[摘要]構(gòu)建和諧社會是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到社會的方方面面，其中女職工權(quán)益保護(hù)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容之一。如何保障女職工的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)男女職工平等，對構(gòu)建和諧社會和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重大意義。

[關(guān)鍵詞]和諧社會 女職工 權(quán)益

一、引言

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造了不少的就業(yè)機(jī)會，尤其是私有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，女職工的比例不斷增大，尤其是在勞動密集型企業(yè)中更為突出。在這個轉(zhuǎn)型的過程中，女職工的經(jīng)濟(jì)分配、就業(yè)、發(fā)展等權(quán)益得不到有效保障的糾紛也越來越多，如何有效保障她們的合法權(quán)益，是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面。因此，在全面建設(shè)小康社會的新形勢下做好女職工工作，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展好女職工的合法權(quán)益和特殊利益，對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)具有重大意義。

二、女職工權(quán)益保障中普遍存在的問題

1.勞動用工制度不規(guī)范

據(jù)調(diào)查，我國私營企業(yè)中，超過三分之二的企業(yè)沒有與女職工簽訂合同，即使簽訂了合同，男女權(quán)利義務(wù)不一致，權(quán)利義務(wù)不對等，并未涉及女職工的特殊權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容，對女職工的招工條件比較苛刻，大都要求19歲到25歲，并避開孕、產(chǎn)和哺乳期，以避開女職工特殊權(quán)益的保護(hù)，女職工懷孕離崗現(xiàn)象比較常見。有些企業(yè)甚至采取“試用期”的方法，來達(dá)到不履行義務(wù)的目的。

2.男女職工議事比例失衡

我國憲法規(guī)定企業(yè)女職工同男職工享有同等的權(quán)利。但在現(xiàn)實(shí)工作中，企業(yè)重男輕女現(xiàn)象仍然存在，出現(xiàn)“一多兩低”現(xiàn)象，即企業(yè)女職工下崗人數(shù)偏多，“內(nèi)退”年齡偏低，下崗再就業(yè)的比例偏低。企業(yè)職工代表大會、企業(yè)董事會和監(jiān)事會中，女職工代表比例均偏少，女職工參與企業(yè)的重大經(jīng)營決策、安全生產(chǎn)、民主管理的力量也弱，很難落實(shí)女職工的知情權(quán)、參與權(quán)和評議監(jiān)督權(quán)?？傊?，出現(xiàn)男女職工議事力量失衡現(xiàn)象，這就失去了男女職工在企業(yè)實(shí)現(xiàn)基本平等的前提。

3.女職工自我保護(hù)意識不強(qiáng)

當(dāng)前，女職工大部分都知道可以通過法律來維護(hù)自身權(quán)益，但對可以通過哪些法律來維護(hù)自身權(quán)益就不是很清楚了，法律知識缺失，甚至有部分女工還不知道有《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》、《女職工禁忌范圍規(guī)定》、《女職工保健工作規(guī)定》等法律法規(guī)文件，缺少這些法律知識就失去了維權(quán)的基礎(chǔ)，就不能通過合法的渠道來維護(hù)自身的權(quán)益。

三、和諧企業(yè)保障女職工權(quán)益的對策

1.推行女職工專項(xiàng)集體合同

目前，我國已經(jīng)在多個地區(qū)推廣女職工集體合同，但是，覆蓋率仍然不高，仍然有很多地方、企業(yè)和女職工沒有實(shí)施。首先，加大宣傳，營造合同簽訂的良好氛圍。各級工會及女職工組織應(yīng)通過各種形式，加大宣傳，幫助廣大女職工學(xué)法、知法、懂法、守法，提高女職工依法維權(quán)意識和自我保護(hù)能力。其次，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)指導(dǎo)。在推進(jìn)女職工專項(xiàng)集體合同工作中，各級工會女職工組織從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)合同工作的指導(dǎo)。再次，不斷總結(jié)和學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。各個省市縣要構(gòu)建交流平臺，交流各地合同推廣和實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，推動全國各地《女職工專項(xiàng)集體合同》的實(shí)施。最后，形成監(jiān)督機(jī)制，保證集體合同落于實(shí)處。各地要從省級向地方到企業(yè)的工會及婦女組織，充分利用社會資源，發(fā)揮各職能部門的作用，建立對女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保專項(xiàng)集體合同落于實(shí)處。

