領(lǐng)導(dǎo)干部公選筆試中，尤其是在縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)的公選考試中，不論是公共科目還是專業(yè)科目，按照公選考試大綱，辨析題都是考試的規(guī)定題型之一。辨析題主要測(cè)試應(yīng)試者的判斷分析能力或知識(shí)的應(yīng)用能力，考查應(yīng)試者對(duì)多個(gè)知識(shí)點(diǎn)或同一知識(shí)點(diǎn)不同層面、不同角度間關(guān)系的理解，通常是提出某個(gè)命題，要求應(yīng)試者首先對(duì)所提出的命題作出明確判斷，再根據(jù)有關(guān)科學(xué)原理陳述判斷的理由。

易被忽視的客觀題

筆者在講授領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和公務(wù)員職務(wù)晉升等內(nèi)容時(shí)，曾經(jīng)在課堂上對(duì)200多名科級(jí)干部、400多名處級(jí)干部，進(jìn)行過(guò)關(guān)于干部考試的測(cè)試和題型訓(xùn)練。以辨析題為例，選擇基層領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)熟悉的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政管理方面的辨析內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的辨析題答分只能拿到50-60％，達(dá)不到筆試勝出所需要的80％的平均分。

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部考生來(lái)說(shuō)，常常不是他們不會(huì)“這樣答”，而是不知道需要“這樣答”。也就是說(shuō)，很多干部考生只熟悉當(dāng)年在學(xué)歷考試中辨析題的答題方法，卻不熟悉公選考試中辨析題的答題要求，失分也就不足為怪了。

在公選考試中，辨析題的分值一般占卷面分值的10％，有些考生對(duì)該題型往往不如對(duì)論述題、案例分析題、作文或申論等分值較大的題型重視。其實(shí)，這是對(duì)辨析題的重要性和性質(zhì)了解不夠?qū)е碌摹?/p>

筆者在多年的考試命題、閱卷及輔導(dǎo)實(shí)踐中，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)公選筆試勝出者普遍有這樣一種現(xiàn)象：考生能不能入圍，一般取決于能不能把主觀題答好；但能不能成為第一名或第二名，則要看其能不能把客觀題答好。而且這些考生的多項(xiàng)選擇題和辨析題的正確率都在80％以上。因此，考生決不應(yīng)該對(duì)辨析題掉以輕心。

考生對(duì)辨析題重視不夠，與其對(duì)辨析題的性質(zhì)了解得不夠全面有關(guān)。的確，在考試大綱中，都把辨析題定性為主觀性試題，結(jié)果一些考生認(rèn)為平時(shí)復(fù)習(xí)不必太在意辨析題，考試時(shí)臨場(chǎng)發(fā)揮就行了。

事實(shí)上，辨析題是一種兼有主觀性和客觀性的題型。因?yàn)樵诿}時(shí)，該題究竟是對(duì)是錯(cuò)，命題者已經(jīng)制定了清楚的答案，考生在對(duì)該問(wèn)題作出判斷時(shí)別無(wú)選擇，作出判斷后進(jìn)行分析時(shí)余地不大。

辨析題失分的原因

在公選考試中表現(xiàn)出來(lái)的辨析題失分原因，概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：

首先，不了解公選考試辨析題和學(xué)歷考試辨析題在內(nèi)容和答題要求上的差別。答學(xué)歷考試的辨析題，通常只要辨別正確，分析恰當(dāng)，基本可以滿分，答題的層次性要求不明顯。而公選考試的辨析題，既要辨別分析到位，又要答出3至4個(gè)層次來(lái)。不知道這個(gè)要求，就可能答不出自己本來(lái)也會(huì)的內(nèi)容，自然就丟分。

其次，缺少干部考試經(jīng)驗(yàn)。不管是學(xué)歷考試，還是干部考試，辨析題都應(yīng)先作出是否正確的判斷辨別，這在給分標(biāo)準(zhǔn)中占1分。有的考生缺少考試經(jīng)驗(yàn)，不知道先做辨別，上來(lái)就答為什么對(duì)或錯(cuò)，結(jié)果損失非常寶貴的1分。

