[關(guān)鍵詞]農(nóng)村金融 金融服務 微觀協(xié)調(diào)
作為農(nóng)村金融體系的微觀層次,農(nóng)村資金資源的開發(fā)和配置對農(nóng)村經(jīng)濟增長有著舉足輕重的影響。農(nóng)村金融資源約束,首要的表現(xiàn)就是資金資源量的約束和配置結(jié)構(gòu)的約束,因此,破除農(nóng)村金融資源約束首先要合理開發(fā)和配置農(nóng)村金融資源。
一、培育農(nóng)村“造血”機制,增加農(nóng)村資金資源量的累積
農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”是現(xiàn)實農(nóng)村資金資源量的累積的根本。培育農(nóng)村經(jīng)濟“造血”機制首要是完善農(nóng)村市場經(jīng)濟體制,夯實農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ),壯大農(nóng)村經(jīng)濟力量。
二、以培育農(nóng)村“造血”機制為目標,提高財政“輸血”效率
財政支農(nóng)資金是農(nóng)村資金資源體系中的重要組成部分,財政支農(nóng)首先表現(xiàn)為一種“輸血”模式,但財政支農(nóng)資金有利于改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設施,最終導致農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能的加強。為此,要建設穩(wěn)定、高效、統(tǒng)一的財政支農(nóng)資金體系,改革財政支農(nóng)管理體制,建立穩(wěn)定增長的財政支農(nóng)資金來源渠道。
加大財政支農(nóng)力度。一是國家在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,每年從新增財政收入中安排一定比例的資金用于農(nóng)業(yè)項目,從政策上確保在近期內(nèi)國家對農(nóng)業(yè)投入的增長速度高于同期財政支出的增長速度。二是在國家對國有企業(yè)呆壞賬核銷資金的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)換出部分資金用于政策性銀行的農(nóng)村投資補償。三是國家安排專項資金,建立制度性的政策性支農(nóng)銀行的資本金補充渠道,以確保政策性銀行的可持續(xù)發(fā)展和支農(nóng)功能的充分發(fā)揮。
以培育農(nóng)村“造血”機制為目標,支農(nóng)資金投入要重點突出,兼顧全局。重點支持范圍包括:加大對農(nóng)業(yè)的科技投入,扶持新型的農(nóng)業(yè)科研開發(fā)體系、支持建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務與中介體制、加速農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障系統(tǒng)的盡快建立等;加大對農(nóng)村教育的投入扶持,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì);促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應用。
加快對西部農(nóng)村的基礎(chǔ)設施投入,推進我國農(nóng)村經(jīng)濟的均衡發(fā)展。大幅度增加農(nóng)村大、中小型基礎(chǔ)設施和基地建設投入;加強退耕還林還草、圍欄草場、人工種草的保護工程;加強以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品為重點的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。
三、建立農(nóng)村資金回流機制,形成外部資金的導入機制
一是在所有商業(yè)銀行吸收的農(nóng)村存款中,確定一定比例的資金用于農(nóng)村投資。二是對商業(yè)銀行的農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)貸款給予一定的利息補貼,鼓勵和引導商業(yè)銀行信貸支農(nóng)。三是建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔保和貸款保險體系,一來增強農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)貸款融資能力,二來對商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款進行信用擔保。四是允許農(nóng)業(yè)政策性銀行可以通過發(fā)行農(nóng)業(yè)金融債券,尋求合作伙伴,通過建立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)民共同基金等形成籌資,擴大資金規(guī)模和支農(nóng)能力。
四、廣開渠道,充分調(diào)動民間資本參與農(nóng)村投融資
