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        公司治理,還是企業(yè)文化?

        2008-12-31 00:00:00陳宇峰
        董事會(huì) 2008年9期

        陳宇峰作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授,浙江利捷咨詢首席經(jīng)濟(jì)顧問

        在市場(chǎng)面前,柔性的抽象企業(yè)文化不管怎樣也拗不過現(xiàn)實(shí)利益的剛性

        日本式的公司治理,如同其跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)崛起一樣,具有曖昧性和迷惑性。形成日本如此獨(dú)特的公司治理模式,與戰(zhàn)后日本政府、企業(yè)以及民眾的各自態(tài)度緊密相關(guān)。有位早稻田大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授在評(píng)價(jià)20世紀(jì)90年代日本公司治理的成敗時(shí)曾經(jīng)曖昧地表示,日本的公司治理與其說是“治理機(jī)制”,還不如說是“企業(yè)文化”。盡管由于世界政治經(jīng)濟(jì)格局的變幻莫測(cè),20世紀(jì)90年代之后的日本企業(yè)出現(xiàn)了不可避免的波動(dòng),但還不能說明日本企業(yè)的真正潰敗,由于這些特殊的文化制約使得這些日本企業(yè)出現(xiàn)很大的彈性空間。顯然,對(duì)于由盛轉(zhuǎn)衰的“失去的十年”,日本人的性格就決定了他們不太可能作出一個(gè)非常清晰的反思,就如他們對(duì)待二戰(zhàn)態(tài)度一樣。如此曖昧的性格和傲慢的處事風(fēng)格使得日本之后推行的改革并非真正起效,而是陷入了長(zhǎng)達(dá)15年的平成蕭條期。

        所幸的是,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是非??陀^地反思了日本的公司治理由盛轉(zhuǎn)衰的發(fā)展歷程。大藏省實(shí)行了護(hù)送艦隊(duì)式管理,通過限制市場(chǎng)進(jìn)入與競(jìng)爭(zhēng)的辦法來維持銀行業(yè)的穩(wěn)定。日本銀行為了讓它所支持的主要城市銀行對(duì)日本的企業(yè)制造商大膽提供放貸,增加了大量的貨幣供給,并直接向這些銀行提供最低限額的信貸保證。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、技術(shù)創(chuàng)新以及金融市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)給日本的金融業(yè)帶來了巨大的不確定性。大藏省的護(hù)送艦隊(duì)式管理體制的目的:一方面是為了維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定所需要的金融支持,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入大量的公共資本;另一方面也是為快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少投資的不確定性顧慮,形成一個(gè)可預(yù)測(cè)的商業(yè)環(huán)境,以吸引數(shù)量龐大的民間私有資本參與到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中來。

        但問題在于這一金融保險(xiǎn)政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高速發(fā)展或許是有效的,因?yàn)楦哳~的企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)掩蓋了這一體制內(nèi)在的各種缺陷。護(hù)送艦隊(duì)式管理保護(hù)之下的私有銀行往往會(huì)在不認(rèn)真審視企業(yè)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的情形下進(jìn)行過度放貸。在這種過度競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,日本企業(yè)為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,會(huì)對(duì)生產(chǎn)能力和技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行大筆的投入,結(jié)果導(dǎo)致日本的債務(wù)往往是超過了自己償還能力,而銀行的放貸總量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其所獲得存款總額。正是日本銀行可以毫無顧忌向企業(yè)進(jìn)行放貸和投資,使得日本企業(yè)根本無心于改善企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。

        很顯然,日本政府想鼓勵(lì)的不是某些產(chǎn)業(yè),也不是某些大企業(yè),他們的目標(biāo)是通過“外匯額度上歧視中小企業(yè),限制他們進(jìn)入戰(zhàn)略性企業(yè),同時(shí)又以高度平均主義的態(tài)度對(duì)待大公司”,使得那些大企業(yè)更加傾向于擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)規(guī)模。由此,在企業(yè)層面上形成了日本政府與企業(yè)、銀行之間的超大規(guī)?!捌髽I(yè)集團(tuán)”紛紛產(chǎn)生。為了提高生產(chǎn)率和促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,這些大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)往往在勞資關(guān)系上會(huì)傾向于一種和諧的勞資關(guān)系,由此使得終身雇傭制的這一制度在日本堅(jiān)厚的工業(yè)基礎(chǔ)中得到了鞏固。

        各種管理和協(xié)調(diào)成本大幅提升導(dǎo)致了這些日本大企業(yè)集團(tuán)在20世紀(jì)90年代復(fù)雜的國際經(jīng)營(yíng)環(huán)境中開始呈現(xiàn)出不可承受的高成本,而寡占的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也使得這些日本企業(yè)一旦走上大企業(yè)之后就喪失了競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,所以日本這些大企業(yè)在20世紀(jì)后期的國際競(jìng)爭(zhēng)中并沒有顯示出原先強(qiáng)有力的國際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)際上,通產(chǎn)省并不是沒有意識(shí)到過度競(jìng)爭(zhēng)所帶給日本企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及國際競(jìng)爭(zhēng)力的巨大威脅,尤其是原先能夠容忍日本企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)的各種條件已經(jīng)隨著布雷頓森林體系的崩潰而迅速解體,似乎是國內(nèi)強(qiáng)大的利益相關(guān)者所組成的強(qiáng)大政治勢(shì)力使任何有益于社會(huì)而不利于這些利益集團(tuán)的改革都不太可能進(jìn)行。

        不管你相不相信市場(chǎng)的力量,最終還是要接受市場(chǎng)的洗禮。一旦市場(chǎng)的行情處于下跌趨勢(shì)之后,“樹倒猢猻散”,這些粉飾的利益集團(tuán)最終還是為了自己的利益不受損而走入一個(gè)“囚徒困境”的僵局中。在市場(chǎng)面前,柔性的抽象企業(yè)文化不管怎樣也拗不過現(xiàn)實(shí)利益的剛性。

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