重點

上半年GPI漲幅將維持較高水平

中國人民銀行2月22日發(fā)布2007年第四季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》。

《報告》指出，2008年央行將實行從緊的貨幣政策，抑制總需求過度膨脹，同時根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的最新變化，科學把握調(diào)控的節(jié)奏和力度，適時適度微調(diào)，努力為經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。

《報告》認為，CPI漲幅在上半年仍會維持在較高水平。一是外部價格傳導、國內(nèi)供給約束等因素對價格形成的沖擊短期內(nèi)難以改變。國際石油價格仍在高位震蕩，生物能源發(fā)展和新興市場經(jīng)濟體經(jīng)濟較快增長加大了糧食需求，加劇了全球糧食供求緊張格局。加之國內(nèi)土地資源總體有限，人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級以及工業(yè)用糧需求持續(xù)增加，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格上行壓力依然較大。二是通脹預(yù)期較強。通脹預(yù)期加大增加了工資上漲壓力，也會促使企業(yè)調(diào)整定價行為，容易形成價格上漲的擴散和自我強化。此外，受翹尾因素影響，即使沒有任何新漲價因素，2008年特別是上半年的同比CPI也會處在較高的水平上。

簡訊

中國同梵蒂岡進行接觸

一些外國媒體近日援引國家宗教事務(wù)局官員的話稱，梵蒂岡方面可能會在臺灣問題上采取一些行動，也可能會派代表出席北京奧運會。中國外交部發(fā)言人近日稱，關(guān)于中梵關(guān)系，我們?nèi)匀粓猿謨蓷l重要基本原則，這一立場沒有改變。中方同梵蒂岡方面也在進行著接觸，希望梵方能夠拿出誠意，解決中方兩點重要關(guān)切，為中梵關(guān)系的改善和正常化創(chuàng)造條件。

中方提出的兩條重要原則是，梵蒂岡先與臺灣斷交，并且不能干預(yù)中國內(nèi)政。

■教育部強推京劇必修引爭議

近日，教育部決定2008年3月到2009年7月在北京、天津、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、湖北、廣東、甘肅等10省市開展試點工作，在音樂課程中增加京劇內(nèi)容，而且不考慮其他戲劇項目，并在試點的基礎(chǔ)上逐步向全國推廣。目前，15首京劇教學曲目已經(jīng)確定，根據(jù)不同年級確定不同的教學唱段，《窮人孩子早當家》、《都有一顆紅亮的心》等“樣板戲”京劇唱段都入選。

“為什么一定要學京劇啊?”教育部消息一傳出，立刻引發(fā)爭議。教育部強推京劇的目的是為了傳承傳統(tǒng)文化，但不少網(wǎng)友在網(wǎng)上質(zhì)疑獨尊京劇與文化傳統(tǒng)的傳承背道而馳。

■三峽水庫水質(zhì)清理工作未見成效

中國國家環(huán)境保護總局近日表示，盡管積極地對三峽大壩水庫進行了耗資數(shù)十億美元的大規(guī)模清理工作，但水庫的水質(zhì)仍然沒有得到改善。

這份報告表明中國領(lǐng)導人在三峽大壩的管理上正面臨著層出不窮的問題和困難。三峽大壩本應(yīng)成為全中國引以為豪的建筑奇跡，但它卻帶來了一系列始料未及的后果，如水污染以及三峽庫區(qū)沿線發(fā)生山體滑坡等。

■美日專利申請數(shù)居全球一二 中韓猛追排名上升

世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)2月21日公布了2007年按照《專利合作條約》(PCT)提交的國際專利申請數(shù)據(jù)。結(jié)果顯示，韓中兩國的專利申請數(shù)較上一年大幅上升，分列全球第四與第七位，排名均上升一位。美國列全球首位，而日本則繼續(xù)保持第二的位置。

伴隨著中韓兩國的躍升，包括日本在內(nèi)的東亞三國專利申請數(shù)已占全球的四分之一以上。WIPO指出，“這再次證明了全球技術(shù)革新格局正持續(xù)發(fā)生變化?！?/p>

視點

中國居民收入差距超過國際警戒線

最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章說，中國居民收入的基尼系數(shù)已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47，不僅超過了國際上0.4的警戒線，也高于所有發(fā)達國家和大多數(shù)發(fā)展中國家的水平。同時，由于部分群體存在隱性福利，中國人的收入差距實際上比公布的更高。

基尼系數(shù)是國際通用的判斷分配平等程度的指標，數(shù)值范圍在0至1之間，收入分配越是趨向平等，基尼系數(shù)越小。

《瞭望》周刊刊登的文章說，目前中國居民收入差距已超過合理限度。2006年，城鎮(zhèn)居民中20％最高收入組收入是20％最低收入組的5.6倍；農(nóng)村居民中20％最高收人組收入是20％最低收入組的7.2倍。

根據(jù)世界銀行《世界發(fā)展報告2006》提供的數(shù)據(jù)，全世界基尼系數(shù)高于中國的國家只有29個，其中27個是拉丁美洲和非洲國家，亞洲只有馬來西亞和菲律賓高于中國。

在中國個人所得稅中，中低收入的工薪階層的納稅額占稅收總額的65％以上，高收入者的納稅額占稅收總額只有30％左右。而美國10％的最高收入者繳納個人所得稅占全部個稅比重的80％以上。

文章指出，目前中國在再分配領(lǐng)域存在的突出問題包括對調(diào)節(jié)高收入階層的稅收機制不到位。當前居民收入方式日趨多元化，除了勞動收入，還有股份收入、資本收入、房屋出租收入等，政府卻未能根據(jù)實際情況的變化建立有效的收入監(jiān)督及控制體系。

同時，由于個人所得稅起征點偏低，使得本該成為納稅主力的高收入階層卻往往成為漏稅逃稅大戶，而不該納稅甚至應(yīng)該成為政府補貼對象的中低收入階層卻成了納稅主力。這種稅制安排在相當程度上弱化了稅收本應(yīng)起到的公平收入分配的作用。

中國貧富差距不斷拉大近年來經(jīng)常為輿論關(guān)注。有關(guān)學者指出，由于去年下半年以來食品等價格不斷上漲，大量中低收人民眾承受越來越大的生活壓力，預(yù)計貧富差距、分配不公等社會問題將是下月初舉行的全國人大和全國政協(xié)年會上的熱點。

國家統(tǒng)計局官員曾解釋說，對中國貧富差距的判斷不能照搬國際統(tǒng)計口徑，因為中國城鄉(xiāng)差距大是造成基尼系數(shù)大的重要原因。如果分別統(tǒng)計，中國城市居民和農(nóng)村居民的基尼系數(shù)可能都低于0.4，因此中國的基尼系數(shù)要打“國情折扣”。

(于澤遠 原載《聯(lián)合早報》本刊有刪節(jié))