一是建立適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要的中小資本市場,讓更多的資金通過直接融資渠道進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)領(lǐng)域。二是允許和鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在一定范圍內(nèi)通過發(fā)行債券或股票進行融資,鼓勵和引導以農(nóng)村信用社為主的符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)參與貨幣市場業(yè)務,增加來源,提高支農(nóng)實力,改善經(jīng)營效益。三是大力發(fā)展農(nóng)村票據(jù)市場,靈活操作貨幣政策工具,不斷調(diào)整和優(yōu)化再貼現(xiàn)資源的分配結(jié)構(gòu),引導農(nóng)村金融機構(gòu)適當增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的票據(jù)貼現(xiàn),擴大票據(jù)融資規(guī)模。四是地方政府出臺優(yōu)惠政策,在稅收、銀行貸款等提供方便,引導民間資金對農(nóng)業(yè)的投入,同時積極吸引外商投資。
(4)雙飛踢技術(shù)運用情況的比較分析
雙飛踢技術(shù)實際上就是左右兩次橫踢技術(shù)的組合,由于其快速的銜接,明顯的得分效果在日趨激烈的賽場上有著不俗的表現(xiàn),國內(nèi)和國際比賽錄像統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示其運用率分別達到了12.4%和9.8%,但國內(nèi)比賽的各項數(shù)值表現(xiàn)出與橫踢基本相同的趨勢。
(5)側(cè)踢技術(shù)運用情況的比較分析
由于跆拳道的競賽規(guī)則對得分標準的要求,在比賽中使用側(cè)踢得分是比較難的,故其他國家的跆拳道運動員往往忽視對側(cè)踢技術(shù)的訓練,甚至將側(cè)踢變化為推踢,只是在做試探性進攻,阻截對方攻擊或連接其它踢法時使用。但就錄像統(tǒng)計數(shù)字來看,國內(nèi)外使用側(cè)踢的得分率分別為4.7%和4.5%,而且側(cè)踢的得分幾乎全部集中在攻擊頭部上。雖然規(guī)則對側(cè)踢擊中軀干的得分要求很高,但使用側(cè)踢攻擊頭部威力是相當大的,且在一般情況下均可得分。我國運動員側(cè)踢得分比較高,原因大致是由于我國初期的跆拳道運動員大多數(shù)是從中國武術(shù)套路和散打項目轉(zhuǎn)項而來(現(xiàn)在的許多教練員也是如此),比較善長使用側(cè)踢技術(shù),現(xiàn)在這一技術(shù)在運動隊仍然有較好的基礎(chǔ),這是我國運動員的優(yōu)勢。所以我國跆拳道運動員應繼續(xù)加強側(cè)踢的訓練,尤其加強側(cè)踢攻擊頭部的訓練,同時改進側(cè)踢攻擊軀干缺乏攻擊力的弱點。
(6)直拳技術(shù)運用情況的比較分析
跆拳道比賽拳腳并用,在早期的比賽中,拳法得分和踢法得分幾乎各占一半,隨著對競賽規(guī)則的修改以及踢法的迅速發(fā)展,目前的比賽中踢法的得分率要在95%以上,拳法只是作為輔助進攻得分和防守的主要手段加以運用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,雖然國內(nèi)和國際比賽仍然有5%和6.3%的運用率,但僅有1次成功,國內(nèi)比賽卻無一分獲得,說明拳法技術(shù)是一薄弱環(huán)節(jié),也是當今跆拳道比賽中技術(shù)的真空地帶,這一點應該引起足夠的重視。在比賽中拳法的運用,不僅可以輔助進攻得分而且會給對方造成較大的心理壓力乃至影響對方的技術(shù)發(fā)揮。故今后要針對拳法進行必要的訓練,尤其對出拳時機、擊拳威力加強訓練,使之成為既是防守的手段,又是得分的技術(shù)。這樣才能稱之為名符其實的“跆拳道”。
(7)其他技術(shù)運用情況的比較分析
從表3可以知道,除列舉的眾多技術(shù)外,還有一些不常用的技術(shù),比如勾踢、推踢等。但是數(shù)據(jù)顯示,在國際比賽中他們也有4%的運用率,幾乎與側(cè)踢和后踢持平,而國內(nèi)比賽無一運用。這說明這些技術(shù)或因出擊路線較長,耗時較多,易于對方反擊,或因威脅不大,準確性欠佳,故得分率不是很高。所以,作為我國的跆拳道運動員,應有針對性地加強較為實用的技術(shù)訓練,結(jié)合自身特點,揚長避短,避免華而不實。
五、結(jié)論與建議
1.針對國內(nèi)比賽運動員技術(shù)成功率較低的現(xiàn)狀,應加強技術(shù)細節(jié)的訓練,提高動作質(zhì)量,這一技術(shù)難題的解決與否,關(guān)系到組合技術(shù)的發(fā)揮和運用。
2.加強防守技術(shù)的培養(yǎng),設計出幾套比較實用的防守方法,提高抗失分能力,使運動員在比賽中得到的優(yōu)勢得以鞏固。
3.在制定訓練計劃時,建議選擇常用技術(shù)進行針對性訓練。
4.加強勾踢和推踢技術(shù)的訓練。
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(作者單位:華北電力大學)