當(dāng)世界上最大的盛會(huì)和最大的新興市場(chǎng)被聯(lián)系在一起的時(shí)候，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在后奧運(yùn)時(shí)代將呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì)？專家認(rèn)為，由于中國(guó)龐大的體量和結(jié)構(gòu)，很難因奧運(yùn)因素的變化而撼動(dòng)發(fā)展大勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面向好的方向發(fā)展，“后奧運(yùn)衰退”不會(huì)出現(xiàn)。

中國(guó)為何能擺脫\"奧運(yùn)后魔咒\"

“奧運(yùn)會(huì)過后，主辦國(guó)經(jīng)濟(jì)大多無法擺脫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的‘奧運(yùn)后魔咒’，預(yù)計(jì)中國(guó)也將無法幸免”。

今年初，曾有市場(chǎng)機(jī)構(gòu)發(fā)表的一篇《奧運(yùn)會(huì)如何影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)》的主題研究報(bào)告，拋出了這樣的觀點(diǎn)。該報(bào)告對(duì)1956-2006年共12屆夏季奧運(yùn)會(huì)主辦國(guó)有關(guān)情況進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)：舉辦當(dāng)年主辦國(guó)GDP一般會(huì)增長(zhǎng)（除1992年的西班牙、2000年的澳大利亞和2004年的希臘），而隨后一年GDP增速則低于上年（除1972年的德國(guó)和1996年的美國(guó)）。

觀察表明，在過去12屆奧運(yùn)會(huì)中，包括韓國(guó)和西班牙在內(nèi)9個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)在奧運(yùn)會(huì)后受困于“低谷效應(yīng)”。正因如此，一些分析人士擔(dān)心，隨著奧運(yùn)行情的結(jié)束，投資回落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)遭遇從高速發(fā)展到逐漸衰退的拐點(diǎn)。

談及此，亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健告訴筆者，奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)主辦城市北京有較大影響，但對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)龐大的實(shí)體來說，影響相當(dāng)有限。

“從全國(guó)范圍看，北京所占經(jīng)濟(jì)總量的比重并不大，為3.6%～3.7%，僅高于1996年奧運(yùn)會(huì)舉辦城市亞特蘭大的1.9%；其固定資產(chǎn)投資占比也只是很小的一部分；而天津、上海等協(xié)辦城市的情況也大體相似?！?/p>

國(guó)際知名投資銀行摩根大通前不久發(fā)布的研究報(bào)告支持了莊健的觀點(diǎn)。研究報(bào)告認(rèn)為，雖然奧運(yùn)會(huì)對(duì)較小的國(guó)家會(huì)產(chǎn)生較大影響，但對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)快速發(fā)展的大國(guó)而言，奧運(yùn)會(huì)的影響并不重大?！艾F(xiàn)在的中國(guó)與1996年的美國(guó)差不多。中國(guó)與美國(guó)都擁有龐大的經(jīng)濟(jì)體系，正處于高速的工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)因?yàn)閵W運(yùn)而放緩”，報(bào)告這樣表述。

專家認(rèn)為，是否出現(xiàn)奧運(yùn)后蕭條與主辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模有很大關(guān)系。奧運(yùn)會(huì)主辦城市規(guī)模相對(duì)全國(guó)較大，奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用強(qiáng)，出現(xiàn)奧運(yùn)后蕭條的概率就大。

比如，以2005年的GDP來衡量，東京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于日本的26.3%，漢城的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于韓國(guó)的27.7%，悉尼的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)于澳大利亞的24.5%，主辦城市的相對(duì)規(guī)模都占到全國(guó)的四分之一左右，而雅典的經(jīng)濟(jì)規(guī)模甚至占到希臘的34.2%。

與之不同的是，亞特蘭大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有全美的1.9%。以2007年的GDP來衡量，北京的GDP規(guī)模為9000億元人民幣，而全國(guó)接近25萬億，北京的經(jīng)濟(jì)規(guī)模只有全國(guó)的3.6%。

