假如災(zāi)難重來(lái)

（《財(cái)經(jīng)》2008年第11期“震撼中國(guó)”）

在救災(zāi)工作已經(jīng)進(jìn)入到災(zāi)后重建階段的時(shí)候，很多人的心緒，已經(jīng)從前期的激情中逐漸平復(fù)，回歸到理性的思索。這其中，一個(gè)聲音揮之不去：假如災(zāi)難重來(lái)，我們將如何應(yīng)對(duì)？

回顧此次地震，可吸取教訓(xùn)之處甚多。

從防災(zāi)減災(zāi)的角度來(lái)看，相關(guān)的工作還有很大的改進(jìn)余地。此次地震中，一個(gè)讓人印象深刻的現(xiàn)象是，一些原本應(yīng)加強(qiáng)“防守”的場(chǎng)所——如學(xué)校——受災(zāi)卻是最嚴(yán)重的，而一些鄉(xiāng)村建筑基本上不設(shè)防。這說(shuō)明，必須進(jìn)行大規(guī)模的先期投入，將防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)，由事后救災(zāi)改成事先設(shè)防。這一點(diǎn)，特別值得經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)警醒，防患于未然，才是長(zhǎng)久之計(jì)。

從救災(zāi)的角度來(lái)看，一個(gè)及時(shí)、高效的救災(zāi)體系和制度還有待建立和完善。目前的救災(zāi)，還是一種“中國(guó)式救災(zāi)”，也就是政府主導(dǎo)、軍隊(duì)唱主角、民眾廣泛參與。這種救災(zāi)辦法有其優(yōu)勢(shì)，但需要改進(jìn)的地方也不少。如，參與救災(zāi)的軍隊(duì)需要接受救災(zāi)的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)的救災(zāi)組織，引入國(guó)際救援機(jī)構(gòu)，提高普通民眾的自救和救援知識(shí)，等等。救災(zāi)是一個(gè)系統(tǒng)和全局性的工作，也是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作。救災(zāi)需要熱情，但理性和專(zhuān)業(yè)性同樣必不可少，一個(gè)及時(shí)、高效的救災(zāi)體系，才是應(yīng)對(duì)災(zāi)難的最有力保障。這種體系，應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的制度建設(shè)來(lái)保證。

此次地震還提出了很多有待解決的問(wèn)題。如，地震預(yù)報(bào)工作該如何定位？政府該如何界定自己在救災(zāi)中的角色？如何應(yīng)對(duì)救災(zāi)過(guò)程中的謠言？如何解決救災(zāi)過(guò)程中那些“妨礙救災(zāi)”的質(zhì)疑……

救災(zāi)，是對(duì)一個(gè)國(guó)家和民族的全方位考驗(yàn)。地震過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、軍事等，需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)和充分的研究，得出科學(xué)的答案。

人們常說(shuō)，盡人事而聽(tīng)天命。如果說(shuō)，像地震這樣的現(xiàn)階段還無(wú)法掌控的災(zāi)難是“天命”，那么，我們能做的，就是對(duì)鮮血換來(lái)的教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，盡力做好防災(zāi)減災(zāi)這樣的“人事”。這樣，即使災(zāi)難重來(lái)，我們也會(huì)因?yàn)橛兴鶞?zhǔn)備，從而以及時(shí)和高效的行動(dòng)，把災(zāi)難造成的損失減少到最低。

北京 李長(zhǎng)澤

企業(yè)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)通脹

（《財(cái)經(jīng)》2008年第11期“高通脹周期叩門(mén)”）

2008年以來(lái)，全國(guó)物價(jià)水平加速上揚(yáng)，在宏觀調(diào)控下物價(jià)指數(shù)仍居高不下。通脹將給國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)帶來(lái)如下顯著影響：

首先，貨幣政策趨緊會(huì)緊縮銀根，并持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，致使企業(yè)一直面臨的資金瓶頸制約更趨嚴(yán)重。其次，資源要素價(jià)格的上漲，會(huì)直接大幅增加企業(yè)原輔材料、能源等直接成本開(kāi)支。食品、人工等方面供需矛盾的存在及擴(kuò)大，將使企業(yè)制造費(fèi)用和管理費(fèi)用的顯著上升成為必然。第三，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。迫于發(fā)展乃至生存的壓力，行業(yè)之間、上下游之間、同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)顯著加劇，并日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)格局的驟變，必然會(huì)使部分企業(yè)退出經(jīng)營(yíng)。