第三，不會(huì)根據(jù)辨析題的不同類型和內(nèi)容要求，進(jìn)行辯證分析、正反分析、雙向分析。如辨析“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是政府改革的關(guān)鍵”。有的考生在作出判斷后，要么只答“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是政府改革的一個(gè)重要方面，政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，才能……。但這并不是政府改革的關(guān)鍵?！眳s沒(méi)有回答題目中政府改革的關(guān)鍵是什么；有的考生只答“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，政府應(yīng)該……這就要求政府必須轉(zhuǎn)變職能。因此，轉(zhuǎn)變政府職能是我國(guó)政府改革的關(guān)鍵?！眳s沒(méi)有指出題目中精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)為什么不是我國(guó)政府改革的關(guān)鍵。正確的答法是將上述兩種回答結(jié)合起來(lái)。

第四，不知道對(duì)辨析題中正確的前提也要給予適當(dāng)?shù)姆治?。有一類辨析題屬于“前提結(jié)論型”，這種辨析題的前提一般是正確的，但由此前提推出來(lái)的結(jié)論卻可能正確，也可能錯(cuò)誤。如下述辨析題：“行政執(zhí)行要求忠實(shí)于決策。因此，貫徹決策不能走樣，要句句照辦。”有的考生一看這是個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，就習(xí)慣地直接指出執(zhí)行決策要從實(shí)際出發(fā)，要和本地區(qū)本單位的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，不能句句照辦，教條執(zhí)行，但對(duì)“行政執(zhí)行要求忠實(shí)于決策”這個(gè)正確的前提只字不提。這樣，少了一個(gè)答題層次，就少答了1分。

辨析題的答題藝術(shù)

一般說(shuō)來(lái)，辨析題是考生比較熟悉的一種常見(jiàn)題型，拿到及格分沒(méi)有問(wèn)題。但領(lǐng)導(dǎo)干部公選不是過(guò)關(guān)考試，而是只要前幾名的擇優(yōu)考試。要想在嚴(yán)酷的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)中脫穎而出，就必須借鑒細(xì)節(jié)管理的方法，把辨析題應(yīng)該答的每個(gè)步驟、每個(gè)層次都答出來(lái)，才能拿到80％左右的辨析題分。答好公選辨析題，要注意以下要求。 首先，層次要清楚，并且不少于3個(gè)層次。層次清楚不只是辨析的內(nèi)容有明顯的邏輯層次，而是要用序數(shù)詞清晰地標(biāo)明三個(gè)層次。如下面的辨析題：“《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制和聘任制”。正確答法是：(1)該說(shuō)法錯(cuò)誤。(2)我國(guó)公務(wù)員制度建立初期，依據(jù)的是1993年10月開(kāi)始實(shí)施的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，該條例規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制和聘任制。所以，早期的公務(wù)員管理中，公務(wù)員的職務(wù)可以實(shí)行聘任制。(3)2006年，《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》實(shí)施，《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制，取消了公務(wù)員職務(wù)實(shí)行聘任制的規(guī)定。因此，這種說(shuō)法雖然符合公務(wù)員制度早期的實(shí)際情況，但現(xiàn)在卻是錯(cuò)誤的。

其次，一定要先作出“該說(shuō)法、觀點(diǎn)錯(cuò)誤或正確”的定性判斷。這是辨析題答案的一個(gè)層次，也是規(guī)定的答題要求，哪怕只是寫了“對(duì)”或“錯(cuò)”一個(gè)字，也能拿到這1分；反之，不僅拿不到這1分，有時(shí)還會(huì)因?yàn)闆](méi)有先作辨析而對(duì)整題扣分。