另據(jù)官方數(shù)據(jù)，北京市用于奧運(yùn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入約2800億元，7年年均400億元。而同時(shí)期我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額是42.5萬億元，平均每年的投資額是7.08萬億元，即北京年均用于奧運(yùn)會(huì)的投資不到全國(guó)每年固定資產(chǎn)投資的1%。

可以說，“前奧運(yùn)時(shí)代”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展的積極推動(dòng)作用是顯而易見的。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界，是全球第四大經(jīng)濟(jì)體、第三大貿(mào)易體、第二大外資流入國(guó)。如此龐大的體量和結(jié)構(gòu)，使北京奧運(yùn)會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來的起落影響并不如想像中那么大。

就全國(guó)而言，北京奧運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響并不大。雖然奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京影響比較大，但對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)總體影響很小，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“奧運(yùn)后蕭條”。

奧運(yùn)后的宏觀調(diào)控走向

上半年，我國(guó)GDP增長(zhǎng)10.1%，與去年平均水平相比回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測(cè)，不排除下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)比上半年下降。本輪經(jīng)濟(jì)周期與奧運(yùn)會(huì)在時(shí)間上出現(xiàn)一定的重合，但這只是一種巧合。今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)適度回落，但這并非奧運(yùn)導(dǎo)致的，而是政策調(diào)控、主動(dòng)減速的結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)軟著陸的表現(xiàn)。

與此同時(shí)，微觀層面的經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)正在顯現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降近兩成，紡織業(yè)發(fā)展面臨困境，電力石化企業(yè)更是出現(xiàn)前所未有的虧損，有數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)減幅為10.3%。而集中了全國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股市2008年半年年報(bào)顯示，1619家上市公司上半年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)總額5527．39億元，同比增長(zhǎng)16．4％。與2007年同期近七成的增長(zhǎng)率相比，不但增速明顯放緩，含金量也出現(xiàn)了大幅下降。而且，所得稅調(diào)低是今年上半年上市公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)不可忽略的支撐因素。種種跡象不能不引起關(guān)注。

關(guān)于奧運(yùn)后宏觀調(diào)控走向的議論不斷升溫。專家認(rèn)為，奧運(yùn)后，我國(guó)宏觀調(diào)控仍將保持“微調(diào)”方式，“大刀闊斧”式調(diào)控出現(xiàn)的概率很小。

專家分析，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)預(yù)警信號(hào)圖顯示，7月份中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為114.7，與上月持平，處于穩(wěn)定狀態(tài)的“綠燈區(qū)”，這是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)連續(xù)7個(gè)月處于“綠燈區(qū)”；7月份財(cái)政收入歷經(jīng)18個(gè)月的增長(zhǎng)預(yù)警信號(hào)紅、黃燈后，首次進(jìn)入“綠燈區(qū)”。財(cái)政收入是一個(gè)滯后的指標(biāo)，首次現(xiàn)“綠燈”，表明從緊調(diào)控政策已對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱起到緩解作用，最初的“經(jīng)濟(jì)過熱”風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)離，給政策調(diào)整打開了空間。

“密切關(guān)注、適時(shí)微調(diào)”，是國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師兼經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平眼中的調(diào)控方式?！澳壳拔覈?guó)的宏觀調(diào)控采取了隨時(shí)觀察、隨時(shí)微調(diào)的方式，未來仍然會(huì)通過微調(diào)政策來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行落入了綠燈區(qū)，所以下一步調(diào)控的目標(biāo)就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速?！?/p>

范劍平分析說，目前經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些向好的跡象，三大需求的變化都比較積極。7月份順差不再減少，消費(fèi)仍持續(xù)高增長(zhǎng)，投資增長(zhǎng)率也在上升，因此下半年并沒有大刀闊斧進(jìn)行調(diào)控的必要。

