2008年冬季，對(duì)于我國部分中小企業(yè)來說，注定是個(gè)難熬的季節(jié)。

經(jīng)了解，這些遭遇到世界金融風(fēng)暴波及的中小企業(yè)中，受到打擊最為沉重的大多是出口導(dǎo)向型的中小制造企業(yè)。不可否認(rèn)，對(duì)海外市場(chǎng)的依賴性太強(qiáng)的確是我國大量中小企業(yè)陷入困境的一個(gè)原因，也是這些企業(yè)目前發(fā)展不利的直接因素之一，但必須看到，海爾、聯(lián)想等企業(yè)近年來也在大力開拓海外市場(chǎng)，國際市場(chǎng)份額在公司營業(yè)額中所在的比例也越來越高，但在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中卻并沒有出現(xiàn)“一觸即潰”的情況，何也？究其根本，是廣大中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題。

低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)

低成本、低價(jià)格是中國制造業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。而在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，低價(jià)格的生產(chǎn)要素環(huán)境隨時(shí)都有新的角色產(chǎn)生，中國的這一優(yōu)勢(shì)不可能成為一勞永逸的“撒手锏”。正是由于技術(shù)上的差距，中國的制造業(yè)被貼上了“低質(zhì)量”的標(biāo)簽，在全球化的今天，中國僅僅成為了一個(gè)大的“加工車間”，必須想辦法解決這些問題。

“一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)賣品牌，三流企業(yè)賣產(chǎn)品，四流企業(yè)賣苦力”。從中我們不難發(fā)現(xiàn)目前我國不少中小企業(yè)的定位，熱鬧的“中國制造”背后，是我國中小企業(yè)利潤的大量流失——產(chǎn)業(yè)上游，外資拿走了創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和核心技術(shù)；下游，外資掌控著品牌?！爸袊圃臁迸c“外資創(chuàng)造”的現(xiàn)象，將我國現(xiàn)有制造業(yè)文化含量低，品牌、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)水平低的劣勢(shì)暴露無遺。

在走訪大量中小企業(yè)后，記者發(fā)現(xiàn)，我國許多中小企業(yè)的形象和品牌意識(shí)非常薄弱，企業(yè)決策者往往只關(guān)心生產(chǎn)力和銷售力，忽視形象力；只管計(jì)算人力、生產(chǎn)設(shè)備等有形資產(chǎn)的價(jià)值，卻往往忽視了企業(yè)形象、品牌等無形資產(chǎn)的價(jià)值，并且，大多數(shù)中小企業(yè)的自主研發(fā)能力非常薄弱，大多是進(jìn)行簡單的貼牌生產(chǎn)或者代工生產(chǎn)，產(chǎn)品以低端為主，附加價(jià)值不高，增加值率（指企業(yè)全部生產(chǎn)活動(dòng)的總成果扣除了在生產(chǎn)過程中消耗或轉(zhuǎn)移的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值后的余額，是企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價(jià)值）僅為26.23%，比美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家分別低22%、11%和22%。

目前，中國出口導(dǎo)向型中小企業(yè)的產(chǎn)出增長是156%，這是一個(gè)足以讓人驚嘆的數(shù)據(jù)，但并不太為人所知的是，在如此之高的產(chǎn)出增長率掩蓋下，這些企業(yè)的平均利潤率只有不到4.5%。在以前全球制造業(yè)整體上揚(yáng)的趨勢(shì)下，中國企業(yè)即便在較低的利潤率狀況下也能維持生存，甚至生存得并不差，但在如今，國際市場(chǎng)訂單的大幅縮水已經(jīng)讓我國中小企業(yè)無法在這樣的利潤水平下繼續(xù)維持生存，可是長期從事的都是附加值極低的簡單生產(chǎn)，讓他們沒有任何議價(jià)能力，而為了保住目前僅有的客戶，也讓他們不敢在價(jià)格上稍有異動(dòng)。

同時(shí)，中國中小企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率低也是造成目前困境的重要原因，許多企業(yè)更多的是采用人力進(jìn)行加工生產(chǎn)，而非對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。這與國際市場(chǎng)的大型企業(yè)相比正好相反，不論是微軟或是海爾，都可以看出，技術(shù)是他們的第一生產(chǎn)力，是市場(chǎng)上的通用語言。我國中小企業(yè)要想改變目前的窘境，只有從根本上做起，改變簡單加工的生產(chǎn)觀念，逐步建立起品牌意識(shí)，參與到國際品牌競(jìng)爭(zhēng)中并占據(jù)一席之地。