第三，根據(jù)辨析題的不同類型，在辨別之后酌情進(jìn)行辯證分析、正反分析、雙向分析。如對(duì)于辨析題“在我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中，政府的角色是‘運(yùn)動(dòng)員’和‘裁判員’的統(tǒng)一”，回答時(shí)不僅要指出政府不應(yīng)該怎樣，還要指出政府應(yīng)該怎樣。

該題答題要求是：(1)錯(cuò)。(2)在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下，政企職責(zé)不分，政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，既直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，扮演“運(yùn)動(dòng)員”的角色，又負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，扮演“裁判員”的角色，政府的這種雙重角色在當(dāng)時(shí)雖然發(fā)揮了應(yīng)有的作用，但它畢竟是我國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的重大弊端。(3)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“運(yùn)動(dòng)員”；政府是宏觀調(diào)控的主體，擔(dān)當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“裁判員”。政府一般不應(yīng)直接從事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的角色。(4)實(shí)行政企職責(zé)分開(kāi)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改變政府在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的雙重身分，是增強(qiáng)企業(yè)活力，搞好宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

第四，對(duì)辨析題中正確的部分也要作為一個(gè)答題層次簡(jiǎn)要闡述。與一般學(xué)歷考試不同，公選辨析題屬于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和行政管理內(nèi)容時(shí)，經(jīng)常用“前提結(jié)論型”。雖然辨析的主體部分是結(jié)論部分，但不論對(duì)錯(cuò)，都要把正確的前提再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。

如辨析題“前人曾說(shuō)：以力服人者，非心服也，力不瞻也；以德服人者，心悅而誠(chéng)服也。那么，作為領(lǐng)導(dǎo)者，在領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐中要注意提高非強(qiáng)制性影響力?！闭_的答題要求是：(1)這一觀點(diǎn)正確。(2)該題中引文的意思是：憑借武力或暴力讓別人服從，并不是別人心里真正愿意服從，而是因?yàn)榱Σ粡男牟坏貌环模煌ㄟ^(guò)“德治”去感化別人，別人才會(huì)心悅誠(chéng)服地尊重與服從。這是我國(guó)古代正確的領(lǐng)導(dǎo)思想，是重視領(lǐng)導(dǎo)者非強(qiáng)制性影響力的反映。(3)領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中，既要堅(jiān)持依法行政，又要重視以德治國(guó)，注意品行修養(yǎng)，培養(yǎng)良好人格，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的非強(qiáng)制性影響力的作用。

第五，慎作“不完全正確”的判斷。在公選考試中的確有“不完全正確”這種類型，但實(shí)際上很少出現(xiàn)，即使題干前后兩部分中有一部分正確，也要把該題判斷為錯(cuò)誤。原因在于一些管理類的知識(shí)或觀點(diǎn)，如果從不同的角度理解就會(huì)覺(jué)得都有道理，為了在評(píng)改試卷時(shí)減少不確定性，命題時(shí)一般很少出“不完全正確”的辨析題。如“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核內(nèi)容，主要是德、能、勤、績(jī)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，則是全面考核德、能、勤、績(jī)、廉。”盡管后半部分正確，仍要把該題視作錯(cuò)誤。

此外，考生還要善于運(yùn)用模糊答題法。干部考試辨析題的評(píng)分規(guī)則往往規(guī)定：“辨析錯(cuò)誤的本題給0分”。即一道辨析題通常滿分5分，一旦辨別錯(cuò)誤，不管后面分析闡述如何，一律是0分。也就是說(shuō)，辨析對(duì)了未必滿分，但辨析錯(cuò)了一定扣完所有分?？忌缒苷_辨別自不必說(shuō)，如果對(duì)某題確實(shí)沒(méi)把握辨別，就要利用該規(guī)則，不去指出對(duì)錯(cuò)，有意丟掉這個(gè)層次的那1分，只按自己對(duì)該題的傾向性判斷去作適當(dāng)闡述。在這種情況下，閱卷者遵循慎給0分的原則，一般會(huì)酌情給分，考生可避免該小題完全失分。