一些專家認(rèn)為，宏觀調(diào)控并沒有因奧運(yùn)會(huì)而停滯，下一階段調(diào)控仍將保持延續(xù)性。隨著一些出口企業(yè)對(duì)成本上漲的大聲抱怨，以及對(duì)失業(yè)率水平的擔(dān)憂加劇，關(guān)于中國(guó)政府將繼續(xù)放寬財(cái)政政策的猜測(cè)不斷升溫。最近一段時(shí)間，財(cái)政政策已經(jīng)頻頻出手，調(diào)整出口退稅率、減免個(gè)體工商戶相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)貨幣政策的“從緊”基調(diào)則不再突出。

從當(dāng)前的調(diào)控趨勢(shì)看，財(cái)政政策和貨幣政策可能朝放松的方向發(fā)展。央行淡化了對(duì)貨幣政策從緊的表述，預(yù)計(jì)在奧運(yùn)以后不會(huì)有大力度的緊縮政策出臺(tái)。按照目前的趨勢(shì)看，央行加息的可能性很小，甚至不排除未來兩個(gè)月存款準(zhǔn)備金率有下調(diào)的可能。

事實(shí)上，當(dāng)前可以采取的調(diào)控措施很多。比如，對(duì)中小企業(yè)信貸的放松還需要一些配套措施，價(jià)格改革需要進(jìn)一步推進(jìn)，出口退稅的范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，增值稅轉(zhuǎn)型的范圍有望進(jìn)一步擴(kuò)大。但是，進(jìn)一步緊縮貨幣政策沒有太大的必要，類似加息這樣的緊縮政策沒有必要出臺(tái)。當(dāng)前的貨幣政策需要注意結(jié)構(gòu)問題，有必要將資金向擴(kuò)大內(nèi)需的方面引導(dǎo)。當(dāng)然，在放松的大方向上，推出局部的緊縮措施也是有可能的。

摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄對(duì)外稱，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層正在考慮在四川地震災(zāi)區(qū)重建開支之外，實(shí)施2000億至4000億元人民幣（合300億到600億美元）的一攬子激勵(lì)措施，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的1%至1.5%，計(jì)劃中可能包括減稅和提振房產(chǎn)市場(chǎng)的舉措。

有消息稱，財(cái)政部擬定了事關(guān)1500億減稅規(guī)模的新增值稅方案，并且已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，如無意外，新方案將按計(jì)劃于2009年1月1日實(shí)施。此舉透露出政府已經(jīng)明顯意識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在有下滑風(fēng)險(xiǎn)，并且已經(jīng)著手為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”做更多的工作。

為遏制物價(jià)大幅上漲，今年以來我國(guó)實(shí)施了從緊的貨幣政策，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，現(xiàn)在諸多政策的主動(dòng)調(diào)整也保證了下半年經(jīng)濟(jì)大幅下滑的可能大大下降。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)

不過，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，雖然在2009年及以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景存在更多不確定性，但今年的總體前景是中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為10%左右。

投資仍是中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)，仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧Ｌ蕹I(yè)品價(jià)格上漲的因素，盡管實(shí)際投資在今年上半年由于政策原因有所‘冷卻’，但這并不影響它在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要地位。由于目前通貨膨脹放緩已成為定局，政府仍有比較大的刺激投資的余地。

專家分析說，“穩(wěn)定”是國(guó)家最基本的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。而提高就業(yè)率、促進(jìn)消費(fèi)、增加國(guó)民收入是保證穩(wěn)定的基本要素，這些都離不開適當(dāng)增長(zhǎng)的投資。

受價(jià)格因素影響，上半年中國(guó)投資的實(shí)際增速略有下降。今年以來，雨雪冰凍天氣和地震災(zāi)害給受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施造成極大破壞，今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，災(zāi)后重建仍是重點(diǎn)。因此，在專家看來，中國(guó)投資保持高速增長(zhǎng)的可能性仍存。

對(duì)于這一點(diǎn)，大多數(shù)專家認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)投資的欲望非常迫切，尤其是中西部地區(qū)，渴望得到充足的投資加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以縮小同東部地區(qū)的差距。因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)，投資依然會(huì)保持高速增長(zhǎng)。