面對(duì)空前的成本壓力，一方面，企業(yè)需要通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格向下游環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁成本，當(dāng)然，這要求企業(yè)必須處于領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，擁有較強(qiáng)的行業(yè)議價(jià)能力，具有強(qiáng)勢(shì)的品牌影響力，因而，塑造并強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位以及加強(qiáng)品牌建設(shè)，是企業(yè)選擇留在行業(yè)內(nèi)謀求繼續(xù)發(fā)展的首要事務(wù)。另一方面，企業(yè)還須通過(guò)內(nèi)部挖潛來(lái)消化部分壓力，如加強(qiáng)供應(yīng)管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，精確組織生產(chǎn)，改善生產(chǎn)工藝，節(jié)能降耗，循環(huán)利用資源，提高人力資源素質(zhì)等，力爭(zhēng)以效率的提高最大限度地抵御成本的上升。

此外，企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)也顯得格外重要。技術(shù)工藝的進(jìn)步，產(chǎn)品的更新?lián)Q代，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，新市場(chǎng)的發(fā)掘開(kāi)拓，盈利模式的優(yōu)化等等，或許在逆勢(shì)條件下，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來(lái)超額利潤(rùn)，有時(shí)甚至?xí)_(kāi)創(chuàng)一片全新的“藍(lán)?！?，使企業(yè)步入更高層次的全新發(fā)展軌跡。

現(xiàn)今通脹是多種因素共同作用累積形成的，其治理具有長(zhǎng)期性，因而，此次通脹會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響微觀經(jīng)濟(jì)體的生存與發(fā)展。在此背景下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的調(diào)整，無(wú)論是戰(zhàn)略層面的決策，還是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)術(shù)的部署安排，都應(yīng)作長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算。

廣州 郭志富

危險(xiǎn)的信號(hào)

（《財(cái)經(jīng)》2008年第11期“房貸警報(bào)”）

上海市銀監(jiān)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，作為房地產(chǎn)市場(chǎng)“橋頭堡”的上海，住房開(kāi)發(fā)貸款和二手房貸款的不良率已經(jīng)出現(xiàn)了讓人不安的變化。

這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)。就全國(guó)而言，目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)全局性的大幅下跌，但由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和市場(chǎng)供求等原因，房地產(chǎn)市場(chǎng)的困境已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

就住房開(kāi)發(fā)貸款而言，目前宏觀調(diào)控要求緊縮信貸，銀行出于控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，也傾向于惜貸，而近期住房的銷(xiāo)售也呈現(xiàn)下跌態(tài)勢(shì)，種種情況表明，如果上述情況不改變，住房開(kāi)發(fā)貸款的不良率將進(jìn)一步上升。如果出現(xiàn)這種情況，將會(huì)使銀行更傾向于惜貸，一些資產(chǎn)狀況不好的開(kāi)發(fā)商的資金鏈必將吃緊甚至斷裂。這將是一個(gè)惡性循環(huán)。

就個(gè)人房貸而言，從根本上來(lái)說(shuō)，如果不考慮炒房的因素，個(gè)人房貸的健康程度，取決于購(gòu)房者的收入水平。近年來(lái)房?jī)r(jià)大幅上升，已遠(yuǎn)超購(gòu)房者的個(gè)人收入的增長(zhǎng)，這種情況如果繼續(xù)下去，個(gè)人房貸違約率必將持續(xù)上升；同時(shí)，房貸也開(kāi)始進(jìn)入規(guī)律性的違約期。個(gè)人房貸違約率上升，勢(shì)必影響到銀行的信貸，并影響到住房的銷(xiāo)售，開(kāi)發(fā)商的資金鏈也將受到影響。

開(kāi)發(fā)商、銀行和個(gè)人，在房地產(chǎn)市場(chǎng)各有其位置，三者之間呈現(xiàn)的互動(dòng)關(guān)系，將影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向。目前在上海出現(xiàn)的某些讓人不安的跡象，雖然只是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，但也應(yīng)該引起足夠重視。

南京 張明輝

還是審慎一些好

（《財(cái)經(jīng)》2008年第11期“轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化提速”）

對(duì)于水稻這個(gè)13億中國(guó)人的主食，態(tài)度還是審慎一些好。

其原因在于，首先，如果沒(méi)有足夠的理由和證據(jù)，表明轉(zhuǎn)基因水稻在絕大多數(shù)方面都優(yōu)于現(xiàn)在的水稻，并且不會(huì)帶來(lái)難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，那還不如維持現(xiàn)狀，至少，目前的狀況人們已經(jīng)習(xí)慣了，并且有理由相信目前的選擇是較好的。

