎn)品和服務(wù),卻以匿名、更名或退出市場(chǎng)等方式逃避執(zhí)行契約合同。
3.交易的安全性問(wèn)題。包括電子商務(wù)交易過(guò)程中存在的信息安全和財(cái)產(chǎn)安全。信息安全指信息的泄露、丟失、篡改以及由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如:竊取商業(yè)機(jī)密;偽造或非法刪除交易信息;交易信息丟失等。不管發(fā)生哪一種都有可能給交易的一方或多方造成經(jīng)濟(jì)損失。財(cái)產(chǎn)安全指各種原因造成的電子商務(wù)主體所面臨的財(cái)產(chǎn)損失。如:信用卡賬號(hào)、銀行資金被盜;交易者財(cái)產(chǎn)被冒名竊取等。
二、誠(chéng)信危機(jī)的原因
1.網(wǎng)絡(luò)的虛擬性導(dǎo)致電子商務(wù)主體對(duì)交易對(duì)象認(rèn)識(shí)模糊
電子商務(wù)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易,交易各方通過(guò)網(wǎng)頁(yè)交流,很難有面對(duì)面直接溝通的機(jī)會(huì),對(duì)商品的信息掌握程度不一,對(duì)彼此的信任建立在感受和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了強(qiáng)大的信息收集、加工與傳遞能力,但并沒(méi)有成熟的體制來(lái)支持開(kāi)放性的真實(shí)信息的傳遞。于是,交易雙方無(wú)法準(zhǔn)確地知道彼此的信用狀況和真實(shí)程度,只能遵循著對(duì)方的需要和要求實(shí)現(xiàn)交易。
2.信用意識(shí)淡薄導(dǎo)致電子商務(wù)交易信任度低
我國(guó)經(jīng)濟(jì)是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來(lái)的,社會(huì)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),社會(huì)普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德規(guī)范。很多企業(yè)與個(gè)人對(duì)于信用的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),“無(wú)商不奸”的觀念在人們的思想中根深蒂固,企業(yè)不講信用照樣可以生存和發(fā)展,社會(huì)上信用缺失現(xiàn)象非常普遍。這種觀念意識(shí)無(wú)疑制約了電子商務(wù)信用狀況的改善。
3.社會(huì)信用體系尚未完全建立導(dǎo)致電子商務(wù)難于運(yùn)營(yíng)
我國(guó)關(guān)于社會(huì)信用領(lǐng)域的研究和實(shí)踐經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一批從事信用評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保等業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu),一些部門(mén)和地方政府也在不同程度上對(duì)信用體系建設(shè)進(jìn)行了探索。但總的來(lái)說(shuō),目前我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)還處在起步階段:信用信息資源的采集、評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)及披露缺乏法律法規(guī)依據(jù);一些部門(mén)對(duì)信用信息資源實(shí)行壟斷,難以實(shí)現(xiàn)全面的整合和共享;信用管理和征信滯后、不規(guī)范;區(qū)域間、部門(mén)間的信用信息缺乏統(tǒng)一規(guī)則,信息交流的公共平臺(tái)沒(méi)有建立,信用體系的建設(shè)還遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
4.與信用管理直接相關(guān)的法律尚未建立導(dǎo)致誠(chéng)信交易推行無(wú)力
在立法方面,我國(guó)只是在已頒布的《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中規(guī)定了誠(chéng)信守法的法律原則,《刑法》中也有對(duì)詐騙等犯罪行為處以刑罰的規(guī)定,但缺少與信用制度直接相關(guān)的立法,因此難以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中各種失信行為形成強(qiáng)有力的法律規(guī)范和約束氛圍。同時(shí),缺乏有效的失信懲罰機(jī)制。失信的行為不能受到應(yīng)有的懲罰,失信者的失信成本低,對(duì)誠(chéng)信交易起到不良誘導(dǎo)的作用。
三、走出誠(chéng)信危機(jī)的對(duì)策
1.加強(qiáng)信用意識(shí),營(yíng)造誠(chéng)信氛圍
只有加強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí),建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的企業(yè)文化,使誠(chéng)實(shí)守信扎根人心,成為自覺(jué)自愿的行為,才會(huì)形成健康的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和良好的社會(huì)信用氛圍。向電子商務(wù)主體呼喚誠(chéng)信,樹(shù)立誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí),使其意識(shí)到,誠(chéng)信是立身處世之本,更是電子商務(wù)交易的基本要求。同時(shí),誠(chéng)信、信用是一種財(cái)富,是一種不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力,可以為其贏得更多的合作者,獲得更長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收益。倡導(dǎo)誠(chéng)信觀念,提高社會(huì)公德和全民誠(chéng)信素質(zhì),形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
2.完善信用體系建設(shè)
信用體系的建設(shè)是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先,要建立切實(shí)可行的信用管理制度,作為建立電子商務(wù)信用體系的基礎(chǔ)。包括信用信息的收集、評(píng)估、公開(kāi)和查詢(xún)制度,信用檔案、信用擔(dān)保、信用服務(wù)監(jiān)管、信用權(quán)保護(hù)制度等。其次,要建立以政府為背景跨部門(mén)的,包括銀行、工商管理、稅務(wù)、公安等部門(mén)協(xié)同的企業(yè)和個(gè)人的信用評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用信息互聯(lián)互通,并保障信用信息的及時(shí)和真實(shí)性。同時(shí),大力扶持社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的第三方信用中介機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)提供認(rèn)證服務(wù)。
3.推動(dòng)電子商務(wù)信用法制建設(shè)
信用是一種道德觀念,也是一個(gè)法學(xué)概念,必須加強(qiáng)信用法制建設(shè),約束、規(guī)范電子商務(wù)主體的信用行為,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的法律環(huán)境,遏制不良和不法行為發(fā)生。根據(jù)電子商務(wù)環(huán)境和交易的特點(diǎn),在完善原有的法律體系的同時(shí),制定新的法律法規(guī),明確信用的范圍和形式,保障誠(chéng)信交易的實(shí)現(xiàn),保護(hù)交易各方的利益。另外,在法律執(zhí)行過(guò)程中建立失信懲戒機(jī)制,對(duì)有不良信用記錄的主體予以懲罰,加大失信行為的成本。通過(guò)有法可依和違法必糾,提高主體參與電子商務(wù)活動(dòng)的信心,促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
4.加強(qiáng)電子商務(wù)安全技術(shù)的研究和應(yīng)用
完善的技術(shù)是防止信用缺失的有力手段,應(yīng)加大投入力度,研究更加先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)安全技術(shù),包括:網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)、防火墻技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)(數(shù)字簽名、數(shù)字證書(shū)和CA認(rèn)證等)。
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