處于遼寧沈陽(yáng)市東部的大東區(qū)，是沈陽(yáng)最大的城區(qū)。伴隨東北老工業(yè)基地的鏗鏘步伐，老城區(qū)走出新思路，大東區(qū)走出新思路成為北方著名的新型工業(yè)區(qū)。

民國(guó)時(shí)期，這里建成東三省兵工廠。悠久的民族工業(yè)給大東獨(dú)特的工業(yè)風(fēng)骨。區(qū)內(nèi)已形成以汽車(chē)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)械設(shè)計(jì)制造為主的龐大的產(chǎn)業(yè)群，大東區(qū)成為中國(guó)著名的航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造基地、輕型汽車(chē)生產(chǎn)基地。

數(shù)字中的變化

大東區(qū)區(qū)長(zhǎng)于振明用事實(shí)說(shuō)明大東區(qū)的變化。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量相協(xié)調(diào)。2007年，完成全口徑稅收54.24億元；從入?yún)^(qū)庫(kù)稅收看，入?yún)^(qū)庫(kù)稅收達(dá)到9.5億元。二是速度與效益相協(xié)調(diào)。2007年，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值155.5億元。三是投資、消費(fèi)、出口相協(xié)調(diào)。

工業(yè)發(fā)展空間目前有三大塊：一是歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，18平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)正在分期、分批實(shí)施土地整理；二是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，沈陽(yáng)市初步形成20平方公里規(guī)劃，并確定主體在大東區(qū)；三是城區(qū)工業(yè)存量，圍繞發(fā)展都市工業(yè)，正在建設(shè)中韓科技產(chǎn)業(yè)園、清華科技園二期等載體。三產(chǎn)也有三大塊：一是東中街商業(yè)區(qū)，規(guī)劃5平方公里，可利用土地面積120萬(wàn)平方米；二是沈海物流區(qū)，目前綜合土地存量有120萬(wàn)平方米；三是棚戶(hù)區(qū)存量，將用于發(fā)展商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)。沈陽(yáng)已確定歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地、生活服務(wù)配套用地的出讓金、配套費(fèi)全部留存開(kāi)發(fā)區(qū)。

去年，在工資套改、規(guī)范津補(bǔ)貼、預(yù)發(fā)績(jī)效、落實(shí)低保邊緣戶(hù)等“十一個(gè)方面”群體救助，新老社區(qū)建設(shè)、政府補(bǔ)貼房建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)改革、民生工程建設(shè)方面共計(jì)支出4億多元，保證老百姓該拿的錢(qián)拿到手。

老城區(qū)的新工業(yè)

在提到今年的工作思路時(shí)，于振明馬上進(jìn)入正題：

“大東要回答好三個(gè)課題，具體是回答好三個(gè)‘怎么辦’?！?/p>

“面臨城市大發(fā)展的趨勢(shì)和‘優(yōu)化結(jié)構(gòu)年’的要求，怎么辦？”發(fā)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，抓好東中街建設(shè)，重點(diǎn)建好歐盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

“處于城區(qū)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，怎么辦？”目前，城區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在入?yún)^(qū)庫(kù)稅收和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上。打造空間、引進(jìn)項(xiàng)目、增加稅源。

“面對(duì)廣大群眾對(duì)大東的殷切希望和過(guò)上幸福生活的新期待，怎么辦？”大東的‘三大工程’得到肯定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生工程反映群眾的所思所想。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“兩個(gè)提升”定優(yōu)勢(shì)。一是速度提升。二是質(zhì)量提升。在保證速度的前提下，要提升發(fā)展質(zhì)量，提高工業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值，增強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè)良好互動(dòng)性；同時(shí)，還要進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排。

在工業(yè)發(fā)展定優(yōu)勢(shì)。打好汽車(chē)產(chǎn)業(yè)牌，實(shí)實(shí)在在地引進(jìn)歐美重點(diǎn)項(xiàng)目、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目、老城區(qū)企業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目。打好都市工業(yè)牌，重點(diǎn)建設(shè)中韓科技產(chǎn)業(yè)園、清華科技園和都市工業(yè)園。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展定優(yōu)勢(shì)。概括為“三大板塊”、“三大拆遷”、“三大目標(biāo)”。“三大板塊”就是東中街商業(yè)區(qū)、沈海物流區(qū)和萬(wàn)泉文化產(chǎn)業(yè)區(qū)。“三大拆遷”，一是棚戶(hù)區(qū)拆遷；二是舊城區(qū)拆遷，特別是東中街區(qū)域舊城區(qū)拆遷；三是企業(yè)拆遷。“三大目標(biāo)”，即建設(shè)新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、新的物流產(chǎn)業(yè)中心、新的文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)中心。

在招商引資定優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)載體招商，盯住重大項(xiàng)目、總部項(xiàng)目、世界500強(qiáng)項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目招商，抓好龍之夢(mèng)亞太中心、國(guó)瑞和鵬利等重大載體項(xiàng)目的招商和工業(yè)骨干企業(yè)招商。加強(qiáng)招商資源整合，提高專(zhuān)業(yè)招商質(zhì)量和水平。

“在增進(jìn)和諧和真抓實(shí)干的精神狀態(tài)上定優(yōu)勢(shì)。圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生工程建設(shè)，為老百姓多做好事、實(shí)事。”大東人看得更遠(yuǎn)。