潛伏的對(duì)手

隨著歐美等發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移，亞洲成為承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的下家，中國改革開放以后，因?yàn)閲鴥?nèi)市場(chǎng)廣闊，后來居上，成為新的世界工廠，這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，也曾對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長起到了促進(jìn)作用。但隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，以及中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，原本靈活機(jī)動(dòng)的中小企業(yè)越來越表現(xiàn)出不適應(yīng)性，比如能源消耗大，對(duì)環(huán)境污染比較嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型為主，附加值不高等。

這種低成本經(jīng)營是以低要素價(jià)格為條件支撐的，對(duì)市場(chǎng)規(guī)律產(chǎn)生了扭曲，使得中國不堪其負(fù)，所以調(diào)整是必然的。目前的能源價(jià)格調(diào)整、土地政策變動(dòng)、勞動(dòng)合同法出臺(tái)等，使得企業(yè)的固定投入和變動(dòng)成本越來越高，而且這種提高是趨勢(shì)，而不是短期的變化。隨著低成本優(yōu)勢(shì)的消失，中國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上開始受到印度、越南等發(fā)展中國家產(chǎn)品的挑戰(zhàn)，它們的價(jià)格更低，對(duì)海外買家更具吸引力。這兩大因素的作用，使得中國的大量中小企業(yè)，尤其是制造行業(yè)的中小企業(yè)的未來生存空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，必須尋找新的突破路徑。

中小企業(yè)的重要性

有數(shù)據(jù)表明，我國中小企業(yè)現(xiàn)在工商注冊(cè)的已超過1000萬戶，占全國注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額已分別占全國的60%、57%、40%、60%左右。不僅如此，中小企業(yè)還為解決我國勞動(dòng)力就業(yè)問題提供了巨大的保障，據(jù)了解，我國目前在工業(yè)部門就業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)約為1.4億，其中在中小企業(yè)就業(yè)的就有1.05億，占75%。

可以看到，數(shù)量占我國企業(yè)99%的中小企業(yè)已經(jīng)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了半壁江山，對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極為重要的作用，為我國勞動(dòng)力就業(yè)問題作出了突出的貢獻(xiàn)。因此，當(dāng)目前處于金融危機(jī)中的中小企業(yè)遇上發(fā)展瓶頸時(shí)，便會(huì)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)造成極大的影響，如何幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，是當(dāng)前我國政府首要解決的問題。

扶持政策出臺(tái)

2008年10月，經(jīng)國務(wù)院會(huì)議決定，自2008年12月1日起，將進(jìn)一步提高部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和其它受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。外界認(rèn)為，這一決定彰顯了中國政府拯救“中小企業(yè)”的決心。

之所以有這樣的論斷，是因?yàn)樵诖酥拔覈褍纱紊险{(diào)出口退稅率。兩次調(diào)整都是在今年下半年完成，調(diào)整密度如此集中，在我國1985年對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行退稅政策以來尚屬首次。今年的第一次調(diào)整規(guī)定，自2008年8月1日起，紡織品及服裝等商品的出口退稅率由11%提高到13%，同時(shí)取消了部分高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的出口退稅；11月1日起的第二次調(diào)整總計(jì)覆蓋3486項(xiàng)商品，主要包括部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。

而最近的此次調(diào)整共涉及3770項(xiàng)產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。可以看到，我國政府正在將扶持的范圍更加擴(kuò)大化。

同時(shí)，此次調(diào)整的力度也更大，商務(wù)部日前發(fā)布公告稱，從12月1日開始，將輪胎等部分橡膠制品、主體或全部以人工速生材為原料的部分林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%；將金屬擠壓用模等部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%；將凍對(duì)蝦仁、凍蟹等部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%；將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%；將牙膏等部分化工產(chǎn)品、石材、鋁板帶等有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%；將農(nóng)用泵、摩托車、自行車、家用電器等部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%，11%提高到13%，13%提高到14%。