2.提升女職工權(quán)益保護(hù)意識

維護(hù)女職工權(quán)益是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了企業(yè)、工會組織要發(fā)揮一定的作用外，對于女職工自己來說，提升自身保護(hù)意識也是非常重要的。首先，要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。這就必須應(yīng)把《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《工會法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》作為工會系統(tǒng)普法宣傳教育的重要內(nèi)容，加大對廣大女職工的宣傳教育力度和時間。其次，女職工也要加強(qiáng)對這些法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。不僅工會等組織要加強(qiáng)宣傳教育，女職工也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高法律意識，提高維護(hù)自身權(quán)益的本領(lǐng)。最后，工會要定期開展學(xué)習(xí)活動，創(chuàng)建平臺，讓女職工形成自己的組織，把自己的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行交流，組織者也可把相關(guān)案例發(fā)給女職工學(xué)習(xí)，從案例中提升自身法律維權(quán)意識。

3.改善政府的監(jiān)督職能

我國仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，政府過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益方面而忽視了勞動權(quán)益，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、貢獻(xiàn)的稅收比較關(guān)注，而對企業(yè)內(nèi)部是否和諧不大關(guān)注，更忽略了企業(yè)弱勢群體——女職工的聲音，政府的不作為導(dǎo)致了對企業(yè)行為的監(jiān)督與制裁缺乏力度。這就要求我國政府要改變這種缺位現(xiàn)象，積極推進(jìn)企業(yè)形成與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有預(yù)防、監(jiān)督、調(diào)節(jié)功能的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成和諧穩(wěn)定的社會主義企業(yè)新型關(guān)系，對于女職工，要制定各個崗位的勞動標(biāo)準(zhǔn)，確定分配關(guān)系，優(yōu)化勞動環(huán)境，使女職工能在和諧、平等的企業(yè)環(huán)境中安心工作。最后，要注意女職工特殊權(quán)益的保障的監(jiān)督。女職工在孕、產(chǎn)和哺乳期的權(quán)益受損現(xiàn)象仍然比較普遍，政府應(yīng)把特殊時期的維權(quán)問題當(dāng)作工作內(nèi)容的重點(diǎn)，只要解決了特殊權(quán)益問題，女職工權(quán)益維護(hù)就基本實(shí)現(xiàn)了一半。

四、結(jié)束語

總之，女職工權(quán)益維護(hù)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是一個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、維權(quán)組織和女職工自己共同努力，實(shí)施的效果關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和社會的和諧，關(guān)系到社會的長久穩(wěn)定。因此，社會各界應(yīng)積極支持女職工維權(quán)工作，規(guī)范行為，加大宣傳，提高自身意識，才能全方位地保障女職工在勞動、生存、發(fā)展等方面的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1]全總女職工部.關(guān)于推行女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)的調(diào)研報告[J].中國工運(yùn)，2007，（12）:16-18.

[2]吳璇.轉(zhuǎn)型期女職工權(quán)益維護(hù)探究[J].和田師范?？茖W(xué)校學(xué)報（漢文綜合版），2006，26(6):50-51.

[3]陳紅霞.企業(yè)女職工的特殊權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀—以福建省為例企業(yè)女職工的特殊權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀．青年研究，2005，（1）:36-41.

[4]倪豪梅.當(dāng)前非公有制企業(yè)女職工特殊權(quán)益保障問題及對策建議[J].中華魂，2006，（6）:52-53.

[5]中華全國總工會女職工部等.關(guān)于保障女職工權(quán)益的意見和建議[J].中國工運(yùn)，2003，（9）:20.

[6]張麗.構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系與女職工權(quán)益保障[J].中華女子學(xué)院學(xué)報，2007，19(4).

[7]韓琳琳．福建制鞋企業(yè)女職工權(quán)益保障狀態(tài)及應(yīng)對策略[J].華僑大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2007，（3）:24-29．

（作者單位：湖南工業(yè)大學(xué)）