官員走穴出場費超萬,“揣”著明白“裝”糊涂?
7月2日的《瞭望》新聞周刊說,官員出席商業(yè)活動現(xiàn)象普遍,“出場費”最高超萬元。
總體而言,這個報道提供的新信息,在于讓人們知道“出場費”已經(jīng)達到超過萬元的水平,而政府官員出席商業(yè)活動,不是新信息。
報道中說,有人在建議,把嚴禁官員出席商業(yè)活動納入法律軌道加以規(guī)范。這又是一個毫不意外的思路,任何一個不好的事情,似乎不納入法律軌道,就沒有辦法能夠規(guī)范得了。這便是“依法治國”嗎?對于約束普通人的行為來說,這應該是沒有什么問題的,但官員行為,如果非法令明確則不可約束,那就是約束機制的失敗。
究其原因,官員所受的約束,歸根到底不在于法律,而在于公民的意志。一個官員做下刑案要不要坐牢,出現(xiàn)民事糾紛要不要承擔責任,這是法律管的事情;而官員在一般行為中是否“合乎官員身份”,管這種事情需要的未必是司法部門和紀委監(jiān)察部門,只要有正常的權力約束機制,公民意見和輿論反應就能起到作用了。
有時,人們強調(diào)公權力要保證公平;有時,人們又強調(diào)公權力要著力保護“重點產(chǎn)業(yè)”。于是公權力為某些商業(yè)利益提供特殊保護,而不是提供平等的商業(yè)環(huán)境,就很像是順理成章。
如果非得制定一個又一個詳規(guī),而不以起碼的公民準則和社會約束要求自己,要么是糊涂,要么是揣著明白裝糊涂。
國際時訊
歐元區(qū)經(jīng)濟駛入慢車道
在經(jīng)歷了短短兩年的強勁復蘇后,歐元區(qū)經(jīng)濟今年再度駛入了慢車道。受金融市場動蕩、美國經(jīng)濟減速和國際市場原油及糧食價格上漲等因素影響,歐元區(qū)正處于經(jīng)濟增速減緩和通貨膨脹攀升的兩難境地。
在4月底發(fā)布的春季經(jīng)濟預測報告中,歐盟委員會用“極其不確定”來形容歐洲經(jīng)濟目前的形勢和前景。預計今年全年歐元區(qū)投資增速將不及去年的一半,而投資一直是推動歐元區(qū)經(jīng)濟增長的主要引擎之一。但在近日結束的歐盟首腦會議上,歐盟領導人也一致認為,雖然總體形勢依然脆弱,國際金融市場正在呈現(xiàn)穩(wěn)定的跡象。
較之有所緩解的金融市場動蕩,由高油價和高糧價所引發(fā)的通貨膨脹對于歐元區(qū)經(jīng)濟的威脅程度卻在加劇。歐盟統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,受國際市場原油和糧食價格上漲推動,截至今年5月份,歐元區(qū)通脹率已升至3.7%,創(chuàng)下自歐洲中央銀行12年前開始對擬采用歐元的國家進行通脹率統(tǒng)計以來的新高。
高通脹尤其是高油價,嚴重侵蝕了消費者的購買力,抑制了經(jīng)濟增長的另一大支柱——個人消費。目前,歐元區(qū)生產(chǎn)者和消費者的經(jīng)濟信心均已降至長期平均水平以下,這給經(jīng)濟增長前景蒙上了陰影。
世界經(jīng)社理事會稱全球面臨諸多威脅
世界經(jīng)濟與社會正處于高油價、高糧價以及高通脹的形勢,并面臨日益嚴峻的氣候變化,災害頻發(fā)和一些國家內(nèi)部社會斗爭加劇等諸多不安全因素威脅。
據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站報道,聯(lián)合國經(jīng)社理事會代表賴特7月1日在日內(nèi)瓦就該理事會于當天發(fā)布的《2008年世界經(jīng)濟和社會調(diào)查報告》做出了上述概覽。
賴特說:“今年的主題是克服經(jīng)濟不安全?,F(xiàn)在所需要的是轉變政策,將重點放在制訂一攬子更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一和積極的政策機制,以重點關注如何讓生產(chǎn)性投資在一定程度上為保證人民生活穩(wěn)定和安全發(fā)揮關鍵作用,同時投入更多的精力在全球范圍重建處于緊張狀態(tài)的社會契約?!?/p>
上半年俄羅斯通脹率達8.7%
俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計局7月2日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年上半年俄羅斯國內(nèi)通貨膨脹率為8.7%,比去年同期高3個百分點。
據(jù)俄塔社報道,俄羅斯今年6月的通脹率為1%。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部表示,隨著果品蔬菜價格在7月有望下降,當月通脹率預計在0.5%至0.7%之間。
為降低通脹率,俄羅斯今年已采取一系列措施,包括在2月和4月兩次小幅提高利率。
今年以來,俄官方已多次上調(diào)全年通脹預期,最初預計的通脹率在7%至8.5%之間,此后逐步調(diào)整為9%至10.5%。6月17日,俄羅斯中央銀行第一副行長梅利基揚說,俄羅斯今年全年的通貨膨脹率預計為12%。而國際貨幣基金組織最新的預測認為,俄羅斯今年的通脹率將達到14%。