中國人民銀行11月26日宣布，將再次下調(diào)人民幣存款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率。自12月5日起，金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率將實(shí)行差別調(diào)整，中小型金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，這會(huì)在很大程度上解決中小企業(yè)的資金困難。

企業(yè)表態(tài)：當(dāng)然是利好

如果有產(chǎn)品位于此次調(diào)整之列，對(duì)于企業(yè)來說將有著不小的實(shí)惠。以紡織品為例，今年8月1日，中國將紡織服裝出口退稅率從11%上調(diào)至13%，11月1日繼而上調(diào)至14%，在本次調(diào)整后，紡織業(yè)的出口退稅率已經(jīng)達(dá)到歷史最高水平。對(duì)此，紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人感覺分外欣喜。

浙江一家小型服裝企業(yè)的負(fù)責(zé)人徐某分析道，他的企業(yè)現(xiàn)有300余臺(tái)車位，年銷售額5000萬美元，員工300名，在出口退稅為11%的情況下，他們的利潤率最多只有6%，而按17%的出口退稅算，他們的利潤率將有望達(dá)到10%，這意味著他們能多掙50萬人民幣。徐某表示：“這肯定是一個(gè)利好消息，直接影響就是對(duì)出口企業(yè)能夠起到一定的刺激作用。出口企業(yè)將因此多了緩沖時(shí)間，多了信心?！?/p>

海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，接連提高出口退稅率將發(fā)揮政策組合拳的優(yōu)勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大出口、提升相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)信心方面會(huì)有較大促進(jìn)作用。出口退稅率的上調(diào)直接降低了企業(yè)的成本，增加了企業(yè)的利潤，這項(xiàng)利好對(duì)企業(yè)來說是最直接而迅速的。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長李雨時(shí)表示，調(diào)高包括鞋帽等紡織品在內(nèi)的出口退稅率是符合國家當(dāng)前外貿(mào)政策的。中國目前外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，再次動(dòng)用行政手段提高出口退稅，對(duì)緩解外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)資金鏈的緊張無疑是一絲福音，將有助于減輕勞動(dòng)力密集型出口企業(yè)的壓力。但出口企業(yè)不能僅看到眼前的利潤回升，更要利用這個(gè)機(jī)會(huì)致力于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品的附加值，而不能盲目地重打價(jià)格戰(zhàn)，把出口退稅的利益讓給采購商，否則對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展沒有任何促進(jìn)作用。從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)還是應(yīng)該通過提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品升級(jí)換代等措施來應(yīng)對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻的形勢(shì)，并實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)的提升。

中小企業(yè)亟待強(qiáng)身健體

盡管我國政府為了幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，出臺(tái)了一系列的扶持措施，但畢竟起到的只是外因的引導(dǎo)作用，我國中小企業(yè)要想從根本上解決自身所面臨的困境，并在今后進(jìn)入良性發(fā)展的階段，還需要從自身做起，應(yīng)時(shí)而動(dòng)，積極調(diào)整。這種調(diào)整不能再局限于以往“治標(biāo)不治本”的一時(shí)過關(guān)，近年來，呼吁我國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聲音不時(shí)見諸報(bào)端，然而，直到此次金融危機(jī)爆發(fā)，我國中小企業(yè)集體陷入困境時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也沒有取得明顯的長足進(jìn)展，其中很大一個(gè)原因，就是我國企業(yè)的行動(dòng)力還不夠。

我國中小企業(yè)必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，已經(jīng)是幾乎所有專家學(xué)者、政府官員甚至企業(yè)主本身所達(dá)成的共識(shí)，而究竟該如何進(jìn)行改變呢？

自強(qiáng)：技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵

商務(wù)部副部長魏建國曾說過：“面對(duì)激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力還十分薄弱，研發(fā)投入比較少，目前，中國企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例低于1%，而日本企業(yè)研發(fā)投入一般相當(dāng)于市場(chǎng)銷售額的10%?！?/p>

魏建國所談到的問題，在大量中小企業(yè)中普遍存在：只重利益，不計(jì)發(fā)展。中國中小企業(yè)的創(chuàng)新能力不足體現(xiàn)在：一些重要產(chǎn)品主要從國外引進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的裝備如集成電路制造裝備、轎車制造裝備、數(shù)據(jù)機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等嚴(yán)重依賴進(jìn)口，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)80%以上的出口來自中國的外資企業(yè)。有數(shù)據(jù)表明，我國進(jìn)口的產(chǎn)品占外貿(mào)出口總額將近一半左右，集成電路95%需要進(jìn)口，轎車制造裝備、數(shù)控機(jī)床等70%依賴進(jìn)口。