其次，對(duì)于轉(zhuǎn)基因水稻，人們的注意力集中在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和食品安全上。對(duì)于這兩個(gè)問(wèn)題，目前并沒(méi)有人敢百分之百地肯定。而且，因?yàn)槭律嫔虡I(yè)利益，人們有理由把問(wèn)題想得復(fù)雜一些，甚至出現(xiàn)“小人之心”也是很正常的。例如，有媒體直指部分研究轉(zhuǎn)基因稻的科學(xué)家有謀私利的嫌疑，認(rèn)為他們是出于個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)而急于推動(dòng)轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化生產(chǎn)。以轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化為己任的人們，有義務(wù)解答民眾的任何疑問(wèn)。

再次，轉(zhuǎn)基因水稻的倉(cāng)促商業(yè)化，很有可能帶來(lái)難以想象的問(wèn)題。只有解決了目前所知的所有疑問(wèn)之后，再審慎地開(kāi)始轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化，才是理性和科學(xué)的做法。

最后，水稻是13億中國(guó)人的主食，關(guān)系到的是13億人的健康和安全，萬(wàn)一出現(xiàn)問(wèn)題，其后果將無(wú)法估量，因此，不可不慎之又慎。

因此，在轉(zhuǎn)基因水稻走上中國(guó)人的餐桌前，經(jīng)過(guò)足夠長(zhǎng)時(shí)間的“冷卻”，盡可能地對(duì)其進(jìn)行“吹毛求疵”式的苛求，也許并不為過(guò)。

北京 蒙令華

《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》評(píng)論精選

地震當(dāng)然不會(huì)改變貨幣政策

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》5月27日“分析認(rèn)為反通脹仍是貨幣政策首務(wù)”）

貨幣政策從緊，顯然不會(huì)因?yàn)榈卣鸲淖?。畢竟，震區(qū)占中國(guó)的分量不大；就整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，汶川地震造成的影響并不大。

所以，貨幣政策沒(méi)有必要放松。而貨幣政策不變，還有幾個(gè)原因。比如，目前的通脹仍高。要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)貨幣政策從緊，抑或擴(kuò)張，并不是在央行這一層面決定的，央行不夠獨(dú)立，導(dǎo)致決策的程序很長(zhǎng)，一旦作出決定，不容易很快改變。

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中國(guó)應(yīng)該建立強(qiáng)大的救援公司

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》1月30日“暴雪襲擊 《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》凸顯不足”）

任何大規(guī)模的應(yīng)對(duì)，沒(méi)有行政指揮不行。行政命令尚且如此遲緩，其他方式更談不上什么可操作性。

美國(guó)的一個(gè)小鎮(zhèn)，倒是創(chuàng)造了舉世聞名的應(yīng)急預(yù)案并取得了成功，應(yīng)急指揮人員有相當(dāng)大的權(quán)力，可以動(dòng)用當(dāng)?shù)匾磺辛α浚势浞椒y以大范圍推廣。

中國(guó)的應(yīng)急預(yù)案，缺少的不是人力、勇氣，主要是缺少機(jī)動(dòng)化，沒(méi)有快速機(jī)動(dòng)的空中偵察、空中運(yùn)輸工具。

雪災(zāi)也好、地震也好，當(dāng)?shù)夭皇菦](méi)有自救，自救不是不快，而是起不了關(guān)鍵作用。出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間出動(dòng)偵察機(jī)攝像，出動(dòng)運(yùn)輸機(jī)投放食品和運(yùn)載大型設(shè)備，這在目前還難以做到。中國(guó)應(yīng)該建立一個(gè)力量強(qiáng)大的救援公司，或者提供大量的救援設(shè)備借給部隊(duì)使用，一有災(zāi)情可以立即投入救災(zāi)。

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全國(guó)人民等著看校舍排查的結(jié)果

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》5月27日“教育部要求全國(guó)排查危險(xiǎn)校舍”）

