投資、消費(fèi)和進(jìn)出口貿(mào)易,一直是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē),在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車(chē)道上,這三駕馬車(chē)起著至關(guān)重要的作用。
根據(jù)2008年上半年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)1~6月份全國(guó)出口總額6666億美元,同比增長(zhǎng)21.9%。相對(duì)于進(jìn)口30.6%的增長(zhǎng)率和5675.7億美元的金額,出口增速顯然趨慢。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很大程度上依憑進(jìn)口的前提下,這種增長(zhǎng)速度是否合理?影響外貿(mào)出口的因素又有哪些?答案亟待破解。
出口限制因素頻出
21.9%的出口增長(zhǎng)速度看似很高,與往年相比下降幅度不大。但這個(gè)數(shù)字是在美元貶值的前提下利用美元衡量所得的結(jié)論。事實(shí)上,如果按照人民幣來(lái)衡量的話,增長(zhǎng)速度將比現(xiàn)有數(shù)字更低,甚至?xí)剖粩?shù)。毫無(wú)疑問(wèn),外貿(mào)出口增幅減緩已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部的副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,影響我國(guó)外貿(mào)出口的最主要有三個(gè)原因。第一,次貸危機(jī)影響全球需求的減緩,第二,初級(jí)產(chǎn)品在高位徘徊令出口企業(yè)困境空前,第三個(gè)就是人民幣的升值和美元的貶值連鎖效應(yīng)。在這些因素的制約下,我國(guó)下半年不會(huì)看到絲毫改善的跡象,出口形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。
除這三個(gè)主要因素外,影響出口的內(nèi)部因素也不容忽視。原材料價(jià)格的上漲、勞工成本的上漲的影響巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),原材料和勞工成本的上漲,給企業(yè)帶來(lái)不下30%的成本壓力。而從緊貨幣政策下的銀根緊縮,也給中小型出口企業(yè)的融資帶來(lái)了新的困難,進(jìn)一步引向出口規(guī)模的擴(kuò)大。
8月1日,國(guó)家調(diào)整了部分紡織品和服裝的出口退稅率,幅度從11%上調(diào)到13%,這一定程度上緩解了紡織企業(yè)的困境,利于出口規(guī)模的擴(kuò)大。而與此同時(shí),國(guó)家也對(duì)一些對(duì)于節(jié)能減排起阻礙作用的污染企業(yè)實(shí)施降低或取消出口退稅的措施。此消彼長(zhǎng),退稅政策對(duì)出口增長(zhǎng)的刺激是非常有限的。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部的副部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,出口速度減緩是下半年的必然趨勢(shì),相對(duì)于上半年,不會(huì)有太大的改變。相反,出口商品總額將會(huì)進(jìn)一步減少,比率也將進(jìn)一步降低。
進(jìn)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整成為必然
根據(jù)中科院對(duì)我國(guó)下半年進(jìn)出口的預(yù)測(cè),下半年進(jìn)出口將分別同比增長(zhǎng)約24.8%和21.2%,達(dá)6536億美元和8142億美元,進(jìn)口增速明顯高于出口增速,這和現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和宏觀調(diào)控是相適應(yīng)的。根據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)除高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等仍會(huì)保持較快幅度增長(zhǎng)之外,其他諸如初級(jí)產(chǎn)品的出口將將進(jìn)一步放慢速度。這一趨勢(shì),在下半年仍將伴隨。
進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的變化可以說(shuō)是一柄雙刃劍。自從1990年以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易就一直是順差,而且差額比較大。一方面,貿(mào)易順差的快速增長(zhǎng),為GDP貢獻(xiàn)了巨大能量。在2007年11.9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中,出口的貢獻(xiàn)率就高達(dá)2.7個(gè)百分點(diǎn)。
而分析人士認(rèn)為,這種高貿(mào)易順差也有不合理的成分。外貿(mào)順差太大,對(duì)外部市場(chǎng)的依賴就越重,上半年出口的增速回落,進(jìn)口的增速加快,相應(yīng)帶來(lái)的是我們貿(mào)易順差的減少。從減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的過(guò)度依賴而言,這和宏觀調(diào)控的方向是一致的。相反,如今的進(jìn)口增加,出口趨緩是向合理結(jié)構(gòu)的一個(gè)邁進(jìn),是新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
與此同時(shí),這種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也有消極影響。今年出口的增速減緩和回落,直接導(dǎo)致了珠三角長(zhǎng)三角一帶以出口為主要業(yè)務(wù)的外向型企業(yè)大范圍的倒閉。以東莞為例,從去年的7月份,到今年的3月份,9個(gè)月的時(shí)間里面,有1500家出口導(dǎo)向型的,中小企業(yè)倒閉了,涉及到了11萬(wàn)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
痛定思痛,現(xiàn)狀下政府和諸多中小企業(yè)的選擇只能是改變。國(guó)家的宏觀調(diào)控一方面提高工業(yè)制成品的出口份額,同時(shí)又相應(yīng)減少初級(jí)產(chǎn)品的份額;而不少的出口導(dǎo)向型企業(yè)也已經(jīng)不再把國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)成唯一的目標(biāo)市場(chǎng),轉(zhuǎn)而將注意力鎖定廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。這是結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)開(kāi)始,也是走出當(dāng)前不利因素的必由之路。
在這樣復(fù)雜的進(jìn)出口形勢(shì)下,我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也迎來(lái)了一個(gè)調(diào)整的轉(zhuǎn)機(jī)。在這個(gè)過(guò)程中,一些以出口為導(dǎo)向的外向型企業(yè),如果不能在這個(gè)過(guò)程中完成救贖,勢(shì)必將步入倒閉的困局。
而這個(gè)調(diào)整的轉(zhuǎn)機(jī)對(duì)于政府和企業(yè)而言,調(diào)整都是至關(guān)重要的。對(duì)于前者,如果能抓住這個(gè)機(jī)會(huì),將更有利于我國(guó)貿(mào)易大國(guó)地位的鞏固,對(duì)于后者,如果能做到有效地趨利避害、開(kāi)拓市場(chǎng),則可以早日走出困境。