中國工程院院長徐匡迪對(duì)此表示：今后中國制造業(yè)的出路，第一是必須依然積極地承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，要堅(jiān)持對(duì)外開放，融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中去。其次，為了接受世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，我們要在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)努力加強(qiáng)研發(fā)力量，努力提高集成能力和創(chuàng)新能力，使中國制造業(yè)從“中低端產(chǎn)品加工廠”向世界制造業(yè)中心轉(zhuǎn)變。

世界銀行顧問王育琨也認(rèn)為，從長久來說一個(gè)國家要想真正成為制造業(yè)基地，沒有員工、人員素質(zhì)的提高，沒有技術(shù)的提高，是不可能實(shí)現(xiàn)的，“廉價(jià)勞工+低技術(shù)=中國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的這種現(xiàn)狀要堅(jiān)決擯棄。

韓國著名企業(yè)——三星集團(tuán)的崛起是一個(gè)被中國企業(yè)家多次引用又被反復(fù)誤讀的案例，很多人將三星奇跡般的成功主要?dú)w結(jié)于品牌和營銷等方面的成功。而事實(shí)上，在上世紀(jì)90年代初期，三星公司在數(shù)碼技術(shù)研發(fā)方面曾取得過巨大的成就，當(dāng)時(shí)，三星在自己并不擅長的數(shù)碼技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域投入重金，經(jīng)過多年努力終于取得重大突破，這一成果不僅成就了三星后來在數(shù)碼領(lǐng)域取得的成就，也為三星日后的崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“有投入才有大局面”。三星的成功，對(duì)于我國今天的中小企業(yè)而言同樣具有啟發(fā)性。

人才培養(yǎng)須同步跟進(jìn)

中國中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還必須有一批技術(shù)型人才。而我國現(xiàn)有制造業(yè)技術(shù)型人才的結(jié)構(gòu)明顯不合理，與發(fā)達(dá)國家制造業(yè)技術(shù)型人才相比有明顯的差別，具有高級(jí)技能資格的人才占整個(gè)制造業(yè)人才的比例過小，而初級(jí)人才比例過高，因而技術(shù)創(chuàng)新能力很有限。因此，要想提升我國制造業(yè)水平，必須同時(shí)培養(yǎng)一批高級(jí)技術(shù)人才。

人才的培養(yǎng)，除了企業(yè)主動(dòng)對(duì)員工進(jìn)行按部就班的職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的工作能力外，還可以整合有用的人力資源，采取合作、分紅等多種方式，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率提高的目的。比如，上海華普汽車公司在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，與上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)結(jié)成緊密聯(lián)盟，把高校和科研機(jī)構(gòu)的前沿技術(shù)通過生產(chǎn)平臺(tái)轉(zhuǎn)化為一個(gè)有效的產(chǎn)品，把學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)各方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，從而有效地實(shí)現(xiàn)了自身的提高。

同時(shí)，中國中小企業(yè)中，大量企業(yè)都屬于制造型企業(yè)，中國制造業(yè)有許多重要產(chǎn)品產(chǎn)量都位居世界前列，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、大而不強(qiáng)的現(xiàn)象也是事實(shí)，也許還將困擾中國企業(yè)很長一段時(shí)間。要想根除這一現(xiàn)象，除了制造業(yè)本身需努力加以改善外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也必須予以重視，在很大程度上，中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不夠，也在很大程度上制約了制造業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的腳步。

從制造業(yè)發(fā)展看，服務(wù)化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)，用戶對(duì)制造業(yè)的需求已不僅僅是有形產(chǎn)品，而是從產(chǎn)品開發(fā)、銷售和報(bào)廢、回收全生命周期的服務(wù)保證。產(chǎn)品的內(nèi)涵已經(jīng)從單一的事物，擴(kuò)展到為用戶提供全面的解決方案，因此，服務(wù)在制造業(yè)價(jià)值鏈中的增值化趨勢(shì)越來越明顯。加快我國制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使我國制造業(yè)形成系統(tǒng)、完整、自主的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。