排查只是第一步，對(duì)排查后的結(jié)果怎樣處理才是最重要的。

如果僅僅是宣布不達(dá)標(biāo)的校舍不能使用，而不追究不達(dá)標(biāo)的原因和責(zé)任，只怕這種排查只能引發(fā)新一輪的“豆腐渣”建設(shè)高潮，其結(jié)果就是主管部門(mén)有政績(jī)，經(jīng)辦人員有實(shí)惠，承建商人有暴利——皆大歡喜。然后就是等待下一輪的“排查”。這樣的排查有何用！

這樣的排查提高不了孩子們的安全狀況；這樣的排查只會(huì)帶來(lái)更多的腐敗。既然教育部啟動(dòng)了排查，人們就有權(quán)要求公布排查結(jié)果。

首先要公布排查的學(xué)校是否達(dá)標(biāo)；其次公布鑒定人員名單，記錄在案，立此存照；再次，對(duì)不達(dá)標(biāo)校舍追究責(zé)任并公布處理結(jié)果。對(duì)那些花著納稅人的錢(qián)卻不履行職責(zé)，甚至干傷天害理事情的人，要把他們牢牢地釘在歷史的恥辱柱上。

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小水電有百害而無(wú)一利

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》5月29日“岷江水電重創(chuàng)凸顯小水電模式短板”）

因工作關(guān)系，對(duì)岷電、阿壩州的水電大致了解，希望政府為了保護(hù)環(huán)境，禁止在那些山里開(kāi)發(fā)小水電，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)小水電有百害而無(wú)一利。

先不說(shuō)破壞山體構(gòu)造、周?chē)脖?，就說(shuō)上游堵了水，下游都旱了，就連成都的氣候都因此變得干熱。

而且小水電發(fā)電很不穩(wěn)定，電量小，對(duì)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行很不利。之所以電網(wǎng)要用這些電，是因?yàn)殡娋W(wǎng)人士有資金在內(nèi)。優(yōu)先上網(wǎng)小水電的電量，大水電的電量就經(jīng)常不能上網(wǎng)，還要限制發(fā)電。這也是曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事。

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青川外遷，百姓顧慮

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》5月24日“【親歷震區(qū)】青川全縣動(dòng)員外遷”）

希望政府能慎重考慮這件事情，畢竟這是一次大的遷移，關(guān)系到老百姓以后的生活。據(jù)我所知，很多百姓都知道當(dāng)?shù)匚ｋU(xiǎn)，想外遷找個(gè)安定的生活環(huán)境，盡快過(guò)上安定的生活；但是他們不知道遷移的具體方案和政策，因此有所顧慮，以至于不敢去申請(qǐng)外遷。希望有關(guān)部門(mén)能盡快制訂出遷移方案，并公之于眾，讓百姓們有所了解，做好遷移的心理準(zhǔn)備。

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美國(guó)民主黨內(nèi)預(yù)選沒(méi)有贏家

（《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》6月5日“【美國(guó)大選觀察】希拉里即將表態(tài)支持奧巴馬”）

這次預(yù)選是美國(guó)總統(tǒng)選舉歷史上激烈的預(yù)選之一。希奧之爭(zhēng)，讓民主黨的內(nèi)耗前所未有?！都~約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家鮑勃赫伯特在“給共和黨的禮物”一文中說(shuō)：“民主黨這次自殘帶來(lái)的傷害，比共和黨給它們的任何打擊都要大！”誠(chéng)哉斯言。

奧巴馬和麥凱恩將很快展開(kāi)“抹黑性”攻擊，包括人身攻擊。估計(jì)奧巴馬的宗教信仰導(dǎo)師賴(lài)特的丑聞、奧巴馬大學(xué)時(shí)的丑事，會(huì)被不斷曝光；而麥凱恩在越南戰(zhàn)場(chǎng)的一些丑事，還有他的財(cái)務(wù)、健康問(wèn)題，也將被“扒糞”。

奧巴馬和麥凱恩，誰(shuí)將成為下一任美國(guó)總統(tǒng)，看三點(diǎn)：一、誰(shuí)更能讓選民（尤其是中間選民）感到他的施政綱領(lǐng)更具體、更富有成效；二、看民主黨內(nèi)彌補(bǔ)裂痕的速度和效果，如果這半個(gè)月內(nèi)民主黨內(nèi)部談不攏，仍?xún)?nèi)訌，奧巴馬就危險(xiǎn)了；反之，如果奧巴馬、希拉里真誠(chéng)聯(lián)手，贏面很大；三、要看11月前國(guó)際形勢(shì)，如果現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)布什下令攻打伊朗，那么，富有作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的麥凱恩獲勝的幾率要大很多。

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