相對(duì)于預(yù)期頗高的投資，受訪專家大都認(rèn)為，外貿(mào)出口由于更多地受到國(guó)際環(huán)境影響而較為復(fù)雜，但總體上會(huì)比前幾個(gè)月有偏好的預(yù)期。從前7個(gè)月來看，中國(guó)出口同比增長(zhǎng)22.6%，受成本激增、外部需求減弱、人民幣升值等因素影響，這一增速比去年同期減緩了6個(gè)百分點(diǎn)，盡管如此，這個(gè)增速仍屬比較樂觀。

同時(shí)，內(nèi)需正在穩(wěn)定增長(zhǎng)。匯豐的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)7月份實(shí)際零售額同比增長(zhǎng)15.4%，為本世紀(jì)以來最大增幅。繼去年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)排在首位之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始由投資和出口拉動(dòng)，逐步改變?yōu)橥顿Y、消費(fèi)和出口“三駕馬車”共同拉動(dòng)。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)已不存在過熱的問題，目前的任務(wù)是怎樣保持平穩(wěn)較快的發(fā)展。為此，國(guó)家近期已經(jīng)出臺(tái)了一系列調(diào)控措施，扶持中小企業(yè)和部分出口行業(yè)”，在莊健看來，近期國(guó)家提高部分紡織品、服裝等商品的出口退稅率；商業(yè)銀行被獲準(zhǔn)新增信貸額度；各地也出臺(tái)了金融“輸血”、收費(fèi)“減負(fù)”等系列措施，都將有望增強(qiáng)投資者和出口企業(yè)的信心，將對(duì)下半年乃至明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的影響。

國(guó)外機(jī)構(gòu)同樣看好中國(guó)--中國(guó)勢(shì)將于明年超過美國(guó)，成為全球最大的制造國(guó)，這比預(yù)期提前了4年。

這一巨大飛躍是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)咨詢公司環(huán)球透視（Global Insight）提供的預(yù)測(cè)所顯示的。根據(jù)預(yù)測(cè)，由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩，中國(guó)明年將占全球11.783萬億美元制造業(yè)增加值的17%，而美國(guó)將占16%。而去年，美國(guó)仍輕松名列榜首，占全球總值的五分之一。中國(guó)位居第二，占13.2%。

就在去年，全球透視的經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍預(yù)測(cè)，美國(guó)會(huì)將其領(lǐng)先地位維持到2013年，但對(duì)其今明兩年估計(jì)產(chǎn)出的大幅下調(diào)，預(yù)計(jì)會(huì)導(dǎo)致美國(guó)名次比原來的預(yù)期更快下滑。這個(gè)預(yù)測(cè)中的變化，將終結(jié)美國(guó)100多年的支配地位。按經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家的說法，這將使中國(guó)回歸其在大約1840年之前占據(jù)了約1800年的地位。

當(dāng)前，我國(guó)人均GDP只有2000多美元，改革開放的推進(jìn)還會(huì)進(jìn)一步煥發(fā)出經(jīng)濟(jì)活力，這些因素決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還有非常巨大的潛力和空間，未來10～20年內(nèi)仍會(huì)保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

而且中國(guó)發(fā)展正處在工業(yè)化的中后期、城市化的加速期、市場(chǎng)化的完善期、信息化的推廣期和國(guó)際化的提高期，這五股力量疊加在一起，將為中國(guó)發(fā)展注入強(qiáng)大的推動(dòng)力。同時(shí)，廣闊的市場(chǎng)空間、充裕的資本供給、低廉充裕而訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人才，再加上由于中國(guó)改革開放釋放出的“體制能量”，這都將使中國(guó)在奧運(yùn)會(huì)后仍將保持健康增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

總之，相對(duì)于奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期拉動(dòng)作用而言，奧運(yùn)會(huì)對(duì)提高中國(guó)國(guó)民素質(zhì)、改善投資環(huán)境、提高開放度和提升國(guó)際形象具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持久的積極作用。奧運(yùn)會(huì)后，一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的中國(guó)將以更加開放的胸懷和更加積極的姿態(tài)融入世界。

編輯 王方劍

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